发挥宣传工作在预防和打击腐败、反腐倡廉中的作用，有利于建设廉洁坚强的党和政府。

正确认识腐败和消极

在领导越南革命的过程中，我党很快认识到并越来越清楚地认识到腐败和消极情绪对党、政权和国家建设事业的危害和有害影响。胡志明主席从执政第一天起就指出：腐败、浪费和官僚主义是人民和政府的敌人，是“内部敌人”、“内部入侵者”。

众所周知，腐败是每个时代、每个政权、每个国家都存在的一种消极邪恶的社会现象，是权力的“先天缺陷”。任何一个国家，只要有强大的力量存在和发展，就必然关注并有效打击腐败。

2003年《联合国反腐败公约》规定：“腐败是滥用国家权力谋取私利的行为”。越南2018年《反腐败法》则将腐败定义为：“拥有职位或权力的人滥用职位或权力谋取私利的行为”。因此，腐败的本质，用胡志明主席的教导，简单易懂的话说，就是“窃取公共财产，据为己有”。

相比“腐败”，“消极性”的含义更为广泛。因此，我们必须界定消极性的范围，重点预防和打击与腐败相关的行为，即政治思想、道德和作风的败坏。腐败与消极性，特别是政治思想、道德和作风的败坏，息息相关。政治思想、道德和作风的败坏是腐败产生的根本、直接原因；消极性是滋生腐败的环境；腐败又加剧消极性。

“

党的十三大确定：“防治腐败浪费工作，是党的建设和整顿工作中、建设和巩固廉洁坚强政治体系中、巩固民族大团结工作中一项特别重要的任务”。

宣传工作在预防和打击腐败和反腐倡廉中的作用和任务

已故中央总书记阮富仲在全国反腐败大会（2014年5月5日）闭幕讲话中提出今后一个时期的五大方向和任务，其中强调反腐败宣传工作如下：

继续加强宣传教育工作，提高各级、各部门、各干部、党员和群众防控腐败的认识、自觉性和责任感，形成团结向上、自觉自律、行动自如的良好氛围。

这不是一项新任务，但却是一项非常重要的任务。因为宣传教育是提高认识、树立道德、建设廉洁、反对腐败和堕落的根本措施。中央宣传民运委员会将主持并协调相关部门，研究制定方案，向党、国家和祖国阵线提出建议，在全党、全军和全民中广泛宣传参与发现和揭发腐败不良行为的宣传，同时表彰、表彰并及时适当奖励揭发和揭发腐败不良行为的人员；赞扬好的经验和好的例子，同时强烈谴责腐败不良行为。

广大干部、党员，特别是机关、团体、单位领导干部，要带头反腐败。要坚持廉洁从政，培养干部、公务员廉洁自律的作风，严格遵守公务员职业道德规范和行为准则。要广泛发动舆论，严厉批判腐败行为，弘扬廉洁自律的精神，为腐败和腐败行为感到羞耻和痛苦。

各级党委、各机关、各组织、各单位、每一位干部、每一位党员都要树立正确的发现和处理腐败问题和不良案件的责任意识。

深刻认识和领会党和国家关于预防和打击腐败和消极行为的规定的目的、意义和内容，其中预防为主。但在当前形势下，发现和严厉打击腐败和消极行为对震慑和预防腐败也具有积极作用。

新闻媒体要发表正确引导舆论的新闻文章，使人们清楚地认识到反腐败斗争的积极成果以及存在的局限性、弱点、困难和复杂性；明确肯定党、国家和整个政治系统预防和打击腐败和消极情绪的决心。

坚决克服片面性报道、失实报道、煽动性报道、造成混乱或预审指控和判决的现象。保护、奖励和鼓励积极反腐倡廉的新闻工作者；严厉处理虚假报道、诽谤、捏造等造成恶劣后果的报道。

中央反腐败指导委员会和有关领导干部要依法主动、及时向新闻机构提供腐败、不良风气相关信息。

义安省预防腐败和反腐败宣传工作现状

认识到反腐败反消极斗争的重要性，2022年6月30日，乂安省委常务委员会颁发了关于成立省反腐败反消极指导委员会的第1150-QD/TU号决定。该委员会由15名同志组成，其中越共中央委员、省委书记为委员会主任，5名副主任，9名委员。

省反腐败反腐败指导委员会自成立以来至2023年6月，已对本地区15起突出、复杂、受社会关注的腐败反腐败案件和事件进行监督指导。

典型案例有：明康贸易有限公司在荣市（旧）义富乡投资兴建集酒店、超市、药品、医疗器械经营和住房为一体的综合体项目案；义安省机动车检验中心“行贿、受贿、受贿”案；义丹县投资建设项目管理委员会“行贿、受贿”案；南坎国际口岸海关分局“行贿、受贿”案；祥阳县投资建设项目管理委员会“利用职务之便侵占财物”案……

据义安省人民委员会统计，2022年12月15日至2023年5月31日期间，各侦查机关积极查处多起腐败案件，查获腐败案件20起，被告91名，同比2022年同期增加10起、被告70名；案件数量增加100%，被告数量增加333%。

2025年上半年，乂安省人民委员会领导、指导、认真宣传并有效落实党、国家和省委关于预防和打击腐败、浪费和消极行为工作的文件。预防和打击腐败、浪费和消极行为工作得到认真开展并取得令人鼓舞的成果。

据此，义安省人民委员会继续指导各部门、行业、各级人民委员会深入学习、有效落实2018年《反腐败法》以及中央和省关于反腐败、反浪费、反消极工作的各项法令、细则、实施细则和指导文件。省人民委员会和省监察局印发了13份文件，指导各机关、单位开展反腐败、反浪费、反消极工作。直属机关、单位印发了106份文件。

督促同步及时开展法律文件检查和审查工作。乂安省人民委员会督促对受机构改组影响的省、县两级308件法律文件进行审查；对各级850件法律文件进行审查，并根据2013年宪法修改和补充的要求提出修改和补充法律文件的建议；开展35次公务员监察，检查各级、各部门领导落实预防和打击腐败、浪费和消极行为法律规定的责任，迄今已出台29条结论。通过监察，对36个组织和232名存在违法行为的个人提出了审查和吸取教训的建议。

此外，乂安省人民委员会已公开宣布决定，下达2025年省级所有行政机关和公共服务单位的国家预算收支预算。全省各机关、单位继续严格执行机关、组织活动中的公开透明规定；组织开展以下领域的公开透明工作：建设投资管理、公共采购和基本建设；财政、国家预算；干部组织；动员和使用人民捐赠的资产；土地使用管理；住房管理和使用……

宣传的主要形式是通过行政和公共服务机构的干部、公务员和公职人员年度会议；书面通知、总部张贴公告、在各级人民议会会议上报告……认真及时地向公众公布省公共行政服务中心和各机构、单位和地方的行政程序、内容、接受反馈和建议的地址；在义安省和各机构、单位的电子信息门户网站上全面更新全省社会政策和指导方针的信息。

全省已对35个机关、组织、单位开展35次关于组织运作公开透明规定的执行情况检查，检查中未发现任何违规行为。全省在投资领域共节省资金3014.3亿越南盾；在国家预算资金的编制、评估、审批、结算、管理和使用过程中共节省资金7713.3亿越南盾。资产采购和管理工作严格执行，确保按照法律规定执行正确的规范和标准。

乂安省人民委员会已发布文件，指导整顿遵守纪律和政纪的情况；成立跨学科检查组，对23个机关、单位和地方的遵守纪律和政纪情况进行检查，旨在整顿和改进工作作风，提高干部、公务员和公职人员的责任感和工作效率。

经检查，发现违法行为共计561.69亿越南盾、9583平方米土地，其中决定追回345.71亿越南盾，另对215.98亿越南盾、9583平方米土地提出处理建议，追回276.21亿越南盾。。全省各部门、各分支机构的督察人员开展了46次专项检查，其中20次计划检查、26次突击检查，主要集中在建筑、卫生、农业、环境等领域。通过专项检查，发现15个单位、33名个人存在违法行为；下达48项行政处罚决定，罚款金额达5.84亿越南盾，追缴罚金3.86亿越南盾。

乂安省公安局所属各级侦查机关共受理、侦查腐败案件18起/被告人104名，已受理9起/被告人76名，正在侦查腐败案件9起/被告人28名。两级人民检察院共受理腐败案件7起/被告人21名（旧案2起/被告人7名，新案5起/被告人14名）。已起诉并移送法院的有7起/21名被告人。各级人民法院共受理腐败案件6起/被告人17名，已开庭审理5起/被告人16名，正在开庭审理1起/被告人1名。根据省公安局的报告，腐败犯罪造成的损失超过2060亿越南盾；目前，已追回资产超过871亿越南盾。2025年前6个月，没有一名正、副正部长因腐败而受到追究。

预防和打击腐败和反腐败的法律宣传、普及和教育采取多种形式：与情况介绍会相结合；通过大众传媒系统；主管机关和单位在内部通讯上发布文件，汇报反腐败和反腐败工作成果；举办培训班，在机关和单位的电子信息门户网站上发布……

仅2025年上半年，全省各级各部门就举办预防和打击腐败、浪费和消极行为工作培训班和宣传会31场，参加人数达2486人次。

全省新闻机构有大量普法教育文章，包括及时更新全省反腐败和反消极工作成效的信息，发布群众反映的腐败和消极现象和事件的信息……

此外，地方群众还积极提供大量信息，举报官员、公务员在国家管理活动中的违法行为；举报经济违法行为、腐败和消极行为；直接监督本地区公共工程建设……为反腐败和消极行为斗争作出贡献。

在取得成效的同时，预防和打击腐败和反腐倡廉宣传工作也存在一些局限性和不足，如：预防和打击干部工作中的腐败和反腐倡廉、反对思想政治工作、道德建设和作风建设等方面的宣传工作内容有时滞后、不及时，以反思为主，导向性和引导性不足；直接参与这一重要议题的记者队伍规模不大，宣传方式往往过于形式化，缺乏深入性；宣传内容还比较零散；宣传实效有时跟不上实际要求。

一些报刊媒体政治敏感性不足、新闻报道缺乏客观性的情况仍然存在；少数记者、新闻工作者仍然利用职业便利，利用监督、批评、举报腐败等手段进行骚扰，散布负面言论，引起社会公愤，影响革命新闻事业的声誉和作用……

义安省当前预防和打击腐败的宣传解决方案

党的十三大文件确定：“……不断提高宣传教育工作实效性，增强广大干部、党员和群众预防和反对腐败、反对浪费的自觉性和高度统一的意志和行动”。为有效落实上述任务，各级党委、党组织和宣传系统要重点抓好以下任务和突破：

一个是大力创新宣传内容和形式，向现代、有吸引力、亲民的方向发展，如：将宣传内容多样化，将法制宣传、先进典型、敢于反腐倡廉典型等内容与分析国家管理中存在腐败风险的“热点”（土地、公共投资、招聘、招投标等）结合起来；利用数字技术、社交网络和多媒体传播信息：制作反映典型腐败情况的短视频、动画；制作举报流程信息图；制作已处理案件的播客。将这些内容发布到Facebook、YouTube、TikTok、Zalo等平台；组织制作由本省年轻干部和有影响力人士主持的“深入浅出预防和打击腐败”系列视频，向年轻人宣传；运用人工智能技术和聊天机器人帮助人们查找举报权、如何举报腐败行为以及预防和控制腐败的法律法规等信息。

二是把宣传工作与竞赛活动、党建活动结合起来，重点做好以下活动：组织开展征文比赛，创作宣传短片、短剧、宣传小品等，面向干部、工会会员、学生等进行防控腐败知识宣传。将反腐败宣传内容纳入机关单位特别是与行政审批、财政、土地等部门、单位竞赛考核标准；全省各机关、机关、单位要加强反腐败宣传教育，提高反腐败意识。我建立至少一个与实际活动相结合的反腐宣传模式，如“星期五无红包”、“党支部三不”（不腐败、不掩盖、不沉默）、“廉政一站式”……

三是发挥报刊媒体和基层舆论引导作用，加大在地方报刊、电台开设反腐败专题版块和专栏的投入，设置通俗易懂、引人入胜、具有社会批判性的内容。在乡镇、街道建立反腐败社会舆论引导网络，及时掌握基层信息。定期在省级报刊、广播电视或网络平台举办“公民反腐败声音”论坛，方便群众向政府反映问题、反映情况和建议。

四是建立友好、便捷、安全的举报、举报渠道，如：建设专门的电子信息门户网站或在省电子信息门户网站上整合“反腐败”板块，具备接收反馈、举报、投诉、提供法律信息和在线回复的功能；开发“义安廉政”手机应用程序，允许人们匿名提出反馈和举报，查看法律指导，更新处理反馈的进展，接收关于常见腐败形式的警告信息；承诺向公众披露处理反馈信息的结果（机密信息或保护举报人除外），从而赢得人民的信任。

五是加强在预防和打击腐败中的表率作用和先进典型宣传推广，采取多种形式，如：汇编主动发现和检举腐败行为的干部、党员、群众的典型事例，通过书籍、视频、研讨会等形式进行宣传；各级党委和基层政府每年要遴选至少1-2个典型个人和典型群体，进行宣传推介（通过报刊、社交网络、会议等形式）；各级领导干部要公开年度财产，就反腐败工作与群众座谈，强化“敢做敢为、敢担当”的干部形象。

六是深入开展反腐倡廉宣传工作，并与社会道德教育紧密结合。编写一套简明、直观、适合不同目标群体（公务员、工会会员、青年、学生等）的反腐倡廉宣传资料。将反腐倡廉宣传内容纳入季度党支部例会，并结合当地实际开展情况分析。通过专门培训课程，培养群众接待人员和一站式服务人员“拒绝腐败”的技能……

要把预防和控制腐败宣传工作作为全面建设法治国家和建设廉洁强党的战略部署中的“尖兵”。

作为一个具有革命传统、文化和高教育水平的省份，义安省完全有条件采取突破性和创造性的解决方案，大力弘扬反腐败“无禁区、无例外”的精神。

宣传工作的创新不仅有助于提高认识，而且能够激励和激发每一位干部、党员和人民的勇气、自觉性和责任感，使义安省继续成为反腐败反消极斗争中的亮点。