越南国会义安省代表团副团长：撤资前不要让企业价值下降

（Baonghean.vn）- 国会代表陈文茂（义安省）表示，必须更加重视国有资本的股份化和剥离过程，不能让企业价值在剥离之前下降。

在第十四届国会第四次会议第八个工作日期间，乂安报对乂安省国会代表团副团长陈文茂进行了简短采访。

陈文茂先生——越南国会驻义安省代表团副团长。图片来源：文件

光伏：您对政府报告和国会经济委员会对国会关于2017年经济社会发展计划和2018年经济社会发展计划预测的决议执行结果的审查报告有何评价？

陈文茂先生：我基本同意这些内容。2017年，面对国内外形势的复杂变化，政府引导引导，密切监测，灵活主动操作，货币政策、财政政策等各项政策密切配合，有效控制通胀，稳定宏观经济，促进经济增长。

国内生产总值增长率达到国会决议批准的目标；十三五期间经济社会发展目标全部完成并超额完成计划。

然而，正如政府报告和国会经济委员会检查报告明确指出的那样，社会经济形势也暴露出一些局限性和弱点。

我也同意国会经济委员会检查报告和政府报告中的评估，即公共债务仍然很高，坏账处理仍然困难，国有企业股份制改革仍然缓慢，国家资本撤资率低。

通过检查、审核和审计，发现还有许多国有企业投资项目进度落后、效率低下、亏损，损失金额达数万亿越盾。如果我们继续扩大检查和审计范围，将进度落后、效率低下、亏损、资金和国家预算损失的国有企业项目也纳入其中，损失金额肯定不止上述数万亿越盾。

光伏：那么您认为造成这种弱点的原因是什么？

陈文茂先生：其中客观原因有很多，主观原因也很多，其中国有企业股份制改造、国有资本剥离等，提出了战略选择和企业估值标准确定的问题，土地使用权价值要根据量化的经济、文化、历史等因素进行评估。

国有企业股份制改革的机制、政策、方式、途径运用不统一，实施中随意性、情绪化现象依然存在，不遵循市场规律，不注重公开、透明、明确、平等，引发了社会矛盾，效率低下。

撤资率低，仅收回120990亿越南盾，达到计划的20.1％，大型企业（Vinamilk、Habeco、Sabeco......）撤资速度缓慢。

股份制改造后企业向工商银行过户工作进展缓慢，证券交易所登记交易工作落实不力，很多企业没有登记交易。

国有企业效益与其拥有的资源条件不相称，劳动生产率和生产经营效率低下，一些国有企业经营状况不佳、亏损严重，治理体系与国际接轨不充分。

股份化、剥离进程中还面临不少困难和问题，特别是资产价格、土地、出售方式等方面的监管不力，国有企业管理者的职责不明确等。

光伏：您对加快推进国有企业股份制改革有什么建议或倡议？

陈文茂先生：我建议政府按计划及时、全面地出台有关安排、创新和重组国有企业的政策机制和项目。

我们需要通过多种适当的形式，包括从现在到2010年批准的公开透明拍卖，按时完成企业股份化改革。

有关部门要密切配合经济集团和国有企业，指导、检查、督促、引导，排除困难，处理好实施过程中的问题，特别是大型企业股份制改造和国有资本剥离工作，不能出现等企业价值下降再剥离的情况。

这在当前时期具有特殊意义，党和国家正处于集中推进结构调整、创新、国有资本退出、不再持有、参与出资的阶段，以落实越共十二届五中全会政治局第五号决议精神，为促进经济发展、实现社会公平进步作出贡献。

光伏：除了上述问题之外，您还担心哪些方面仍然存在局限性和弱点？

陈文茂先生：我关注的第二个薄弱环节是农业结构调整，尽管已取得初步成效。然而，农业生产模式和管理模式的形成，以及与生产链、流通价值链等相关的环节，尚未改变。走私、生产欺诈、假冒伪劣肥料交易、哄抬物价、哄抬价格、用于农村和农民农业生产的化肥、农药、动植物品种成本结构不合理等现象普遍存在，且难以控制。

这些都是选民多届以来反映和建议的内容，但至今尚未得到控制。国家尚未找到有效的解决方案来控制为农民服务的原材料、化肥、种子和牲畜的价格。

我仅举一个例子，今天对某品牌氮肥企业氮肥实际价格的调查显示：根据结算数据，氮肥平均售价为6123越南盾/公斤，运输成本是分开监控的，货物运送到各个消费地区，但实际上农民根本买不到这样的价格。2016年义安省市场平均价格多次在7500越南盾/公斤至8500越南盾/公斤之间波动，有时农民不得不以9000越南盾/公斤的价格购买。

与氮肥平均售价相比，农民需要承受的差价为每公斤2277越南盾。因此，本来就处于不利地位的农民变得更加弱势。

这是一个至今仍未得到根本解决、控制和干预的悖论，让农民摆脱材料、肥料、种子、牲畜等高价格的负担，而一批企业却从农民的血汗中获益。

我建议政府注重从根本上、从根本上治理，协调调控，确保农民和企业的利益。

光伏：谢谢。

光伏 - 加拿大电视台

（履行）