义安省工人社会住房：许多项目仍停留在纸面上

“纸上”项目

自 2005 年起，在开创性南甘工业园区（IP）在义禄县，除了对工业园区基础设施的投资外，义安省还积极推动和吸引社会住房项目。2010年8月，省人民委员会出台了一项支持政策，用于支持城市低收入人群住房项目和省内工业园区工人住房项目。随后，2012年，省人民委员会批准了工人住房项目位于 Nam Cam 工业园区的出租。

南坎工业园区一角。图片由PV提供

2017年7月28日，省人民委员会批准了关于工业园区基础设施发展规划的决定。据此，2018年将投资在南甘工业园区和WHA工业园区建造两栋五层建筑，为约2000名工人提供住宿；到2020年，将继续在VSIP工业园区建造一栋五层建筑，为约1000名工人提供住宿。当时，省政府委托义安工业园区基础设施开发建设投资有限公司进行调研，并准备项目以待审批，但该项目尚未实施。

2019年，该省人民委员会批准在义舍乡和义仙乡（Nghi Loc）建设两个住房区的计划，为约2600名工人提供住宿，但这两个项目也“处于停滞状态”。

VSIP工业园区Lux-shera ICT项目为专家和工人设计并建造了厂房和宿舍区，因此实施起来非常便捷。照片：阮海

2013年6月8日，大顺化建设投资贸易股份公司在荣市举行了该公司投资的同都市区社会住房项目奠基仪式。该项目是根据政府第2/2013号决议，获得国家30万亿越南盾优惠贷款的社会住房项目。同都市区项目总投资额为2450亿越南盾，总占地面积9公顷，于2010年获得省人民委员会批准。

然而，这个项目只是开工，并未开工建设，截至目前，这个备受期待的项目仍然停留在“纸面上”。

北荣工业园区附近的工人宿舍，位于兴东乡，十分简陋，而且潮湿。图片：叶青

荣市忠都坊一家大型建筑公司的代表透露：2015年，该公司获得了银行30万亿越南盾的优惠贷款，用于在公司土地上为工人建造社会住房和集体住房，但由于贷款支持程序过于复杂，检查和审计人员不断，该公司感到很疲惫。因此，在实施该项目后，该公司不再想参与社会住房项目。

急需

据东南经济区管理委员会介绍，目前有超过2.9万名工人在经济区工业园区工作，但除了为区内专家和工人提供的少量住房外，立讯精密在VSIP工业园区，仍然有很多来自各县和河静省的工人，他们来到北荣工业园区、VSIP工业园区、南甘工业园区、义安工业园区1号……工作，但却没有住房。目前，工人对社会住房的需求很大，但该省没有合适的社会住房区。

石油投资贸易股份公司社会住房项目全景，该项目现已停产并改建为商业住房。照片：撰稿人

这也是义安省企业招工难的原因之一。一位在安山县福山乡打工的工人说：“在荣市或义禄县打工，虽然说离家近，但通勤不方便，只能租房。工人的工资很低，如果企业或省政府能出台扶持政策，让工人以合理的价格租房或住社会住房，就会很方便，工人也会长期留在公司。”

为了改善投资环境，留住工人，自2021年中期以来，该省已吸引3家社会住房投资者，其中包括MK中央太阳能股份公司和BMC国际贸易股份公司在Nghi Long和Nghi Thuan乡、Nam Cam工业区的2个社会住房项目，以及Kim Thi房地产股份公司在Nghi Xa乡的1个项目。

义舍乡（义禄）南坎工业园区金氏房地产股份公司社会住房区全景。图片来源：互联网。

东南经济区管理委员会代表对该地区工人社会住房项目进展缓慢表示担忧，一方面，他们要求省委、省人委会督促指导投资者安排资金和人力资源，加快投资进度，确保投资承诺；另一方面，他们也建议并希望企业和雇用大量劳动力的外商直接投资（FDI）投资者在投资义安工业园区时，计算并安排资源实施工人社会住房项目；经济区管理委员会将创造条件，在手续和建设规划方面提供最大程度的支持。希望义安企业能够吸引和留住工人，为企业做出长期贡献。