半学期取得了重要且相当全面的成果

继续议程，10月23日下午，国会听取了2021-2025年五年期社会经济发展规划执行情况中期评估报告。

预计近期经济将快速复苏。

受总理委托向国会提交报告的计划投资部长阮志勇强调，任期过半，我国已基本克服困难和挑战，取得了许多重要且相当全面的成果，为经济社会发展奠定了基础，促进了经济增长，提高了中长期竞争力，继续成为全球经济的亮点。许多著名国际组织高度评价越南经济的成果和前景，预测我国经济将在未来一段时间内快速复苏。

值得注意的是，防控和抗击新冠肺炎疫情各项措施全面同步实施，包括采取“史无前例”的防控措施，迅速调整疫情防控策略。新冠肺炎疫情得到有效控制，为经济恢复、生产经营、人民生活恢复正常奠定了基础。

宏观经济基础保持稳定，通货膨胀得到控制，主要平衡基本得到保障。贸易连续8年保持顺差。在落实防控新冠肺炎疫情、实施减免、缓缴、延期缴税费政策、扶持民生企业、满足投资发展需求、积累充足资源实施工资改革等诸多新的紧迫任务的背景下，国家预算保持平衡。及时有效处理出现的问题，基本确保了供给、能源安全和粮食安全。

经济规模和潜力不断扩大，经济增长逐步恢复。2021年GDP增​​长率达到2.56%，在很多经济体负增长的情况下，世界普遍认为是正增长；2022年增长8.02%；2023年预计增长5%以上，低于既定目标，但与世界和地区许多国家相比仍处于较高水平。

经济结构持续向好转变。农业稳步发展，在困难时期发挥了支撑作用；服务业和旅游业发展势头强劲，在新冠疫情后迅速复苏。2023年，工业生产增长在头几个月有所放缓，但已呈现更为积极的变化。

本届政府一届三中全会以来，政府注重指导、制定、报请有关部门制定政策并组织实施，逐步、果断地处置亏损、低效的项目、企业和薄弱的商业银行，并初步取得积极成效；同时，重点处理房地产、企业债券市场暴露出的问题和新出现的问题。

基础设施体系建设投资重点突出，成效明显，一大批公路项目与重点基础设施工程同步开工，部分项目建成投产，效益显著提升。

本届政府执政以来，新增高速公路659公里，累计投入运营高速公路总里程达1822公里。政府认真贯彻落实党中央、国会和政府的各项结论和决议，着力指导落实多项措施，加快规划出台速度，提高规划质量；已审定国家、区域、省级规划110个中的90个，其中已出台33个，包括国家总体规划、国家能源总体规划、第八个电力规划、交通运输规划等。

在经济、企业和劳动者面临诸多困难的背景下，文化和社会领域持续受到投入和发展关注，成效更加显著；人民生活日益改善；文化素养日益深厚全面；民族优良传统得到大力弘扬，特别是在疫情、自然灾害、风雨洪涝等困难时期。及时支持人民群众和劳动者克服新冠肺炎疫情带来的困难；克服自然灾害带来的后果；……

全面及时落实社会保障和社会保护政策，扩大社会保险、失业保险、医疗保险覆盖面，调整养老金和社会补助标准。新标准下的多维贫困发生率将从2022年的4.03%下降到2023年的2.93%；越南继续成为落实联合国发展目标的亮点。教育培训质量持续提升。着力解决实际困难，更好地落实疾病防控工作，关爱和保护人民健康。

坚决维护国防安全，维护国家独立、主权和领土完整；增强国防安全潜力；确保政治安全、经济安全、网络安全、社会秩序和安全；积极参与国际安全问题，提升越南的责任感和形象。

对外工作与融入国际社会同步、灵活、富有创造性、更加深入、更加充实地开展；各项对外活动蓬勃发展，取得了许多重要、历史性的成就，为经济社会发展创造了新优势、新机遇、新机遇，继续巩固和提高越南的地位和威望。

关于指导今后一个时期各项任务的实施，计划投资部长阮志勇强调，政府决心严格落实越共十三大决议、党、国会和政府各项决议。集中精力同步、彻底、有效实施十年战略和五年计划，重点抓好三大战略突破、六项重点任务和十二项主要措施。确保经济发展与文化、社会发展协调发展，实现社会进步与公平。

团结、努力、决心以最高水平采取行动，承受和适应新环境和新形势，抓住新机遇和新动力，促进增长，加速社会经济快速可持续发展。

把促进增长作为首要任务，保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，促进增长，确保经济主要平衡。积极主动、灵活创造性地、果断果断、及时、同步地指导和管理宏观经济管理，有重点、有重点、有效，确保符合形势和实际要求；有效解决短期和长期问题，推动增长方式转变，调整经济结构，提高生产率、质量、效率和竞争力；注重解决常规性任务，果断引导、逐步解决长期突出问题，落实中长期根本任务和措施。

调动并有效利用一切资源，实现快速可持续发展；推进政府和社会资本合作；必要时主动向主管部门报告制定实施重点项目的具体机制。最大限度地利用内部资源，有效利用外部资源进行适应和发展，其中最重要的是内部资源和人力资源。

继续着力破解体制机制难题，坚持层层出台、超越职权范围的问题直接向上级汇报。推进简政放权、责任到人，加强对权力的巡视、监督和制约，及时总结、考核、奖励、惩戒，从严从重。加快对中央反腐败和反腐败指导委员会指示和监督的案件事件的调查和处置。

坚决维护国家独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义政权。巩固和维护国防安全，发展对外关系特别是经济外交，提高融入国际社会的质量和效益，维护稳定、和平、合作的国际环境，促进国家快速可持续发展。保障政治安全、人民安全、经济安全、网络安全、社会治安，建设文明有序、秩序井然的社会。

我们的国家已经基本坚决战胜了困难和挑战。

国会经济委员会在审议上述政府报告时强调，在面临诸多困难和挑战的情况下，国会、国会常委会和政府坚持不以环境、人民健康和生命为代价换取经济增长的一贯方针，出台了多项短期和长期政策和解决方案；建立和完善法律制度，为防控新冠肺炎疫情、恢复经济社会发展服务的工作已得到国会、国会常委会和政府坚定灵活地开展。

国会关于支持经济社会恢复发展计划的财政货币政策的第43/2022/QH15号决议等多项决议迅速出台，规模庞大，出台了许多前所未有的机制和政策，支持经济社会恢复发展；免、减、延长税费、收费期限，降低增值税，降低土地租金……帮助企业和民众降低成本，缓解困难，恢复生产经营活动。

国会经济委员会主席武鸿成表示：“可以肯定的是，凭借前所未有的政策和解决方案，加上国会和政府的坚定决心，自党的十三大召开两年半以来，我国已基本克服了困难和挑战，取得了许多重要且相当全面的成果，得到了国内外的广泛认可。人民对党和国家的信任不断增强和巩固。”

主动分析、预测并制定适当的应对方案。

关于剩余两年（2024年和2025年）提出的措施，经济委员会基本同意政府报告提出的主要任务和措施，强调应继续落实关于2021-2025年五年经济社会发展计划的第16/2021/QH15号决议和国会其他有关决议提出的任务和措施；建议密切关注国际经济金融形势；主动分析和预测国际市场发展情况，以便制定适当的主动应对方案。

着力巩固和加强宏观经济基础，控制通货膨胀，在完善和保持信贷机构体系、货币市场、房地产市场、股票市场、企业债券市场稳定安全发展的基础上，增强经济内生动力和自主性。

财政政策要有重点、有抓手，与货币政策共同发挥支持经济增长恢复的作用。

坚决采取相应措施，克服造成资金到位缓慢的原因，促进公共投资资金、经济社会恢复发展计划、三大国家目标计划、国家重要项目、重点项目的到位；克服和提高国家预算编制质量，确保其贴近实际情况；加强土地收入、企业股份制收入、税费收入的管理，防止收入流失、隐匿、走私和偷税漏税，确保预算平衡。

研究、评估结果并提出出台或延长货币政策、税收政策、收费标准等建议，以支持和促进生产经营。支持受出口和投资下滑影响的企业；有效实施刺激国内贸易和旅游业的措施。

坚决消除当今企业面临的主要障碍和壁垒，特别是在法律问题、产出市场、资本获取、资本吸收能力和劳动力方面。

注重文化领域全面同步发展，确保经济发展与文化、社会和谐衔接。注重完善文化领域制度。

采取适当有效措施稳定劳动者就业；及时采取措施扶持失业人员，确保社会治安、秩序和安全；建设社会住房，在工业园区和出口加工区建设和完善劳动者文化机构；保护和弘扬优良文化遗产价值观；构建健康向上的文化生活模式；防止道德和生活方式的堕落，重视预防和打击家庭暴力、虐待儿童等社会弊病。

加强领导和管理，发挥积极性创造性，强化领导干部责任。严明政纪，维护政绩，深入推进预防和打击腐败、反腐倡廉、反集团、厉行节约、反对浪费工作。