深入学习贯彻落实中央政治局关于城市规划建设的决议

5月18日上午，越共中央书记处举行会议，宣传和落实越共中央政治局2022年1月24日第6号决议，关于2030年和2045年愿景越南城市地区的规划、建设、管理和可持续发展。

会议采取线下和线上相结合的方式，联系中央和地方各部委、各行业、各领域的联系点。

越共中央政治局委员、中央书记处常务书记武文赏同志，越共中央政治局委员、中央经济部部长陈英俊同志，越共中央书记处书记、中央宣传教育部部长阮仲义同志，越共中央委员、政府副总理黎文清同志主持会议。

出席在河内大桥举行的会议的代表。图片来源：VGP/Nguyen Hoang

城镇化和城市发展是时代发展的必然趋势，也是社会各界普遍关注的问题，党的文件中也多次提到这一点。基于这一现实要求，中央政治局于2022年1月24日颁布了第6号决议，提出了加快城镇化速度、提高城镇化质量的总体目标，发展网络化、可持续发展的城区，形成若干个充满活力的智慧城区和面向区域乃至世界的城市链。基本完善城市规划、建设、管理和可持续发展的制度和政策。

在乂安桥，省委常务副书记阮文统同志与会。省委常委、省委执行委员会的同志们，各厅、部门、区、县、市、镇领导也出席了会议。图片：Thanh Le

不可避免的趋势

从总体目标来看，06号决议提出的具体目标包括：到2025年城镇化率达到45%以上，2030年达到50%以上；城镇建设用地占自然用地总面积的比重到2025年达到1.5%至1.9%左右，2030年达到1.9%至2.3%左右；到2025年全国城镇化率达到950至1000个左右，2030年达到1000至1200个左右。

到2030年，形成一批卫生、教育培训、城市文化等指标与东盟前四大国城市平均水平相当的国家和地区城市中心。到2025年，城市经济对GDP的贡献率达到75%左右，到2030年达到85%左右。中央直辖市数字经济占地区生产总值比重到2025年平均达到25-30%，到2030年平均达到35-40%。

到2030年，建成具有国际接轨的全国性和区域性智慧城市网络，形成3-5个具有区域和国际认可品牌的城市区域。

决议还提出了重点任务和措施，重点是：完善促进城镇化进程、规划、建设、管理和可持续发展的体制和政策；提高城市规划质量，满足城镇可持续发展建设和管理的要求；着力构建和发展同步网络化、可持续发展的国家城镇体系。

推动建设同步、现代化、联动、适应气候变化的城市住房和城市基础设施体系，建立和完善城市治理模式，提高城市管理效率和效益，提高城市生活质量，保障社会治安和福利，城市安全、稳定、有序……

会议上，各部委、行业和地方领导讨论了今后一个时期城市发展的计划和方向。

义安桥景观。照片：Thanh Le

可持续城市发展

书记处常务委员武文赏同志在会议上讲话时要求，各省、直辖市党委、党委、党的执行委员会、党的代表团、中央直属委员会组织全体干部、党员学习宣传决议；制定落实决议的纲要和行动计划，明确路线图和任务；将决议提出的各项目标充实、具体化到年度计划以及各行业、地方、机关、单位各个阶段的计划中；定期检查、评估决议的执行情况。

同时，要创新城市规划的思维、理论和方法，确保城市规划具有长远性、同步性和现代化的视野，以人为本、生活质量为中心，以城市文化文明为发展基础，将城镇化进程、城市发展与工业化、现代化、新农村建设、经济结构调整、社会发展管理、国防安全保障等有机结合。城市规划和城市基础设施建设要先行一步，打造城市发展主力军。

同时，着力完善法律体系，出台突破性的城市可持续发展机制和政策，促进城市经济又好又快发展，大力发展城市产业与区域联动和立体互联互通优势。

进一步落实城市管理部门简政放权，强化责任落实，确保中央政府统一领导、统一指挥、统一管理。有效引导和利用城市资源和社会资源，促进城市发展。创造一切条件，鼓励各种经济成分特别是民间资本参与城市发展投资……

义安大桥全景。图片来源：Thanh Le

常务秘书处要求政府党委指导制定和实施国家城市发展战略、规划、国家城市建设、改造、重建和发展计划、城市基础设施建设计划以及与城市发展有关的其他重大战略、项目和计划。

制定并实施2030年前、展望2045年的各级行政单位总体规划；根据决议精神批准规划；优先分配充足的资源，完成决议所列任务；紧急指导审查、补充和完善与城市化和城市发展有关的权力机构的细则文件。