农村地区的垃圾问题

乱扔垃圾
每天下午，从多良镇中心路口到东山乡（多良）的路上，谁都会感到心烦意乱，因为路两边堆满了垃圾，脏得发臭。这条路长400多米，位于县城中心，而且极其肮脏。

在这里做生意的居民阮氏素女士说：“许多商家和商贩随意将垃圾倾倒在街上，造成了交通拥堵、污染和不安全。有时，路中间会堆满垃圾，一些骑摩托车的人为了避开垃圾堆，不小心撞到了一起……”

Do Luong 镇至 Dong Son 乡道路上的垃圾（拍摄于 2019 年 3 月 1 日）摄影：Nguyen Long

不仅在主要道路上，Do Luong 县一些乡镇的许多农村交通路线也将垃圾倾倒在道路上，将路边用作垃圾收集站，例如在 Da Son、Dong Son、Luu Son 乡...

利用路边作为垃圾收集点也是当地群众缺乏可行解决方案的问题，因为该地区没有自己的垃圾收集点，距离居民区较远。如果把垃圾收集在村道内，会污染居民的房屋。因此，人们把垃圾都运到主干道上。
据统计，两年多来，杜良县33个乡镇近368个村组已组织实施临时垃圾收集处理项目。该镇及12个乡镇和一些单位已与专业公司签订合同，负责收集垃圾并将其运送至位于洪山乡的该县集中垃圾填埋场。

然而，到目前为止，一些乡镇的临时垃圾填埋场和国道、省道和县道上的收集点仍然存在环境污染问题。此外，目前的实际情况是：位于洪山乡的县级集中垃圾填埋场占地超过4公顷，下设4个垃圾填埋区，每个填埋区面积超过2.2万平方米，填埋容量为14.3万立方米，与33个乡镇的垃圾量相比微不足道。因此，目前只有12个乡镇负责收集和处理垃圾，以及杜良综合医院的生活垃圾。

田州县田原乡4号村的农村垃圾收集。图片来源：广安省

不仅杜良县，在演州县和兴原县，垃圾处理问题也同样难以解决。演州县演原乡4村的吴文胜先生仍在辛勤地为村里清理垃圾。这项工作已经持续了两年，但每次春节过后，他都没有休息一天。

Thang先生分享道：以前没有垃圾填埋场的时候，人们随意倾倒垃圾。2016年垃圾填埋场建成后，我们成立了一个5人的小队，为社区居民收集垃圾。但由于工作辛苦、收入低，而且垃圾含有毒性，已经有3个人辞职了，现在只有我和女儿还在做这份工作。虽然工作很辛苦，但每月收入也只有250万到300万越南盾。

“我们每年都和演洲绿色环境公司签订垃圾收集合同，总费用超过8亿越南盾。按照合同，公司每月会收集10次，但随着垃圾数量的增加，收集工作仍然不够彻底。”

阮文勇——田玉乡人民委员会副主席

截至目前，演州县39个乡镇中，有23个聘请了3家公司直接收集垃圾，并运往全省集中填埋场处理，其余乡镇则由乡镇自行处理。大多数乡镇聘请当地人收集垃圾，运往填埋场焚烧或填埋，但垃圾处理效率不高。

春节过后，沿着林河穿过兴原县兴利乡的道路，一半路段堆满了垃圾，迫使车辆只能逆向行驶。图片来源：QA

在兴原县，该地区的垃圾量估计为每年2.2万吨，主要通过宜安垃圾处理厂的焚烧技术进行处理。然而，由于资金有限，垃圾仍然被随意丢弃，收集速度缓慢，最明显的是拉姆河堤坝沿岸和市场上的垃圾。据了解，该县所有23个乡镇都已与环保公司签订了合同来处理这一问题，但处理工作仍然不够彻底。

目前，公司仅有40名员工和8辆垃圾车，尽管公司持续工作，但仍无法彻底解决问题。“垃圾清运成本是一个极其棘手的问题。目前的清运水平远远无法满足需求。仅在2018年，我们公司就不得不承担数亿越南盾的垃圾清运成本，其中一些地区承担的垃圾清运成本较大，例如雄原市（2亿越南盾）、雄西乡（1亿越南盾）……”——杨先生说道。

义安垃圾填埋场使用焚烧炉系统进行废物处理。图片来源：Lam Tung

据各县报告，截至目前，与需求相比，地方生活垃圾收集、运输和处理的预算仍然捉襟见肘，平均只能满足总需求的55%。除了预算问题外，人们的意识也是垃圾处理状况日益超负荷的原因之一。

按照国家新农村建设目标计划规定，每个公社都要建一个垃圾填埋场，但目前，拥有垃圾填埋场的公社并不多，农村地区大多数公社只有临时垃圾填埋场，而且垃圾填埋场经常超负荷运转。

在许多社区，垃圾收集仅限于转运点，并未解决该地区的整体垃圾收集问题。此外，大多数地方都没有开展垃圾分类和回收活动。

义美乡（Nghi Loc）N5公路上堆积了数日的垃圾（照片拍摄于2019年3月1日）。摄影：林东

农村地区垃圾堆积情况日益严重，造成环境污染和疾病爆发。地方需要加大力度宣传乱扔垃圾的意识，同时配合环保公司，彻底处理垃圾。

目前，大多数环保公司都面临着同样的困境：不得不加班加点，增加收集天数和小时数（在资金不足、无法增加工人和垃圾车的情况下）。许多地方也在考虑并提议提高垃圾收集、运输和处理服务的价格，以应对当前的困境。