增强内在实力，唤醒潜能——通图致力于全面发展

随着经济结构、基础设施、人力资源和数字政务建设的强劲转型，当地正朝着全面可持续发展的目标迈进，努力改善边境地区人民的物质和精神生活。

这里是泰国各民族文化交汇之处，也是边境发展潜力巨大的地方。

根据2025年6月16日全国人民代表大会常务委员会第1678/NQ-UBTVQH15号决议，在原东文乡和通图乡（旧）全部自然区域和人口的基础上，设立了通图乡。该乡位于老挝人民民主共和国边境，拥有33.737公里长的边境线，距省会200多公里，设有通图-南泰二级边境口岸，与老挝进行货物贸易。通图乡自然区域总面积达706.75平方公里，目前共有1922户，8481人，分属7个不同的民族。其中，泰族人口占绝大多数，超过97%，造就了这片土地独特而丰富的文化特色。

近年来，公社经济日益发展，市场化程度不断提高。食品杂货贸易、运输车辆贷款、华纳水库网箱养鱼、畜禽养殖等小型零售服务业得到大力发展。此外，森林种植和管理，特别是金花茶、番荔枝、澳洲坚果、千年古树、党参等珍贵药用植物的种植和管理，也在人民经济生活中发挥着重要作用。

在文化方面，通图乡的泰族人民仍然通过服饰和典型的文化活动来传承他们悠久的传统。传统服饰，如裙子、披肩（xin、khan），都是由当地居民手工编织和精心刺绣而成。民族文化价值观通过各种民间艺术形式得以传承，例如溪边歌唱、竹竿歌唱、竹竿舞、敲锣、排箫、酒罐舞（lam vong舞）、抛掷con（con投掷）、炫耀表演，尤其是独特的Xang khan仪式。传统美食，如canh ot（米粉汤）、com lam（灯笼米糕）、banh chung（米糕）、banh giay（米糕），以及春节和新米节（Khau Cam）期间的美食，也作为当地独特的文化象征而被保留和传承。

因此，通图乡不仅是具有战略位置的边境地区，也是保护和弘扬泰族独特文化价值观的地方，有助于丰富该省多元的文化认同。

经济发展、科学技术和环境保护方面的突破

2020年至2025年期间，该地区在经济发展、科技进步和环境保护方面取得了诸多突出成就，为改善人民生活、促进全面可持续发展做出了贡献。增加值平均增长率达到7.45%，经济结构明显向工业、建筑业和服务业占比提高的方向转变。人均收入提高到约312.55亿越南盾，比2020年增长37%。发展投资总额预计超过2500亿越南盾，为生产和商业部门均衡发展创造了有利条件。

在农业、林业和渔业领域，当地有效开发了现有潜力。华纳水电站水库的水产养殖业发展迅速，网箱数量达到912个，比年初增加了725个。同时，水库中已形成符合越南良好农业规范（VietGAP）标准的鱼类品牌，例如普多克村郎文贵先生的鱼产品。作物结构也朝着多样化和高效化方向发展，水稻种植面积增加到484.4公顷，单产达到每公顷51.5公担。预计到2025年，粮食总产量将达到2322吨，人均276公斤，有助于保障粮食安全。

林业持续保持可持续发展，森林覆盖率达89.24%。森林管理和保护工作由18支高效的森林保护队伍统筹开展。同时，多种生产与森林保护相结合的模式得以实施，例如恢复5公顷伦林，以及养护近840公顷FSC认证森林。此外，还开展了以黄花茶、伦树、邦波树等高经济价值本土树种为基础的生计模式推广项目，覆盖面积超过1200公顷，有效提升了当地居民的环保意识和收入水平。

畜牧业在规模和质量上均取得了长足发展，牲畜总数超过9600头，其中水牛、牛、猪和山羊的数量均稳步增长。水产资源的开发和保护也得到了特别重视，在坤纳村、芒皮特村和芒普村建设了三个合作管理模式。政府大力推行支持网箱养殖、特色鱼类品种（如鲈鱼、黑鲤、攀鲈）养殖以及珍珠养殖试验的政策，有效提升了水产养殖业的经济价值，平均年产量达到170吨。

工业和建筑业保持了7.88%的增长率，对当地经济结构的贡献率为18.69%。小型手工艺活动得以维持和发展，主要以木制品和竹、藤、藤编织品为主。华纳水电股份公司和同文水电等大型企业为工人创造了稳定的就业机会，并在2021-2025年期间投资超过2500亿越南盾用于基础设施建设。

贸易和服务业发展迅速，平均增长率达7.93%，占经济结构的17.72%。餐饮服务、原材料采购、运输、生态旅游等各类服务活动日益兴盛，满足了人们的生活和生产需求，尤其吸引了众多经济部门，特别是私营部门的参与。

国家重点项目同步实施，包括新农村建设项目、少数民族和山区经济发展项目以及可持续减贫项目，带来了积极的变化。这些项目的总投资额达数百亿越南盾，重点用于基础设施建设、教育、医疗卫生、清洁用水和高效生产模式的推广。农村面貌显著改善，许多村庄达到新农村标准，贫困率迅速下降，极大地改善了人民的物质和精神生活。

在科技领域，当地注重将技术进步应用于管理和生产。信息技术在行政管理中的应用，以及网箱养鱼模式的开发和黑鱼产品加工，提高了产品附加值，逐步形成了从生产到市场的产业链。

资源管理和环境保护工作得到认真落实，制定了合理的土地利用规划，广泛发放土地使用权证，保障民众合法权益，为生产创造有利条件。通过“清洁乡村，良田”等实际行动，大力推进环境保护工作，提高公众对塑料垃圾防治和环境卫生的认识。居民生活用水卫生普及率达到85%，生产经营单位均严格遵守环保要求，为维护绿色、清洁、美丽的乡村环境做出了贡献。

与此同时，文化和社会领域也得到充分重视，致力于维护和弘扬民族文化认同，提高教育、医疗、劳动和就业质量。文化家庭比例达到85%以上，基层卫生体系得到巩固，有效保障了体检、治疗和疾病防控。青年职业培训和就业安置工作系统开展，帮助众多青年劳动者获得国内就业和劳务输出的机会。

增强内部实力，为全面发展创造突破。

进入2025—2030年任期，在前一时期取得的积极成果基础上，通树乡党委和人民确定了继续全面建设廉洁强大的党和政治体制的总目标。本任期重点是加强干部和党员的政治、思想和革命伦理教育；巩固和提高各级党组织的领导能力和战斗力；发挥民族团结大集团的作用；从而调动和有效利用资源，推动社会经济发展，维护国防安全，保障社会秩序安全和边境安全。最终目标是提高人民群众的物质和精神生活水平。

为明确新任期内的发展方向，通图乡在经济、文化社会、环境、国防安全等领域制定了26项重点目标，同时重点关注党建和政治体制建设。这些目标不仅是衡量任务完成情况的指标，也是对整个政治体制在发展过程中的有效性进行管理、监督和评估的依据。在此基础上，通图乡明确划分了4个重点任务组、3个战略突破点和4个主要解决方案组，旨在最大限度地发挥内部资源优势，充分利用外部资源，从而凝聚整个政治体制和当地人民的共识和力量。

确定了三个战略突破是推动公社在未来一段时间内全面发展的关键因素。

第一，该公社将着重推动科技在生产中的应用，尤其是在农业、林业和渔业领域。这旨在提高本地产品的产量、质量和附加值，助力打造和发展三星级及以上的2-2级OCOP产品，从而提升本地产品在市场上的地位。

周一，通图乡将加快政府管理运营的数字化转型进程。建设数字政府不仅能提高管理效率，还能为民众和企业获取公共服务创造有利条件。同时，该乡还​​将优先投资和升级技术基础设施系统，以营造开放的营商环境，吸引投资，服务于可持续经济发展的目标，并提高人民的生活质量。

周二，人力资源开发将被置于首要位置，与教育培训的根本性和全面性创新紧密结合。通图乡认为这是提高本地劳动力素质、满足新时期发展需求的先决条件。此外，该乡还将弘扬传统文化价值观，倡导创新创造精神，克服部分干部和民众的思维僵化消极。强烈激发民众的进取心、自力更生的意志，以此为基础，培养一代充满活力、富有责任感的公民，为实现发展突破做出贡献。

凭借整个政治体系的高度决心和共识以及人民的积极支持，通图公社相信，它将成功完成既定目标，逐步将当地带入2025-2030年期间的快速、可持续和全面发展。