加强宣传工作在预防和打击腐败和负面情绪方面的作用，有助于建设一个廉洁强大的党和政府。

正确识别腐败和负面情绪

在领导越南革命的过程中，我们党很快认识到腐败和消极情绪对党、政权和国家建设事业的危险性和危害性，并且认识得越来越清楚。胡志明主席在执政之初就指出：腐败、浪费和官僚主义是人民和政府的敌人，是“内部敌人”、“内部侵略者”。

我们都知道，腐败是一种消极邪恶的社会现象，它存在于每个时代、每个政权、每个国家；它是权力的“固有缺陷”。那些强大而发达的国家都非常重视腐败问题，并会有效地与之斗争。

根据2003年《联合国反腐败公约》：“腐败是指滥用国家权力谋取私利”。越南2018年《反腐败法》将腐败定义为“身居要职或掌握权力的人滥用职权或权力谋取私利的行为”。因此，简而言之，正如胡志明主席所教导的那样，腐败本质上就是“窃取公共财产并将其私有化”。

与“腐败”相比，“消极”的含义更为广泛。因此，我们必须界定“消极”的范围，并着重预防和打击与腐败相关的行为，即政治思想、道德和生活方式的堕落。腐败与消极，尤其是政治思想、道德和生活方式的堕落，密切相关。腐败的根本直接原因是政治思想、道德和生活方式的堕落；消极是滋生腐败的环境；而腐败反过来又加剧了这种消极局面。

“

党的十三大确定：“防止和打击腐败浪费工作是党的建设和整顿工作中一项特别重要的任务，是建设和巩固廉洁强大的政治体制、巩固民族团结大集团的工作。”

宣传工作在预防和打击腐败和负面情绪中的作用和任务

已故阮富仲总书记在2014年5月5日举行的全国反腐败大会闭幕致辞中，提出了未来五个方向和任务；其中，他强调了反腐败宣传的任务如下：

继续推进宣传教育工作，提高各级各部门干部、党员和人民对腐败预防和控制的认识、意识和责任感，形成团结、自省和高度行动决心。

这并非一项新任务，但却是一项极其重要的任务。因为宣传教育是提高民众意识、增强道德素养、树立廉洁奉公、打击腐败败坏风气的根本手段。中央宣传群众动员委员会应当主持协调有关部门，研究并向党、国家、祖国阵线提出建议，制定一项在全党、全军、全人民中广泛宣传参与发现和揭露腐败的计划，对发现和揭露腐败者予以表扬、嘉奖、及时适当奖励，对良好做法和榜样予以表彰，同时严厉谴责腐败败坏行为。

各级官员和党员，特别是各机关、组织、单位的领导干部，必须带头打反腐败斗争。要坚持不懈地培养官员和公务员的廉洁品格，制定并严格遵守公务员行为准则和职业道德规范。要提高公众舆论对腐败行为的严厉批判，教育尊重廉洁和荣誉的精神，使人认识到腐败和不良行为带来的耻辱和痛苦。

各级党委、各机关机关、各单位、各干部和各党员，都必须正确认识发现和处理腐败和不良案件的责任。

清楚地认识和深刻理解党和国家关于预防和打击腐败和不良行为的各项法规的目的、意义和内容，其中预防是重点。但是，在当前形势下，发现和严厉处理腐败和不良行为对于遏制和预防腐败也具有积极作用。

媒体机构需要发表新闻和文章，正确引导公众舆论，清楚地看到反腐败和打击不良行为的积极成果，以及存在的局限性、弱点、困难和复杂性；明确肯定党、国家和整个政治体制在预防和打击腐败和不良行为方面的决心。

克服片面信息、不实信息、煽动性信息造成混乱或审前指控和判刑的情况。保护、奖励和鼓励积极勇敢地与腐败作斗争的记者；严厉打击虚假信息、诽谤、捏造事实造成不良后果的行为。

中央反腐败指导委员会和有关官员必须依法主动、及时地向新闻机构提供有关腐败和负面新闻的信息。

恩格安省反腐败和预防腐败宣传工作现状

认识到打击腐败和负面情绪的重要性，2022年6月30日，义安省委常委会印发第1150-QD/TU号决定，成立义安省反腐败和反负面情绪预防控制指导委员会，由15名同志组成，以省委书记（中央委员）为委员会主任，5名副主任和9名委员。

自成立至 2023 年 6 月，省反腐败和反负面行为指导委员会对该地区 15 起引起公众关注的复杂腐败和负面行为案件和事件进行了监督和指导。

典型案例包括：明康贸易有限公司投资在荣市（旧）宜富乡建设酒店、超市、药品、医疗器械及住宅综合体项目；义安省机动车检验中心发生的“行贿、斡旋、受贿”案件；义丹县投资建设项目管理委员会发生的“行贿、受贿”案件；南坎国际边境口岸海关分局发生的“行贿、受贿”案件；祥阳县投资建设项目管理委员会发生的“滥用职权侵占财产”案件；……

根据义安省人民委员会的统计，在2022年12月15日至2023年5月31日期间，调查机构积极核查并起诉了多起贪污案件。该期间查获的贪污案件20起，涉案人员91人，分别比2022年同期增加10起和70人；案件数量增长100%，涉案人员数量增长333%。

2025年上半年，义安省人民委员会领导、指导、认真宣传、切实落实了党、国家、省委关于预防和打击腐败、浪费和不良风气的各项文件。预防和打击腐败、浪费和不良风气的工作得到了切实落实，取得了令人鼓舞的成果。

因此，义安省人民委员会继续指示各部门、各分支机构、各行业和各级人民委员会，全面掌握并有效执行2018年《反腐败法》、中央和省政府关于反腐败、反浪费、反消极的各项法令、细则、实施细则和指示性文件。人民委员会和省监察局共印发13份文件，指示各机关单位开展反腐败、反浪费、反消极工作。各机关单位共印发106份文件。

检查和审查法律文件的各项工作被要求迅速、同步地开展。义安省人民委员会指示审查受机构重组影响的省、县级308份法律文件；审查各级850份法律文件，并根据2013年宪法修订方向提出法律文件的修改和补充建议；开展了35次公共服务检查，检查各级各部门负责人履行反腐败、反浪费、反消极行为等法律规定的职责情况；截至目前，已发布29项结论。通过检查，建议对36个组织和232名个人进行审查和总结，以吸取其违规经验教训。

此外，义安省人民委员会已公开宣布决定将2025年国家预算收支估算分配给省级所有行政机关和公共服务单位。全省各机关单位继续严格执行机关组织活动公开透明化的相关规定，组织开展以下领域的公开透明化工作：建设投资管理、公共采购和基本建设；财务、国家预算；干部组织；人民贡献资产的调动和使用；土地利用管理；住房管理和使用……

主要宣传方式包括：召开干部、公务员和公共雇员年度大会，面向行政和公共服务机构；发布书面通知、在总部张贴公告、在各级人民代表大会上作报告……认真、及时地向公众公布省公共行政服务中心及各机构、单位和地方的行政程序、内容、反馈意见和建议接收地址；全面更新义安省及各机构、单位电子信息门户网站上的全省社会政策和指导方针信息。

全省对35个机关单位开展了35次组织运营公开透明化管理条例执行情况的检查，未发现违规行为。全省在投资领域节约了3014.3亿越南盾；在国家预算资金的编制、评估、审批、结算、管理和使用等方面节约了7713.3亿越南盾。资产采购和管理工作得到严格执行，确保符合法律规定的各项规范和标准。

义安省人民委员会印发文件，指导和纠正纪律和行政纪律的遵守情况；成立跨部门检查组，对23个机关、单位和地方的纪律和行政纪律遵守情况进行检查，以纠正和改进工作方式，增强干部、公务员和公共雇员的责任意识和工作效率。

经检查，发现违规金额共计561.69亿越南盾，土地面积9583平方米；其中，已作出追缴345.71亿越南盾的决定；另对215.98亿越南盾和9583平方米土地提出其他处理建议，已追回276.21亿越南盾。。该省各部门和分支机构的检查人员开展了46次专项检查，其中20次为计划检查，26次为突击检查，重点关注建筑、卫生、农业和环境等领域。专项检查发现15个组织和33名个人违法；共作出48项行政处罚决定，罚款总额达5.84亿越南盾，已收缴罚款3.86亿越南盾。

义安省警察厅各级侦查机关已处理侦查18起贪污案件/104名被告，已处理9起案件/76名被告，另有9起案件/28名被告正在侦查中。两级人民检察院共处理7起贪污案件/21名被告（其中2起为旧案/7名被告，5起为新案/14名被告），已提起公诉并移送法院。各级人民法院共处理6起贪污案件/17名被告，已审理5起案件/16名被告，另有1起案件/1名被告正在审理中。据义安省警察厅报告，贪污犯罪造成的损失超过2060亿越南盾，目前已追回超过871亿越南盾的赃款。2025年上半年，无任何警官或副警官因贪污被追究责任。

预防和打击腐败和消极行为的法律宣传、普及和教育采取多种形式：与情况通报会相结合；通过大众媒体系统；主管机构和单位发布报告反腐败和反消极行为工作成果的文件，并在内部通讯中发布；组织培训课程；在机构和单位的电子信息门户网站上发布信息……

仅在 2025 年上半年，该省各级各部门就组织了 31 场培训课程和宣传会议，将预防和打击腐败、浪费和消极行为的工作融入其中，共有 2486 名参与者。

该省新闻机构发表了大量文章，普及法律知识，包括及时更新该省反腐败和反负面工作成果的信息，发布民众提供的有关腐败和负面现象及事件的信息……

此外，当地民众积极提供大量信息，举报官员和公务员在国家管理活动中的违法行为；举报经济违法行为、腐败和消极行为；直接监督当地公共工程建设……为打击腐败和消极行为做出了贡献。

除了已取得的成果外，预防和打击腐败和不良风气的信息宣传工作仍然存在局限性和不足，例如：在人事工作中预防和打击腐败和不良风气、打击思想、政治、道德和生活方式堕落等方面的信息宣传内容有时进展缓慢、不够及时，且主要以反思为主，缺乏方向性和指导性。直接参与这一重要议题的记者队伍规模不大，宣传方式往往过于形式化，不够深入；宣传内容仍然分散；宣传效果有时跟不上实际需求。

仍然存在一些新闻媒体机构缺乏政治敏感性，信息缺乏客观性的情况；少数记者利用其职业，利用监督、批评和报道腐败的机会进行骚扰、散布负面言论、引发社会公愤，损害革命性新闻事业的声誉和作用……

当今恩格安​​地区预防和打击腐败的宣传解决方案

党的十三大文件明确指出：“……继续提高宣传教育工作成效，增强干部、党员和人民预防和打击腐败浪费的自我意识、高度意志和行动一致性”。为有效落实上述任务，各级党委、党组织和宣传机构要重点做好以下任务，并寻求突破性解决方案：

一是大力革新宣传内容和形式，使其更加现代化、更具吸引力、更贴近民众，例如：通过结合法律宣传、借鉴先进模式、树立敢于对抗腐败的榜样，以及分析国家管理中存在腐败风险的“热点”（土地、公共投资、招聘、招标等），丰富宣传内容；运用数字技术、社交网络和多媒体传播信息：制作短视频、动画，生动展现典型的腐败案例；制作关于投诉处理流程的信息图；制作案例播客；并将这些内容发布到Facebook、YouTube、TikTok、Zalo等平台；组织一系列由青年官员和省内有影响力人士讲解的“通俗易懂的反腐败防控”视频，面向青年群体；运用人工智能技术和聊天机器人，帮助民众查询举报权、如何举报腐败行为以及与反腐败防控相关的法律法规等信息。

二是将宣传工作与效仿运动、党政建设活动相结合，重点开展以下活动：在干部、工会成员、学生中组织写作比赛、制作视频短片、短剧和宣传小品，宣传反腐败知识；将反腐败宣传内容纳入机关单位，特别是与行政程序、财政、土地直接相关的部门和分支机构的效仿考核标准；全省各机关单位都要建设反腐败宣传体系。我建立至少一种与实际活动相结合的反腐败宣传模式，例如“无信封星期五”、“党组三号”（不腐败、不掩盖、不沉默）、“廉政一站式服务”……

三是加强新​​闻媒体和基层合作者在宣传工作中的作用。加大对地方报纸和广播电台反腐败专题版面和专栏的投入，采用通俗易懂、引人入胜且具有社会影响力的批判性表达方式。在公社、街道、乡镇建立反腐败社会舆论合作者网络，收集基层信息。定期在省级报纸、广播电视或网络平台举办“市民反腐败之声”论坛，让民众有机会向政府提出问题、反馈意见和建议。

四是建立友好、易用、安全的接收信息、举报和告密渠道，例如：建立专门的电子信息门户网站或将“反腐败”板块整合到省级电子信息门户网站中，使其具备接收反馈、举报、投诉、提供法律信息和在线回复的功能；开发“义安廉政”手机应用程序，允许人们匿名发送反馈和举报、查看法律指示、更新反馈处理进度、接收常见腐败形式的警告信息；承诺公开披露反馈信息处理结果（保密信息或保护举报人除外），从而建立人民的信任。

五是加强树立榜样、推广先进反腐败模式的作用，具体措施包括：汇编积极发现和举报腐败行为的干部、党员和公民的典型案例，通过书籍、视频、研讨会等形式进行宣传；各级党委和基层政府每年至少选拔1-2个典型个人和团体进行宣传推广（通过报纸、社交网络、会议等渠道）；各级领导公开年度财产，参与反腐败工作群众对话，强化“敢干敢担”的干部形象。

六是深入开展反腐败宣传工作，并将其与公共道德教育紧密结合。编写一套简洁明了、通俗易懂、适合不同目标群体（公务员、工会成员、青年、学生等）的反腐败宣传资料。将反腐败宣传内容纳入季度党组会议议程，包括对当地实际情况的分析。通过专门培训课程，提升公共接待人员和一站式服务人员的“拒腐败”能力……

反腐败宣传工作应被视为建设法治国家和建设廉洁强大政党的综合战略中的“先锋”。

义安省拥有革命传统、文化和高水平的教育，具备实施突破性创新解决方案的所有条件，可以大力传播“无禁区，无例外”的反腐败精神。

宣传工作的创新不仅有助于提高公众意识，而且能够激发和唤醒每一位干部、党员和人民的勇气、觉悟和责任感，使义安省继续成为反腐败和反负面斗争中的亮点。