教育质量长期稳定提高

为教师和学校解除“困难”

多年来，清章县一直存在教师短缺和过剩的现实。2016年，该县小学教师过剩65人，中学教师过剩121人，但幼儿园教师短缺137人。

清章县学生参加STEM（科学、技术、工程、数学）创新大赛。图片：Huy Thu

然而，师资队伍存在一些不足和不平衡现象，例如小学多学科教师过剩，而音乐、美术等特定学科的教师短缺。中学阶段，这种不平衡现象更加严重，文学和数学教师过剩超过100人。同时，音乐、美术和技术教师也短缺。

值得一提的是，在出现师资失衡现象之前，Thanh Chuong 县也每年对教师进行轮换和调动，但这一解决方案只实施了很短的时间，随后就出现了问题。

清章县师生的课外活动。图片来源：PV

主要原因是教师需要频繁地从条件优越的地方调到条件艰苦的地方，反之亦然，因此每年教师数量波动很大，造成教师工作不稳定，影响学校的教育培训质量。

此外，由于可调动教师数量日益减少（很多教师已经超过年龄限制），很多教师即使服务期已经结束，也必须继续进行二、三次调动，以保证学校间学科教师的比例和结构的相对平衡，给教学安排带来困难。

基于这一现实，2016年8月12日，清章县委颁发了关于颁布“2016-2020年及以后阶段教师队伍建设与质量提升”项目的第8号决议。

项目的目标是对全区各级各类教师队伍进行全面安排和重组，确保中学各年级教师/班、主干学科教师/班的比例在区域间比较均衡，稳定教师队伍。

清章县学生参加STEM创新大赛。图片来源：Huy Thu

该项目还旨在尽力将教师安排在其居住地附近，避免每年频繁更换，以促进教学质量的提高。

两年前的Thanh Ngoc幼儿园，师资力量严重不足，全校10个班，只有14名教师（缺6名教师）。

因此，除了3岁和5岁班优先安排2名教师/班外，其余班级大多只有1名教师/班。这对很多老师来说压力很大，因为幼教工作性质很重，既要教书又要照顾孩子，早出晚归。学校里大多数老师都处于超负荷工作的状态。

这个困难并非一年出现，而是多年来一直存在。因此，清章县实施“师资配置与提升”项目后，清玉幼儿园增配教师，全校师生比例提升至每班1.8名教师。

清章县表彰2018-2019学年成绩优异的教师。图片：HT

此外，学校还有2名教师主动要求调往其他地区，以适应家庭情况。谈及具体实施过程，校长黎氏红璜老师表示：“调到我们学校的教师中，既有小学教师，也有中学教师。”

起初，他们刚接手时确实遇到了一些困难，但学校努力合理安排工作，将新教师与扎实、经验丰富的教师配对，让他们有机会学习。幸运的是，虽然不得不更换教育层次，但这些教师调动后能够在家附近授课，因此他们安心工作，继续努力奋斗。

这些教师调动后，能够在离家较近的地方任教，工作上更加踏实，更加努力奋斗。

Le Thi Hong Loan - Thanh Ngoc 幼儿园园长

客观，无压力

截至目前，经过两年多的项目实施，清章县已基本根据全县教师实际数量，对幼儿园和小学教师进行了较为合理的安排和配置。

具体来说，在学前教育阶段，如果说之前地区之间不平衡的话，最高的地方是1.7名教师/班，最低的地方是1.4名教师/班，现在已经调整到接近1.6名教师/班。

清安中学图书馆。图片：MH

基层约180名教师转岗后，由于被安排到离家较近的地方工作，工作更加便捷，教师心理更加稳定。

当地教师的过剩和短缺也得到了调整，以最大限度地减少学科教师之间的不平衡。谈到成效，清安小学校长阮氏翠老师分享道：“往年，由于许多教师住得离学校较远，我们在安排专业事务时遇到了很多困难。教师们自己出行也很困难，尤其是在雨季。”

目前，已有7名住所离学校较远的教师调动到离家较近的学校，全校教师都感到很振奋，学校的教学条件也更加便利，不再像以前那样受到干扰。

清芝小学学生的体验课。图片来源：PV

幼儿园和小学阶段取得的初步成果也为Thanh Chuong县根据项目路线图在2019年重新安排中学教师队伍奠定了基础。

这也是最难的一个层面，因为目前全区有100多名多余的教师，所以除了根据教师的意愿进行适当的重新安排外，还需要考虑学校之间、学科之间的和谐。

目前，虽然该县各部门和分支机构正在认真研究安排方案（县成立了教师安排分配委员会，以确保严格性和客观性），但通过讨论，清章县人民委员会副主席阮文战表示：“今年中学教师的安排必须符合县委第08/2016号决议和1719项目的精神。

在区域教师过剩、短缺、失衡的现状下，我们认为这是一个非常棘手、复杂的问题，与每个人的具体情况息息相关。然而，在当前区域环境下，有必要进行重新安排，以克服因历史原因而长期存在的种种问题。

在实施过程中，我们也发现最大的困难是无法满足绝大多数教师的意愿，但这是最合理的方案，因此学区也希望得到教师和学校集体的分享和高度共识。

在实施过程中，我们也发现最大的困难是很难满足绝大多数教师的意愿，但这是最合理的方案。因此，学区也希望得到教师和学校集体的分享和高度共识。

阮文建 - 清昌县人民委员会副主席

学区还多次组织基层和学区召开会议，听取教师意愿，组织教师根据自身意愿提交申请，进行审核，明确各项标准。学区还确定，调剂工作必须确保客观、严肃、透明，严格遵循两个原则：一是要贴近项目，二是要贴近目标。此外，要做到因地制宜、因校制宜、因科制宜，为教师安心工作创造一切有利条件……”。

此前，根据已批准的项目，安排对象均为所在地区教师，但服务年限不满24个月的教师和确有特殊情况的教师（由理事会审议决定）除外。在调动时，对于已安排在居住地附近的教师，将优先考虑保持同一工作单位。调动教师将确保其工作单位距离其常住地不超过12公里（平原地区）、10公里（山区地区）和7公里（如需乘船）的距离。

Thanh Chi 小学 - Thanh Chuong 学生的体验课。照片：PV

此次约140名中学教师的重新安排也是“2016-2020年期间安排、改组和提高Thanh Chuong县教师素质”项目的最后阶段。

这也为今后几年清章县注重培训和提高教师素质，逐步接近新的综合普通教育计划，提高各级教育培训质量打下了良好的前提。