遭受暴力的妇女需要分享

就此问题，乂安报社采访了越南劳动荣军社会部性别平等司副司长陈氏碧珑女士。

光伏：据悉，您刚刚前往义安省参加“提升工作人员能力和公众意识，改善受性别暴力影响妇女儿童获得支持服务的机会”项目总结研讨会。义安省是该项目的两个受益省份之一。您能告诉我们，这个项目带来的最大益处是什么吗？

Tran Thi Bich Loan 女士：我曾经遇到过一个受害者暴力她经常在夜间遭受虐待。她寻求庇护的地方是墓地里的一座神龛。那里没有依偎，没有支撑，无论刮风下雨，无论什么天气，那里都是她唯一可以暂时栖身的地方。我们采访她时，她说她的身上布满了丈夫的殴打痕迹，像地图一样纵横交错。

关于受虐女性的故事引发观众深思。图片：My Ha

这就是我们接触过、听到过的故事，我们真切地体会到暴力受害者所承受、所经历的苦难。正因如此，参加这次总结会，聆听汇报，聆听项目实施三年后的成果分享，我感到它充满人性，意义非凡，因为它传递了许多信息。

项目成果斐然，900名受暴力影响的人士获得了支持，暴力事件发生率从58%下降到23%。此外，80%的项目工作人员提升了技能，20万名男性参与其中，组成同伴小组，发挥先锋模范作用，呼吁他人为性别平等做出改变。尤其值得一提的是，该项目为那些遭受虐待甚至可能实施暴力的人士减轻了创伤，帮助他们稳定心理，摆脱生活中那些经历过极其痛苦的困扰。

另一个我认为非常有意义的结果是，参与该项目的两个地方（义安省和安沛省）居民大胆向周围人寻求帮助的比例显著提高。此前，这是我们在2019年性别暴力调查中发现的不足之处之一，当时高达90.14%的暴力受害者从未向周围人、地方当局、组织和服务机构寻求过任何支持。而通过这个项目，我们创造了新的改变。

此外，我们还采取措施提高项目实施效率，例如建立快速反应小组、举报暴力行为邮箱、热线电话，并支持可持续经济发展，以减少生活中的困难以及造成性别暴力的因素之一。

希望义安省和安沛省的这个项目取得成功后，能够在全国范围内推广和复制好的模式和经验。

光伏：过去10年，义安省发生了8000多起家庭暴力案件，受害者主要为妇女和儿童，而且全国范围内这一数字还会继续增加。您认为造成这种情况的原因是什么？

陈氏碧珑女士问：近年来，尽管我国各机关、各领域为实现性别平等、消除性别不平等做出了诸多努力，但在实现性别平等、预防和应对越南性别暴力方面仍然存在诸多差距和挑战。

越南劳动荣军与社会部性别平等司副司长陈氏碧珑女士在义安省“提升官员能力和公众意识，改善受性别暴力影响妇女儿童获得支持服务的机会”项目闭幕式上发表讲话。图片：美哈

因为导致性别暴力和不平等的核心因素之一是性别歧视，导致男性重于女性。这导致了歧视、歧视以及对性别参与社会的否定。妇女和女童仍然是弱势群体，无论在家庭还是社会中。尽管迄今为止，许多地区的数据显示女性在参与生活、经济、政治和社会领域取得了很大进步，但在具体方面，仍然存在差距，从而导致各种形式的性别暴力。

目前，我们有三个概念：针对妇女的暴力、家庭暴力和性别暴力。现行法律仍然存在漏洞，因为我们只有一部法律，即《家庭暴力防治法》，该法规范家庭暴力行为。然而，众所周知，暴力不仅发生在家庭内部，也发生在其他环境，例如工作场所、学校、公共场所，现在甚至在社交网络上也非常普遍。因此，必须针对不同环境中的每一组受影响主体制定适当的应对措施。或者，法律性别平等有禁止性别暴力的条款，但没有对性别暴力的全面定义。

我认为第二个巨大挑战是人们对性别平等和性别暴力相关问题的认识。公众对女性和男性的角色仍然存在刻板印象。女性自身，从祖父母、父母到子孙后代，长期接受的教育背景，使得她们秉承着这样的传统：男人必须坚强，是家庭的顶梁柱，女人必须灵活、有耐心、懂得牺牲，必须兼顾家务。这种观念，导致了从家庭内部到社会的歧视和待遇。

黎越托高中（荣市）的学生正在学习家庭暴力相关知识。图片：My Ha

我们采访的许多女性的结局令人痛心：高达50%的人认为针对她们的暴力非常正常，没什么大不了的。社会依然重男轻女，充斥着“花儿让人摘，姑娘让人撩”之类的说法，骚扰和暴力相关的行为总能被某种理由合理化。

事实上，暴力是隐性的，而是女性的错。当一些骚扰案件被大众媒体报道时，受害者往往比施暴者受到更多的谴责。我们称之为二次暴力，这种暴力持续间接地伤害受害者，而她们不敢发声，继续保持沉默，不敢讲述自己的故事。

光伏：除了上述原因之外，似乎用于保障暴力受害者权利的人力和物力资源也没有得到应有的重视？

Tran Thi Bich Loan 女士：我认为，目前的跨部门协调机制还比较松散，没有一个机制明确规定当发生暴力事件时，由哪个部门接手、由哪个部门协调处理。

一个典型的案例是，一名五岁女孩跟随母亲到胡志明市打工，遭到摩的司机的性侵。母亲得知孩子遭受虐待后，从下午5点到凌晨12点，带着孩子四处求医，报了案，但警方、妇女协会和医院的答复仍无法确定。而且，证据的有效期只有24小时。

性别暴力问题令许多女性担忧。图片：My Ha

另一个差距是，服务仍然非常匮乏且薄弱。很少有机制能够让人们愿意分享和倾听，许多服务提供者在与暴力受害者合作方面缺乏足够的知识和技能。我认为，当暴力受害者拨打热线电话，被问及为什么知道我们的电话号码，为什么遭受虐待时，他们会很难分享自己的故事。我们需要努力的是，让这些服务真正友好且富有同情心，让他们能够分享和信赖。

其他限制因素包括人力和财力。我们曾经起草过跨部门协调机制的草案，但组织协商研讨会并在社区层面确定谁负责接手案件，以便将暴力受害者与其他部门联系起来，这确实非常困难。由于一名社区劳动部门的公务员要承担十多项任务，因此这项工作并不容易，而且一旦实施，也会显得模糊和正式。

光伏：义安省是一个独特的省份，拥有11个山区县。作为一名从事性别平等工作的人士，您认为高地地区的妇女和儿童将面临哪些不利因素？

Tran Thi Bich Loan 女士：我们认为困难和挑战的一点是，山区和少数民族地区的社会经济条件仍然非常艰苦，因此人们的知识水平提高以及妇女和女童参与社会活动的能力非常有限。如果仅与山区和低地地区的妇女相比，差距就很明显，而不是与男性相比。此外，落后的风俗习惯、早婚和乱伦婚姻仍然普遍存在，这些都是我们需要重点沟通的挑战。

未来，宜安省少数民族地区发展战略也需要更加务实，不能将性别问题与地方，特别是少数民族地区的社会经济发展规划割裂开来。此外，有必要提出适当的解决方案，不仅要提升妇女和女童的作用，还要提升男子和男童的作用，使各群体更好地受益，共同提高人民的知识水平，实现促进性别平等的目标。

内容为“拒绝家庭暴力”的媒体。图片：My Ha

光伏：那么，为了限制基于性别的暴力并缩小性别不平等差距，女士，我们需要什么解决方案？

Tran Thi Bich Loan 女士：未来一段时间，有必要完善关于性别平等以及预防和应对性别暴力的制度、政策和法律。目前，我们正在修订《性别平等法》，该法要求明确性别暴力的概念以及哪些行为构成性别暴力。此外，还需要明确导致性别不平等的有害行为的概念，例如早婚、强迫婚姻以及为选择胎儿性别而进行的堕胎。

琼吕县举办“打击暴力犯罪者的法律、政策及方法”培训班。图片：CSCC

此外，还应制定法规，建立信息渠道，为那些对性别歧视、待遇和暴力提出投诉和举报的人提供支持。我们认为，《性别平等法》是一部框架性法律，有必要从中为其他法律制定原则，以确保其实施，避免在不同环境和领域出现歧视和待遇。此外，还有必要提高沟通意识，以改变各阶层人士的行为。沟通必须适应每个目标群体、不同的区域语言水平，并在社交网络蓬勃发展的现代背景下充分利用信息技术的优势。

我还认为，要做好部门间的协调，明确各参与单位的责任。也就是说，当事件发生时，各部门要向民众交代处理需要多长时间，避免出现处理缓慢、敷衍了事、缺乏责任感、缺乏关心和理解的情况。

光伏：谢谢你！