将乌克兰4个省并入俄罗斯，是普京总统“一举两得”吗？

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于9月29日（莫斯科时间）签署法令，承认扎波罗热州和赫尔松州（乌克兰）“独立”。此前，双方签署了吞并协议。图片：塔斯社

俄罗斯边界“不可逆转地”重新划定

俄罗斯总统普京9月29日签署两项法令，承认赫尔松州和扎波罗热州（乌克兰）独立。此举被认为为吞并这些地区铺平了道路。

此前，9月27日，卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热四个地区的亲俄当局宣布，已统计自9月23日起举行的全民公投的全部选票，具体结果为，分别有98.42%、99.23%、87.05%和93.11%的选民选择加入俄罗斯。

俄罗斯议会可能于10月4日审议吞并乌克兰四个地区的法案。

公投将“不可逆转地”重新划定俄罗斯的边界，包括核武器在内的所有俄罗斯武器都可以用来保卫被吞并的领土。

俄罗斯安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫

此次公投的俄罗斯控制地区占乌克兰总领土的近15%。如果这四个地区连同克里米亚一起被吞并，俄罗斯将控制相当于美国宾夕法尼亚州面积的土地。

投票将分两个阶段进行。在最初四天，选举官员将挨家挨户进行投票。亲俄官员称此举是为了确保安全。9月27日，民众将前往投票点亲自投票。四个地区的公投结果存在差异。在顿巴斯地区（包括顿涅茨克和卢甘斯克），选票将包含一个关于是否加入俄罗斯的“是”或“否”问题。在赫尔松和扎波罗热，将包含三个问题，每个问题包含两个“是”或“否”答案。

与2014年俄罗斯吞并克里米亚类似，乌克兰政府和西方国家并不接受此次吞并，批评其为“摆拍式”公投。与此同时，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫强调，吞并克里米亚是各省人民自主决定的事情，俄罗斯始终尊重这一决定。

最近，在9月底于美国纽约举行的第77届联合国大会上，俄罗斯最高外交官发表声明称，东部顿涅茨克省和卢甘斯克省以及南部赫尔松省和扎波罗热省的公投“实际上完全符合基辅的意愿”。

居住在那里的人们实际上是在响应总统弗拉基米尔·泽连斯基在2021年8月的一次采访中提出的建议。泽连斯基建议所有觉得自己是俄罗斯人的人为了子孙后代“回俄罗斯去”。上述地区的居民正是这么做的。他们带着祖先们几百年来定居的土地回到俄罗斯。

俄罗斯外长拉夫罗夫在第77届联合国大会上发言

分析人士认为，此举意在向西方传递一个信息：俄罗斯无意放弃其在乌克兰战争中的政治和军事目标。普京总统似乎正在向俄罗斯民众展示这场战争的真正意义，并希望将赫尔松、扎波罗热、顿涅茨克和卢甘斯克等地区并入“祖国俄罗斯”能够获得民众的强烈支持。

最高统帅普京的战略考量

那么，吞并这些领土后会发生什么？这对俄罗斯来说将是一个巨大的跳板。莫斯科可以宣布乌克兰向这些地区的军事推进是对俄罗斯的攻击。在这种情况下，正如普京总统所说，俄罗斯将竭尽所能捍卫其领土完整。不排除核武器将是普京总统使用的最后手段。

克里姆林宫外交和国防政策顾问委员会俄罗斯国际事务委员会总干事安德烈·科尔图诺夫表示，普京总统决心带领俄罗斯走向胜利，尽管面临困难，但不会退缩。

俄罗斯分析人士也评论称，普京总统正在押注此次吞并。从吞并到签署法令，所有与此次行动相关的声明，都是俄罗斯向乌克兰和西方发出的最后通牒：撤军，否则战争将升级。

几个月来，俄罗斯官员和专家一直坚称，乌克兰的军事行动是针对北约的更大规模战争的一部分。

吞并的决定是为全面战争做准备，或者说是普京总统向乌克兰和西方发出的最后通牒：要么乌克兰撤军，要么爆发核战争。