帮助义安省大幅提高公共行政效率的指标

PAPI指数公布：义安省位居全国第四位

（Baonghean.vn）——4月2日，联合国开发计划署（UNDP）驻越南办事处协调多个单位发布《2018年越南地方治理与公共行政绩效指数（PAPI）报告》。在此次发布中，义安省以46.57分位居全国第四位。

显著的排名提升

根据联合国开发计划署的评估，PAPI指数每年通过基层民众参与、公开透明、对人民负责、公共部门腐败控制、公共行政程序和公共服务提供6个内容，衡量省级政府治理和公共行政的有效性水平。

历年公布的结果显示，义安省PAPI指数并不稳定。具体而言，2015年该省PAPI达到36.36点，比2014年增加0.6点，比2014年上升5个等级（从27/63个省市上升至22/63个省市）。2016年，PAPI达到35.57点，比2015年下降0.79点，比2015年下降14个等级（从22/63个省市下降至36/63个省市）。

2017年，义安省PAPI指数达到35.77点，高于2016年（35.57点），但排名下降了8位（从第36位/63个省份降至第44位/63个省份）。与中北部地区各省份相比，义安省仍然是近年来PAPI指数最低的省份。

义忠乡（义丹）官员通过一站式服务中心为民众办理行政手续。图片：Le Thanh

2018年，义安省PAPI总得分为46.57分（满分80分），位居全国第四位。特别是，该省PAPI指数的多项内容轴得分与2017年相比均有显著提高，例如：“基层人民参与”指数达到5.78/10分；“透明度”指数达到5.67/10分；“问责制”指数达到5.48/10分；“公共部门腐败控制”指数达到6.53/10分；“公共行政程序”指数达到7.53/10分；“公共服务提供”指数达到7.20/10分；“环境治理”指数达到4.48/10分；“电子政务”指数达到3.70/10分。

2018年义安省PAPI指数内容轴。图片：HQ

这一成绩是对我省克服短板、建设服务型政府、高效运转的努力和举措的充分肯定。

全省行政体制改革工作始终坚持各级各部门统一领导，取得了显著成效。我省严格行政体制改革，严把机关干部和公务员政纪处分关，国家管理效能和效率不断提高。

Dau Van Thanh先生 - 内政部主任

检查和平镇、祥阳县行政纪律执行情况。图片：黎清

“特别是国家机关的问责制更加完善，人民群众的参与和监督力度加大，各级机关与群众的关系比以前有了很大改善”，省内务厅厅长肯定道。

继续改善指标

尽管乂安省的成绩与全国一样名列前茅，但在 2018 年，乂安省并没有任何指数组在所有 8 个内容指数中得分最高。

调查结果显示，认为土地证发放过程中仍存在腐败现象、官员挪用公款等现象的民众比例并未减少。

此外，一些法律文件和行政程序不统一，繁琐复杂，给行政机关和群众执行带来困难，政府公开透明、问责质量和落实不到位……

省人民委员会副主席黎玉和表示，PAPI排名的提升将有助于激发积极性，提高地方治理和公共管理的效率。PAPI有助于建设为人民服务的公共服务体系，促进义安省的可持续发展。

财政部工作人员正在使用预算管理软件。图片：Le Thanh

2018年，省人民委员会出台了到2020年提高义安省行政改革指数、政府治理与公共管理指数的项目。该项目明确了提高分项指数得分、逐步提高总体得分、提高行政改革排名位置、对全省政府治理与公共管理效率进行排名的目标。

秉承“以人民和企业的满意度作为衡量绩效的标准”的目标，结合该省“行政改革年”的解决方案，义安省将在2019年及以后几年力争保持位居全国前列的目标。

黎玉和先生 - 省人民委员会副主席

特别是，该省将特别关注改进得分和排名较低的内容。如果人们对任何内容不满意，则必须针对每个标准制定非常具体的解决方案，以确保所有标准都得到提高……

特别是，该省正在筹备成立并投入运行省公共行政服务中心。该中心的成立体现了全省政治体系建设透明、高效、服务人民和企业的决心。