加强管理，提高小型公寓和高层公寓的防火灭火能力
（Baonghean.vn）——配备空调、热水器、独立卫浴……小型公寓（也称为迷你公寓）和高层公寓是许多人选择的公寓类型。然而，这类业务存在很高的火灾和爆炸风险……
诸多缺点
义安电子报9月14日刊登文章“荣市的小型公寓和高层公寓存在很多火灾和爆炸的潜在风险”反映荣市的现状，有很多迷你公寓和高层民宿。迷你公寓和高层民宿的共同点是，它们大多面积较小，筒体结构，两边都是房子，位于居民区内，过道狭小。这类房屋虽然有5到10层高，但在防火灭火设备方面，主要配备了灭火器、指挥板和一些简陋的工具，并没有像其他高层公寓那样在走廊天花板或客厅里安装自动灭火系统。此外，为了防盗，这些房屋的阳台或窗户都焊上了牢固的铁框，一旦发生火灾，逃生十分困难。
深入研究这个问题，我们还发现这两类住房在法律文书体系以及管理上存在很多缺陷。
根据规定，家庭和个人可以无须成立企业或合作社，直接登记经营房屋租赁业务……因此，很多家庭在建造自住房时，都会办理《建筑许可证》，绘制详细的房屋平面图，建成后再办理租赁住房类型的《营业执照》。
关于微型公寓，《住房法》还规定，微型公寓楼内的公寓必须按照主管部门颁发的施工许可证建造，确保符合建筑标准和规定，确保防火和消防以及施工规划......根据附录五，第136/2020/ND-CP号法令详细规定了实施《消防法》的若干条款和措施以及修改和补充《消防法》若干条款的法律，公寓楼、集体住宅和7层以上或总面积为5000平方米的宿舍3或以上；7层或以上或总建筑面积5000平方米的混合用途建筑3以上人员需持有消防许可证。
但为了规避法律，一些家庭只申请家庭住宅的建筑许可证，或者申请建筑高度低于7层、建筑体积低于5000立方米的房屋许可证。3然后，将封闭式房间布置好出租。因为这些项目的消防规定比较简单，比如只需要有防火、灭火的规章制度、标志、禁令标志、示意图/指示牌、标准的逃生路线；有经批准的消防灭火预案；电气系统、防雷、防静电、用电设备、着火发热设备、火源和热源的使用必须按标准确保防火、灭火安全……
更何况现实中，有些3-5层的寄宿公寓，由于年久失修，重新装修，消防系统不达标。虽然房间多，租客也多，但由于面积有限，为了最大限度利用空间，房东往往不安排游乐场、楼梯平台、阳台、天窗等设施。
荣市城市管理厅厅长阮越德先生表示：“实际上，许多家庭利用住宅用地建造商业用房，这意味着他们改变了土地用途。然而，目前对于小型公寓和高层出租房，并没有关于建筑许可证和消防许可证的具体规定。因此，大多数人会先办理住宅类许可证，然后再办理商业类手续，并满足一些消防、安全和秩序方面的要求，才能继续经营。”
加强管理，提高防火意识
许多人认为，由于小型公寓和高层公寓通常集中居住着学生和租客——这是一群没有稳定工作、缺乏技能的人群，因此，在提高消防意识和防火意识的同时，最重要的是加强此类房屋的建设、改建和运营许可管理。只有当这些类型的房屋符合消防要求时，才允许运营。
荣市忠都坊人民委员会副主席阮达草表示：该坊共有326栋商业混合型住宅，其中36栋高层建筑用于出租。尽管忠都坊人民委员会承诺到2023年7月实现100%的家庭拥有商业混合型住宅，同时建成了14个公共消防站，每个站配备2个灭火器、1个锤子、1个刀子、1个钳子。然而，问题在于商业混合型住宅通常建在住宅区内，许多地方的人行道狭窄，在必要时会严重影响灭火。而灭火的黄金时间是火灾发生的前5分钟。此外，目前消防栓只在商业混合型住宅集中的主干道和支路上安装，而没有安装到……
2020-2022年阶段，义安省人民委员会建议省委、省人民议会颁布3项决议、3个计划；颁布39份文件，指导、督促各部门、行业、县、市、镇人民委员会落实第99号决议所赋予的任务，继续改进和提高消防政策法律的执行效力和效率。
这一时期，全省有1.9万户生产经营户按规定设置了第二条逃生通道，建成了809个防火安全联户示范点、386个防火安全小区示范点、16个防火安全学校示范点、6个防火安全林示范点、5个防火安全市场示范点和1987个公共消防点……
或者在 Truong Thi 坊（荣市），目前共有 4,789 户家庭，其中 382 户拥有住宅和商业混合型住宅，有 5 套 5 层或以上的小型公寓，更不用说 1 至 2 层或以上的寄宿公寓了。
为了提高防火灭火效率，到目前为止，该地还建成了32个跨户住宅组团和29个公共防火灭火点。然而，出租屋区地形狭窄、人口密度高，仍然是当地消防部门面临的一大难题。因为这些地方一旦发生火灾，不仅扑灭困难，而且蔓延到周围房屋的风险也很高。
除了建设公共防火灭火点外，“我家有灭火器”模式也是一个值得推广的新模式。事实上，荣市、宜禄、演州、安城、黄梅镇、门炉镇等一些地方已有效实施该模式。通过该模式，干部群众的防火灭火意识和责任感得到了提升。特别是，当人们在家中配备防火灭火设备时，将进一步发挥“四个到位”的有效性，主动预防和最大程度地减少火灾爆炸事故的发生。
最近，在河内小型公寓火灾发生后，即2023年9月13日，政府总理签发第796/CD-TTg号批示，要求河内市人民委员会调查、查明并严肃处理此案，同时责成公安部、各中央省市人民委员会继续认真、坚决地落实国会、政府和政府关于防火、灭火工作的指示。定期检查、审查本地区火灾高危设施，特别是小型公寓和人口密集的租赁服务场所，及时发现并依法严肃处理违法行为。
义安省公安局方面，9月13日，他们还发布了关于加强全省公寓楼和公寓楼防火灭火工作的第3031/CAT-PV01号公文。其中，要求各县、市、镇公安机关对全省100%的公寓楼、小型公寓楼和公寓楼（3层及以上）的防火灭火工作进行全面检查、基础调查、复查和综合检查。尤其要优先对存在违反防火灭火安全条件的设施进行预检……
从近期发生的惨烈火灾中可以看出，国家加强对小型公寓和高层公寓建设和运营许可管理的教训永远不会过时。此外，居住在公寓或高层公寓的居民也必须掌握必要的逃生技能。除了灭火器外，他们还可以从阳台上配备防毒面具、绳梯和铁梯，以便在发生火灾或爆炸等紧急情况时能够安全逃生……
