努力撤销对越南海产品开采的“黄牌”

8月3日上午，政府举行网络会议，讨论落实总理2017年12月13日第45/CT-TTg号指令的情况，该指令是关于应对欧盟委员会关于打击非法、未报告和无管制捕捞的警告的一系列紧急任务和解决方案。

同志们：政府副总理郑廷勇、农业与农村发展部部长阮春强主持会议。

在义安桥头堡，丁越红同志——省人民委员会副主席主持会议。

义安省人民委员会副主席丁越红主持了此次线上会议。图片来源：富香

2017年10月23日，欧盟委员会对越南捕捞海产品发出“黄牌”警告，原因是越南尚未控制非法、未报告和无管制的捕捞活动（IUU捕鱼）；越南的渔业管理与区域和全球渔业管理不相似，特别是不符合欧盟关于捕捞海产品可追溯性的规定。

与其他活动一起，该指令的发布第 45/CT-TTg 号法令被认为是政府克服欧盟委员会这一警告的及时举措之一。

各部委和行业已根据欧盟委员会的建议开展多项活动，以克服不足之处。截至2018年5月，沿海省市已有22/28个人民委员会发布文件，指导落实第45/CT-TTG号指示规定的紧急措施，克服“黄牌”警告，一些省份还就此问题发布了专门决议。

副总理郑廷勇要求各地方、各部委和行业继续采取有效措施，撤销选举委员会的“黄牌”。图片：富香

经过8个多月的努力，越南已基本掌握打击IUU捕鱼的国际和地区规则；打击IUU捕鱼的意识有所提高；渔船侵犯太平洋岛国海域的情况基本结束；在国际合作和参与渔业国际协定及公约等方面做出了许多积极努力。

在2018年5月的检查中，欧盟检查组赞赏越南打击非法、不报告和不管制捕鱼的决心和努力。

落实第45/CT-TTg号指示，义安省致力于控制和打击IUU捕鱼，并取得许多积极成果；向每一位渔民进行了宣传；加强了巡逻、控制和监督；严厉打击了违法行为。

但由于经渔港进出的产品数量较少，对进出港口渔船的查验和管控难度极大，违法行为仍时有发生……

未来一段时间，义安省计划继续采取解决方案并执行第45/CT-TTg号指令，减少和消除非法海产品开采并克服“黄牌”。

农业与农村发展部部长阮春强指出，越南海产品开发中的问题尚未得到彻底解决。图片：富香

越南政府副总理郑廷勇在会议总结发言中还表示，《渔业法》基本吸收了欧盟委员会关于IUU捕捞的建议，但仍需继续在细则文件中对一些必要问题进行规范。

根据计划，2018年10月，欧洲议会代表团将对越南进行访问考察，检查打击非法、不报告和不管制捕捞活动的落实情况。2019年1月，欧盟委员会检查团将再次对越南进行检查。欧盟委员会将根据欧洲议会代表团的评估，研究解除越南“黄牌”问题。

琼吕县的渔民们出海捕捞。图片来源：Xuan Hoang

因此，从现在起到2018年12月31日，需要重点完善法律文件，确保其与2019年1月起生效的《渔业法》同步生效；建立从中央到地方有效的指挥和控制机制，防止IUU捕鱼，落实欧盟关于打击IUU捕鱼的建议；加强宣传，使渔民清楚地了解“黄牌”和必须遵守和执行的规定；部署强有力的同步措施，确保防止外国海域非法捕鱼船只；严格控制进口水生材料……

副总理强调，必须将此视为重要政治任务之一、整顿水产开采活动的契机，坚决不让欧盟将越南水产开采活动的警告级别提高到“红牌”。