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国会批准将 1A 国道乂安省段场地清理补偿资金的发放期限延长至 2025 年。

清维 December 8, 2024 13:05

国会主席陈青敏刚刚签署并发布了国会关于2025年国家预算的第159/2024/QH15号决议。

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1A国道在Cau Giat立交桥交叉口穿过琼吕县。图片来源:Tien Dong

关于乂安省,国会在该决议中允许将2022年中央预算增收资金中尚未完全拨付的资本计划中最高5793,060亿越南盾的执行和拨付期限延长至2025年,用于解决1号国道乂安省扩建工程竣工后产生的属于中央预算任务的场地清理补偿费(包括延期付款)。

此前,在2023年10月和11月举行的第十五届国会第六次会议上,国会已同意从2022年增加的中央预算收入中为义安省增加12750亿越南盾的投资支出,用于解决途经义安省的1号国道扩建项目的场地清理补偿费(包括延期付款),这些补偿费属于中央预算任务,属于这些项目完成后产生的费用。

国会责成政府对提案的内容、信息、数据和执行过程中的法律依据的准确性负责,并且只支付属于国家责任的义务,确保不会出现任何投诉。

随后,政府总理于2023年12月27日颁发第1702/QĐ-TTg号决定,关于将2022年增加的中央预算收入来源中的2023年中央预算资本投资概算和计划下达给乂安省人民委员会。

此后,义安省成立了1A国道土地清理补偿支付指导委员会,由省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣担任委员会主席。

乂安省人民委员会发布关于追加中央预算拨款的1993/QD-UBND决定,其中向荣市(219.12万亿越南盾)、黄梅市(6180.17万亿越南盾)、演州县(5122.99万亿越南盾)、琼吕县(1227.72万亿越南盾)等地方拨款12.75万亿越南盾,用于支付符合法律规定条件的1A国道扩建和升级项目受影响的地区。

然而,由于一些问题特别是确定土地来源要完成法律程序,因此按照测算,到2024年底,不可能将上述资金全部拨付。

乂安省人民委员会已向中央各部委报告,向国会提交2024年拨付承诺资金数据(6950多亿越南盾),并建议允许在2025年延长拨付剩余资金(5793060亿越南盾)。

12月5日,省人民委员会常务副主席黎鸿荣发文要求加快推进该项工作。项目资金拨付今年 12 月,地方政府承诺在 2024 年支付全部资金,但面临一些地方无法支付所有资金的风险,导致必须将其退回预算。

义安省境内1A国道升级扩建项目全长73.8公里,途经黄梅市、琼吕县、演州县、义禄县和荣市,采用政府债券资金和BOT方式投资。

项目按要求如期竣工,并于2014年底投入使用。2016年,交通运输部完成以国债资金投资子项目结算;2019年,完成以BOT方式投资子项目结算,包括场地清理子项目结算。

但由于在实施过程中,一些场地清理问题未能彻底解决,项目完成后,不少居民向各级政府部门和各级人民法院投诉,要求对1994年至1998年实施PMU1项目时清理的交通走廊内的住户土地面积进行补偿,但此前只获得了土地上资产的补偿,而不是土地补偿。

根据乂安省人民委员会的建议,2020年,该项目从政府债券资本中额外获得222,388亿越南盾,优先用于1982年之前的土地使用情况,这些情况符合法律规定(通过解决请愿和投诉而结束)的补偿条件。

然而,受项目影响但尚未收到补偿资金的居民不断抱怨。为了有资金来源继续支付,确保公民的合法权利,解决项目场地清理方面长期抱怨的情况,乂安省提出;根据乂安省的提议,并参考财政部、计划投资部、交通部的意见,政府已提交国会第六次会议同意,从2022年中央预算超额收入中直接拨付资金给地方支付给人民,总额为12750亿越南盾。

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