“许多重大腐败案件都是由领导人和集团利益策划的”
政府报告坦率地指出了这一点,并强调腐败资产的追缴率仍然远远低于被侵吞资产的数额。
政府向国会常务委员会提交的2016年反腐败报告明确指出,近年来,虽然腐败资产的追缴率逐年提高,但与被侵吞的资产数额相比仍相差甚远,一些腐败资产已分散、失控,无法追缴。
集团利益,掩盖
造成上述状况的客观原因是,腐败现象具有广泛性、多样性和复杂性,涉及国家政策、法律的诸多方面,涉及国家机关、干部、公务员和公职人员工作的方方面面。
此外,近期的反腐措施仅仅聚焦于公共部门以及拥有职位和权力的人员。而滋生腐败的经济和社会关系非常复杂,并不局限于公共部门。
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政府监察长潘文秀于 9 月 21 日在国会常务委员会第三次会议上发表讲话。(图片:Pham Kien/VNA)。 |
然而,政府监察长潘文秀指出,主观原因仍是主要原因,一些地方存在疏于监管、落实不力、缺乏定期监督和检查等现象,查出不少重大腐败案件,其中领导人是主谋、共犯,利益集团掩盖腐败。
反腐败政策法规的制定和完善工作还不适应要求,许多法规在实施、初审、终审过程中暴露出一些局限性和不足,但修改、补充、纠正工作进展缓慢,对腐败和反腐败工作开展情况的监督评估机制、措施和职责落实不够可行。
腐败资产因查封缓慢而分散
国会司法委员会评估,2016年监察、审计和信访举报工作取得了显著成效。其中,发现并建议为国家预算追回数万亿越盾和数万公顷土地。督促检查落实监察、审计关于资产追回和处理结论的工作比2015年有所提高。
不过,审计署报告也指出,通过检查结论和审计建议追缴资产的比例仍然较低;责任处理建议仍然以行政处分和纪律处分为主,刑事追究建议较少。
2016年,通过审计和处理投诉、举报,没有案件移送侦查机关。通过检查工作,共发出行政处罚决定94,512件,处罚金额达119.29亿越南盾,但只有53件/77件存在犯罪迹象的案件移送侦查机关处理。
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黎氏雅司法委员会主席。 |
“值得注意的是,向侦查机关移送具有犯罪迹象的腐败案件卷宗的时限仍然缓慢。有些案件在发现后一年多才移送,给侦查过程带来诸多困难,特别是在收集证据和追缴腐败资产方面……”——司法委员会主席黎氏娥表示。
关于追缴腐败资产问题,国会国防安全委员会常委阮梅波要求公安部、最高人民检察院、最高人民法院,特别是公安部在提起公诉后立即适用《刑事诉讼法》的规定,扣押腐败对象的资产。
阮梅波先生表示:“目前,我发现在腐败案件中,使用扣押措施并不常见。因此,在这段时间里,嫌疑人已经设法转移了资产。”
政府监察长潘文秀表示,通过总结和听取基层的建议,政府还对提交国会审议的《反腐败法》修订草案的实施方向内容作出了具体指示;指示加强反腐败领域的国际合作,特别是《联合国反腐败公约》的实施和国际化以及追缴腐败资产方面的国际合作。
据VOV报道
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