社会保险领域行政管理改革亮点

近年来，越南社会保障局集中所有资源，实施多项有力措施，最大程度简化行政手续，减少个人和企业与社会保险机构办理社会保险和医疗保险业务的时间和成本，得到了政府、企业界和人民的认可和高度评价。

减少多项行政手续，为企业创造便利条件

企业无需为员工保管社会保险账簿：

根据2014年修订的社会保险法，员工有权领取和管理社会保险账簿，因此企业无需为员工保管和管理社会保险账簿。

为落实该规定，越南社会保障局自2016年10月起，对社保簿进行审核并返还给员工，截至2018年12月31日，社保行业已基本完成审核工作，向员工发放社保簿1330万本（覆盖参保员工总数的99.28%）。

得益于此，从2019年1月至今，100%的企业减少了更新和存储社保账簿的时间和人力。

越南社会保障局在行政程序改革和信息技术应用方面所做的努力得到了政府和人民的认可和高度赞赏。图片：PV

不仅减少了管理员工社保簿所需的时间和人力资源，从2018年起，企业还将继续“受益”，不再需要每年审核和列出员工更换医保卡的申请清单。

如果说2017年8月之前，企业每年都要审核并列出更换员工健康保险卡的提案，那么从2017年9月至今，越南社会保障局已经建立了集中式数据库系统来管理健康保险卡，因此，在企业工作的员工的健康保险卡都会由社会保障机构自动更新。

这些变化给企业和医保卡用户带来诸多好处，尤其是企业可以大幅减少办理续卡、领卡、将医保卡转给每位员工等手续的时间。

简化行政程序中需要申报的条件“登记、调整强制性社会保险、健康保险、失业保险、职业事故和疾病保险；发放社会保险簿和健康保险卡”：

越南社会保障局已审查并简化了参加和调整社会保险和健康保险单位申报表（表格TK1-TS）和参加和调整社会保险和健康保险个人信息申报表（表格TK3-TS）上需要申报的标准。

越南社会保障局致力于改革行政程序，并运用信息技术来提升为民众和企业提供的服务质量。图片：PV

具体而言，企业在更新单位信息变更时，只需申报个人参保及调整社保、医保信息申报表（TK3-TS）12项标准中的5项；在更新职工信息变更时，只需审核确认单位参保及调整社保、医保信息申报表（TK1-TS）14项标准中的5项。此项变更相较于以往规定，有助于企业在信息发生变更时减少重新申报申报表其他标准的时间。

简化个人资料组件，重新设计申报表帮助企业减少更新信息、申请办理员工社会保险制度的时间：

越南社会保障总局局长于2019年6月24日颁布的第777/QD-BHXH号决定，宣布在社会保险福利结算和支付方面更换和废除行政程序，越南社会保障所辖社会保险简化了单位申请结算员工工伤事故或职业病福利的表格（表格05A-HSB），取消了申报人必须清楚地写明内容的声明要求，代之以选择和勾选包含相应内容的方框的形式；取消了表格准备人和基层工会的确认，仅要求单位在病假、产假和康复福利结算申请清单（表格01B-HSB）中签署一份确认书。

荣市雄勇坊居民自愿社保政策咨询。图片由My Ha提供

信息技术应用“突破”

加大对企业为职工申报社会保险档案的支持力度，支持个人通过电子化方式申报办理社会保险手续：

自2017年起，社保行业开始推行社保申报缴纳电子化方式，帮助企业减少直接到社保经办机构办理手续的路途和等待时间。

因此，从接收组织和个人的电子社会保险记录时起，接收电子交易记录确认的时间和等待接受记录完成的时间已缩短为每个工作日最多 02 小时。

目前，随着与群众、企业多媒体交互系统的推进，行业行政审批事项受理流程向群众、企业告知的实施时间日益缩短，形式也日趋多样化，可以通过电子邮件、短信等方式告知。

荣市社会保险局为民众办理保险。图片由 My Ha 提供

越南社会保障局自2019年8月12日起正式升级并免费提供社会保障申报缴纳软件（K-BHXH软件）为网络版，以支持雇主和个人与社会保障机构进行电子交易。

因此，企业和个人只需使用连接互联网的电子设备，即可在线申报“社会保险缴纳”，网址为：https://dichvucong.baohiemxahoi.gov.v；此外，个人还可以通过电子交易提交与社会保险制度结算相关的08项行政手续文件。如果个人在社会保险领域进行电子交易，但尚未获得数字证书，则可以使用越南社会保险局颁发的电子交易认证码。

这有助于人们直接在线提交行政程序请求，减少直接在“一站式”部门提交文件时的出行和等待时间。

通过规定电子交易发送《受理完毕通知书》的最长时限、丰富收据发送方式、办理行政手续、将K-BHXH软件升级为网页版等方式，帮助企业在社保申报缴纳方面拥有更多选择，通过IVAN供应商的支持，减少企业对申报环节的关注，从而有助于缓解实施过程中的网络拥堵，减少企业和个人的等待时间。

依法缩短社会保险、医疗保险参保人员办理、解决待遇的时间：

近年来，越南社会保障大力部署信息技术应用，从而构建了涵盖大部分行业活动的专业软件。

然而，到2019年，越南社会保障局已向前迈进了一步，将用于核对和比较有关收集、发放社会保险簿和健康保险卡的数据的专业软件与用于审查和支付社会保险福利的软件进行整合和连接，从而缩短了为员工解决社会保险福利的时间。

同时，推行职工个人账户缴费，有利于减少企业和职工领取并直接为职工支付疾病、生育、工伤事故、职业病等社会保险待遇的时间。

直接向市内市场小商贩宣传和咨询社保、医保政策。图片来源：潘连

自2019年12月9日起，任何个人申请补发健康保险卡，无需更改信息，只需拥有可连接互联网的电子设备（电脑、手机），访问以下地址https://www.dichvucong.gov.vn可以通过国家公共服务门户网站申请重新签发健康保险卡（因损坏或丢失）。

义安省社会保险局组织了一场流动宣传游行，宣传社会保险和医疗保险政策。图片：Thanh Chung

未来，越南社会保障局将继续改革行政程序，按照路线图将其管辖的三级和四级公共服务整合到国家公共服务门户网站上，创造最有利的条件，旨在让人民和企业对社会保障部门的服务感到满意。