省人民委员会副主席黄富贤是1A国道土地征用和清理补偿支付指导委员会的负责人。
指导委员会负责指导、敦促和监督地方政府按照规定拨付分配的资金,并对付款计划的准确性负责。
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义安省人民委员会主席黎鸿荣刚刚签署并发布了2025年4月10日第981/QD-UBND号决定,关于成立1A国道场地清理补偿支付指导委员会。
因此,指导委员会由 7 名成员组成,省人民委员会副主席黄富贤担任委员会主席。
建设司司长范鸿光为常任副司长;财政司司长郑清海和农业环境司司长黄国越为副司长。
省人民委员会办公厅副主任泰明俊、省公民接待委员会主席、省副总督察阮松山、司法厅副厅长阮氏兰均为成员。
指导委员会负责指导调整中央预算估算,以便地方政府能够按照法律规定及时使用。
同时,指导、督促和监督地方按照规定拨付分配的资金,对支付计划的准确性负责,确保不发生投诉,并向省人民委员会报告执行结果。
升级扩建义安省1A国道工程全长73.8公里,途经黄梅镇、琼柳县、奠洲县、宜禄县和荣市,采用政府债券资本和BOT模式投资,按计划完成,并于2014年底投入使用。
2016年,交通运输部完成了利用政府债券资金进行的投资组成部分项目的结算;2019年,交通运输部完成了以BOT形式进行的投资组成部分项目的结算,包括场地清理子项目的结算。
然而,由于在实施过程中,一些与场地清理相关的问题没有得到彻底解决,项目完成后,许多市民向各级政府部门和各级人民法院提起申诉,要求对1994年至1998年实施PMU1项目时清理的交通走廊沿线居民的土地面积进行补偿,但此前他们只获得了土地上资产的补偿,没有获得土地本身的补偿。
根据义安省人民委员会的提议,2020 年,该项目从政府债券资本中额外拨款 2223880 亿越南盾,优先处理 1982 年以前土地使用案件,这些案件符合法律规定的补偿条件(通过解决请愿和投诉而确定)。
然而,受该项目影响但尚未获得补偿的居民仍在继续投诉。为了确保资金来源以继续支付补偿,保障公民的合法权益,并彻底解决项目场地清理方面长期存在的投诉问题,义安省提出了一项方案。
根据义安省的提议,征求财政部、计划投资部、交通运输部的意见,政府已提交并获得批准。在2023年10月至11月举行的第六届全国人民代表大会上,国会同意从2022年中央预算盈余收入中拨出资金给地方政府用于支付人民工资,总额为12750亿越南盾。
不久之后,在2024年3月,省人民委员会刚刚发布第575/QD-UBND号决定,成立1A国道场地清理补偿支付指导委员会。黎鸿荣同志(当时是省委常委、省人民委员会常务副主席),现任省委副书记、省人民委员会主席,担任委员会主席,下设3名副主席和5名委员。
3月26日,省人民委员会副主席黄富贤主持召开会议,听取并指导解决与国道1A扩建和升级项目相关的请愿、赔偿和场地清理问题。
因此,各部门、分支机构和地方认真贯彻执行省委常委、省人民委员会的指示;各部门、分支机构积极主动地检查、督促和指导地方扫清办事障碍,编制和批准国道1A升级扩建工程场地清理补偿方案。
目前为止,这项工作中最困难的部分已经解决,具体来说:
关于场地清理和向受影响家庭支付费用的补偿计划的制定和批准:已向受影响家庭发出 2,258 项批准决定(黄梅镇 306 项决定,琼柳 785 项决定,奠州 1,159 项决定,荣市 8 项决定)。
该组织向家庭支付了近 5970 亿越南盾(黄梅镇 1496 亿越南盾/拨款 6180.17 亿越南盾,琼柳镇超过 961 亿越南盾/拨款 1227.72 亿越南盾,奠州镇超过 3456 亿越南盾/拨款 3456.18 亿越南盾,荣市近 56 亿越南盾/拨款 219.12 亿越南盾)。
关于处理市民请愿书和信件的结果:已作出3384项解决投诉的决定(黄梅镇644项决定,琼柳镇1573项决定,奠州镇1159项决定,荣市8项决定)。
然而,通过对实施结果与任务要求的对比进行审查,总体而言,场地清理补偿方案的制定和批准、向受影响家庭支付资金以及申诉处理方面的进展仍然缓慢,尤其是在农历新年之后至今的这段时间里。
省人民委员会副主席黄富贤要求奠州县、琼柳县、黄梅镇、荣市人民委员会优先集中资源,加快制定和批准场地清理和土地征用补偿方案,并在2025年5月31日前完成向受影响家庭的资金支付。


