政党建设

人员决定任务执行的速度和质量。

阮思勇博士 October 9, 2025 14:58

“干部是一切工作的基石。”胡志明主席的这番教导,始终是各级各部门的深刻警示。曾任国会办公厅副主任、政策咨询委员会委员的阮时勇博士,就义安省落实义安省党二十大决议(2025-2030年任期)开展党的人事工作撰写了一篇文章。

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阮思勇博士2025年10月9日

“干部是所有工作的基石。”胡志明主席的这番教诲,对各级各部门仍然具有深刻的警示意义。曾任国会办公厅副主任、政策咨询委员会委员的阮士勇博士,撰写了一篇关于义安省落实2025-2030年省委决议的党内人事工作的文章。

为什么n人事是党的一个关键问题。

首先,因为党是通过人民领导人民的。

正确的政策是必要条件,而政策有效实施的充分条件是干部素质。同样的政策,如果交到正直、有远见、有能力的人手中,就能带来发展;如果交到缺乏正直和能力的人手中,结果将是停滞不前,甚至扭曲。换言之,干部素质就像放大器,能够增强(或削弱)政治信号。

其次,因为n人类通过社会信仰来判断合法性。

在微观层面,每位官员都是党的“门面”;在宏观层面,全体工作人员都在积累社会资本——这是衡量合法性的一个指标。当官员贴近人民,工作认真、高效、透明时,就能建立信任;而当官僚主义和腐败盛行时,信任就会遭到侵蚀。

党可能会宣布许多宏伟目标,但社会共识——改革的“许可证”——只有在人民相信干部的素质和成果时才能形成。

Đại hội ngày 3-26
义安省委第二十次代表大会(2025-2030年)。摄影:清强

第三,因为n人员决定执行的速度和质量:

在开发过程中,速度这是一个优势。质量它是可持续的。两者都取决于执行能力:工作组织、跨部门协调、风险管理和冲突解决。在选拔合适人才、分配合适任务并准确衡量结果的地方,处理时间会显著缩短,社会交易成本会降低,资本流动和机遇也会迅速转移。因此,一个地方的瓶颈或动力很大程度上取决于人员,而不仅仅是机制。

第四,因为n人力资源是机构操作系统中的“处理器”:

如果将制度比作国家操作系统,法律比作指令代码,那么官僚就是操作这套系统的大脑。无论指令代码多么正确,如果大脑运转不畅,整个系统都会反应迟钝、效率低下,甚至频频出错。反之,强大的大脑能够优化各项活动,帮助国家灵活高效地运转。因此,制度改革要想真正影响民生,就必须同时提升执政者的大脑素质。

星期四,因为 n人力资源是诚信的屏障,是阻止损失的阀门:

任何控制系统都存在漏洞;决定性因素在于掌权者的道德品格和内在自律。正直的官员能有效降低腐败成本——作弊所得甚少;而自私自利的官员则会将原本良好的机制变成“牟利工具”。因此,打造一支“政治上健全且专业能力出众”的团队,不仅是一句道德口号,更是防止损失的最有效机制。

Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An khoá XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Ảnh: Thành Duy
代表们投票通过了义安省委第二十次代表大会决议(任期2025-2030年)。照片:Thanh Duy

星期五,因为 n人力资源部门注重培养适应性和学习能力——这在数字时代是一项优势。

瞬息万变的环境要求我们具备快速学习、快速行动和快速纠正的能力。如果员工无法学习,组织也无法学习。具备数据驱动思维、懂得运用技术、理解受控实验(“安全港”)、并懂得如何开展对话而非发号施令的官员,将把体制从“被动治理”转变为“主动治理”。这才是党在数字时代最可持续的竞争优势。

星期六,因为 n人事安排确保领导权的连续性和传承:

每一届任期都是有限的,但领导的使命却是永恒的。如果我们不积极主动地识别、培养下一代(尤其是在基层),并委派实际任务,那么在政策直接影响日常生活的领域,就会出现能力缺口。

反之,当干部队伍得到良好培养时,党就有了稳定的“领导层流动”,避免了中断,降低了个人错误造成的“漏油”风险。

第八,v在义安省,不断变化的优势和挑战在于人员方面。

该地区幅员辽阔,经济结构多元化,涵盖沿海工业和服务业、边境农业、林业及其他领域,因此需要高度的纵向和横向协调。有效实施吸引投资或简化行政程序的政策,将显著促进东南经济区、库洛​​、VSIP和WHA的发展。

Khu công nghiệp VSIP; Cầu Lạch Quèn thuộc tuyến đường ven biển; Cảng Cửa Lò
VSIP工业园;沿海公路上的叻泉桥;库罗港。图片:PV

此外,缺乏合格人员的地区在土地清理、环境保护和消防等方面都会面临瓶颈。因此,义安省的优势和劣势很大程度上取决于其人力资源的素质。

人事对党至关重要,因为它决定了三个核心要素:合法性(人民的信任);有效性(将政策转化为结果的能力);以及适应性(持续学习和创新的能力)。

阮思勇博士

当上述三个核心层面稳固时,所有战略突破——基础设施、制度、数字化转型、人力资源——都将拥有坚实的基础蓬勃发展。因此,将人力资源置于中心地位并非是优先发展某一特定领域的工作,而是为了确保党的整个领导机构朝着正确的方向、以正确的速度、按照正确的标准运转——为了人民,为了祖国,为了建设一个强大繁荣的义安省。

安排工作n人力资源是创新的核心。

要将国会决议转化为切实可行的行动,我们首先必须从人入手。没有敢于创新的人,真正的创新就无从谈起;没有懂得引领变革的人,突破性发展也无从谈起。

因此,将人力资源置于创新的核心,意味着将我们祖国和国家的未来掌握在真正配得上的人手中。

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省委第二十届(2025-2030年)执行委员会第一次会议。摄影:范邦

首先,要选择既有道德又有能力的人:

“心”是指面对诱惑毫不动摇;“远见”是指不被任期所局限。一位尽职尽责的官员不为自己谋利,而是为了人民、党和省的未来。一位有远见的官员目光长远,胸怀大志,懂得如何为未来的价值奠定基础。

选拔官员不能仅仅依据履历或年龄,而必须基于其实际政绩,基于其为人民和祖国所做的贡献。我们必须选择具有坚定政治信念、现代管理思维以及协调、动员和建立信任能力的人。

这些人是该省最宝贵的“领导力资本”,能够促进创新。

其次,要营造一种让官员敢于思考、敢于行动、敢于承担责任的环境:

事实上,许多人并非缺乏能力,而是缺乏敢于行动的机制。许多倡议半途而废,并非因为其本身有误,而是因为缺乏保障。如果我们不改变这种观念,就不会有人敢于挺身而出。

义安省需要营造一种鼓励创新和从经验中学习的公共服务环境,保护表现优异者,信任创新者,并真诚地指出犯错者的错误,从而使所有人能够共同进步。必须坚决摒弃“只求完成任务”、“安于现状”和“为避免犯错而自满”的心态。

相反,我们应该培养一种问责文化,让每一项决策都有人负责,让每一项成功都得到分享,以激励集体。只有这样,国会决议中的创新精神才能传播到各个层面、各个领域和每个人身上。

Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Nguyễn Trọng Nghĩa trao đổi với người dân đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Cửa Lò. Ảnh: Phạm Bằng
中央宣传动员部部长阮仲义在Cua Lo坊公共行政服务中心与前来办理行政手续的市民交谈。照片:Pham Bang。

第三,要注重培养下一代青年干部,尤其是在基层:

义安省要实现可持续发展,必须在乡镇和街道层面扎根,因为政策直接影响着人民的生活。今天的青年干部是省委的未来,需要让他们接受实践训练,承担实际任务,接受挑战,并根据实际成果进行考核。必须为他们提供学习新技术、培养现代管理思维的机会,同时也要让他们保持正直的品格。 义安省的政治、革命理想和文化价值观——善良、智慧和韧性。

年轻一代的官员不仅是接班人,更是创新精神的传承者。他们证明了义安省坚定不移的革命传统正在转化为创造能量、服务能量和发展能量。

将人力资源置于创新核心,意味着将人民置于发展核心。当义安省拥有一支充满奉献精神、能力卓越、责任心强、雄心勃勃的干部队伍时,任何目标都并非遥不可及。因为正是他们——这些干部——将成为点燃党代会决议愿景的火焰,将对人民的每一项承诺转化为具体的项目、政策和成就。

正是他们,凭借他们的智慧和对党的忠诚,将继续书写胡志明主席祖国的光辉历史——这片土地拥有杰出的人民和丰富的历史,对进步的渴望已成为整个社会的共同意志。

Đường vô xứ Nghệ. Ảnh: Thanh Hải
通往义安省的道路。照片由 Thanh Hai 提供。

人力资源——创新的根源,发展的动力。

义安省委第二十次代表大会(2025-2030年任期)描绘了宏伟蓝图,激发了远大抱负,明确了战略突破方向。但是,只有当每一位干部、每一个党组织真正做到创新、真正行动、真正为人民服务时,这些抱负才能成为现实。

从胡志明的思想到今天的实践,其经验教训依然具有重要价值:任何事业的成败都取决于官员的好坏。人事是党的一项关键问题——因为它是所有创新的根源,所有发展的动力,以及人民信任的保障。

当义安省选对人,组建一支敬业、有创造力、诚实、积极进取的官员队伍时,到 2030 年成为中等发达省份的目标将不再是遥远的愿望,而是现实的目标。 达到这个目标后,这片拥有杰出人民和悠久历史的土地,将继续不负胡志明主席的祖国之名——成为全民族智慧、意志和抱负汇聚之地。

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刊登于《义安报》

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