荣市近半个世纪老公寓楼的“暴风雨般的悲伤”
（Baonghean.vn）雨季来临，荣市那些已有40年历史的公寓楼显得更加破败。与此同时，针对荣市老旧公寓楼的“109项目”也已到期。
现状
这几天，荣市受连日暴雨影响，散布在该地区的老旧公寓楼内，人们在狭窄、潮湿的房间里艰难度日，这些房间随时都有倒塌的危险。
河内纺织服装公司住宅区（又称Coc Soi住宅区），位于7号和9号街区，Ben Thuy 区占地超过2.7万平方米，共有22排四层房屋，建于上世纪70年代末80年代初。目前，这里有246户居民，他们生活在恐惧之中，尤其是在雨季和暴风雨季节。
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| 谷巷住宅区已有40多年历史，早已破败不堪，每逢雨季和暴风雨季节，更是显得破败不堪。图片：Tien Dong |
该公寓大楼的居民 Tran Van Thi 先生说：该公寓大楼以前是荣市纺织厂集体，建于1978年。多年过去，房屋破败不堪，潮湿、漏水，内部道路狭窄，稍有雨水便会淹水。
七号楼的负责人Tuong Dang Bang先生也是这栋公寓楼的住户之一，他说道：“十多年前，109项目刚出台的时候，这栋公寓楼的住户们都挺想拆掉老楼，重新规划、划分地块。但是，由于很多人对上缴国家的价格不满意，而且现在风亭江街上很多住户把公寓楼分成很多小亭子出租，每个月能赚几千万越南盾，他们担心要抽签搬进去，所以就没想这么做。”
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| 每次下雨，谷巷公寓楼的居民就得把房子扎起来，真是苦不堪言。图片：Tien Dong |
Bang 先生还表示，规划图抽签工作已经完成，有59户人家也抽签了，但是由于当地土地税表发生变化，所以抽签工作不得不停止。
据荣市人民委员会介绍，目前在滨水坊，除了河内纺织服装公司的住宅区（246户）外，还有黄氏贷款针织厂的4个住宅区（10、12和14号），共64户，虽然也在109号项目的实施名单上，但尚未解决。
滨水坊人民委员会主席阮春焕表示：“109项目已到期，但许多家庭仍然居住在集体住宅区，一些家庭已将住房出售或转让给从其他地方搬迁的家庭。目前，该坊正在等待市政府批准设立城市改造项目，以便继续实施。”
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| 只需一点雨水，就足以淹没谷巷公寓楼。图片：Tien Dong |
在南门坊除了109项目下仍在解决的2个集体住宅区外，还有许多老旧的集体住宅区也处于严重老化的状态。在义安运输贸易总公司股份公司的集体住宅区（松边公司集体住宅区），位于Cua Nam坊11号街区9组，共有13户家庭居住。
第九组组长阮氏清女士说：“这里的住户以前都是松边公司砖厂的工人。目前，集体住宅区内，有不少住户的住房条件非常差，比如黎氏天女士一家七口人，武氏姜女士一家六口人，还有阮氏秋女士一人独居。”
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| 南门坊11号楼9组组长阮氏清女士也是松边公司住宅小区13户居民之一，她希望各级政府能尽快完成土地使用权证的发放手续。图片：Tien Dong |
据悉，2021年6月14日，省人民委员会颁布了第258/QD-UBND号决定，撤销义安运输贸易总公司1,894.79平方米（全部住宅区）的土地。撤销后，省人民委员会还责成荣市人民委员会负责管理该全部土地，并按计划投入使用。
南门坊人民委员会主席陈文智表示，虽然省政府已从义安运输贸易公司收回土地，并移交给市人民委员会管理，办理住户证发放手续，但仍需等待新的住宅用地规划项目的出台。
荣市旧集体住宅解决项目已获省人民议会2007年7月25日第189/2007/NQ-HDND号决议和省人民委员会2007年9月21日第109/2007/QD-UBND号决议批准。经过10多年的实施，截至目前，该地区旧集体住宅已基本得到解决，并分配土地、颁发证书到户，为市区营造宽敞的面貌作出贡献。
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| 位于Cua Nam区11号街区的Song Bien公司公寓楼，一栋破旧的老旧公寓楼。图片：Tien Dong |
寻找解决方案
现在，解决老旧集体住房项目截止，省人民委员会第109/2017/QD-UBND号决定已到期。由于存在诸多问题和困难，该项目156个集体住宅区中的18个仍未完工。然而，鉴于这些老集体住宅区破旧不堪，重新规划以美化城市，特别是确保居民安全至关重要。
据调查，集体住宅小区居民大多希望获得划拨土地、办理土地使用权证，用于房屋修缮升级，稳定生活。然而，由于清算评估案件办理相关规定不明确，清算评估缴纳材料不齐全，不少居民对土地划拨、评估缴纳等存在异议（包括对土地来源、清算时间、评估费用、划拨价格、规划安置等）。加之集体住宅小区土地资金有限，无法现场办理，因此，在办理土地划拨、向住户及个人发放土地使用权证的手续方面仍面临诸多困难。
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| 位于洪山坊12号街区的越德服装集体小区，在实施109项目后，共有186户居民，经过重新规划，面积更加宽敞。图片：田东 |
荣市人民委员会副主席黎思战表示：“鉴于仍有大量老旧集体住宅小区尚未完全解决，市人民委员会已向省人民委员会提请允许继续办理相关手续。特别是，对于尚未完工的集体住宅小区，请求允许继续履行第109号决定规定的程序，完成土地分配并向人民发放土地使用权证。”
钱先生补充道：“对于刚刚完成解决程序的现有集体住宅区以及仍然存在但未列入109项目的市内集体住宅区，建议指定坊和公社作为投资者，设立改善市区的项目。”
