内政部回应选民关于边界划分、教师招聘、津贴支付和购买健康保险卡支持等问题的请愿。

根据省人民委员会2023年9月5日第7406/UBND-TH号批示，关于第18届省人民议会第14次会议后处理选民意见和建议的情况，内政部已书面答复选民意见，具体如下：

* 桂风县南农乡选民建议加快划定南农乡与甘芒乡边界，并通知执行进度以及将记录和行政边界图移交给乡管理和使用的时间。选民在省人民议会第十一次会议之前提出了这一建议，但到目前为止，执行进度仍然缓慢。

回复：

落实政府总理2012年5月2日第513/QĐ-TTg号决定，批准“完善并更新各级行政边界档案和地图，建立行政边界数据库”项目（简称513项目）。近年来，桂风县南农乡与甘苗乡之间的行政边界已完成档案和行政边界地图的绘制，明确了两乡之间的边界，各地方已按规定签署了完整的行政边界档案和行政边界地图绘制完成的法律确认书。

未来，即2023年第四季度，内政部将建议省人民委员会向内政部及相关部委提交义安省​​各级行政边界记录的评估和批准。各级行政边界记录和地图正式批准结果公布后，内政部将组织将行政边界记录和地图移交给地方，以便按规定进行管理、开发和使用。

* 琼吕县教育培训厅厅长陈春蓉选民报告称，省人民委员会下达的教职工编制和教师招聘数量不足以满足班级规模和学生人数的要求。建议增加琼吕县三级教育的教职工编制和教师招聘数量。

回复：

- 教育培训部和内政部于 2015 年 3 月 16 日发布的第 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV 号联合通函，其中规定了公立幼儿园的职位结构清单和员工人数；教育培训部于 2017 年 7 月 12 日发布的第 16/2017/TT-BGDĐT 号通函，其中指导了公立普通教育机构的职位结构清单和员工人数，并规定了课堂上教师的最高人数。

- 政府2020年9月10日第106/2020/ND-CP号关于公共服务单位岗位编制的第9条第2款规定：根据省人民委员会的建议和内务部的评估意见，省、直辖市人民议会批准公共服务单位岗位编制总数。

- 近年来，内政部已通过2020年6月11日第299/BC-UBND号、2020年8月19日第466/BC-UBND号、2021年4月29日第243/BC-UBND号、2022年5月13日第305/BC-UBND号、2023年8月3日第581/BC-UBND号文件建议义安省人民委员会直接向内政部汇报工作。内政部和教育培训部已向政治局提交并增补了2,820个职位（在全国增补的27,850个职位中，该省是增补职位最多的省份）。

- 由于该省的学生与班级比例仅为学校章程最高标准的80％左右，因此内政部和教育培训部没有足够的依据建议中央组织委员会增加教育培训部门的人员配备。

- 按最高限额安排教师：省人民委员会、内务部、教育培训部已指导各区、市、镇人民委员会提高每班学生比例（接近每班学生最高限额），合并小规模学校，按最高限额安排教师。

- 为落实2020年7月3日第102/NQ-CP号决议（关于解决教育和医疗卫生人员问题）、2020年9月10日第106/2020/ND-CP号法令（关于政府公共服务单位岗位和雇员人数）、2022年12月30日第111/2022/ND-CP号法令（关于政府行政机构和公共服务单位部分工种合同），内政部于2021年3月5日签发第423/SNV-TCBC号公文。

2022年3月29日第671/SNV-TCBC号批示、2023年4月4日第801/SNV-TCBC号批示要求各部门、行业、区、市、镇人民委员会制定从预算中领取工资的职工人数计划和从职业收入来源领取工资的劳动合同人数计划，报主管部门审议决定。

- 为方便各县、市、镇人民委员会开展工作，内务部于2017年6月12日签发第931/SNV-TCBC号批示，鼓励各机关、单位报名参加按照班级最多学生人数确定最高限额的人员分配试点项目。但截至目前，各县、市、镇人民委员会尚未果断接受该试点项目。内务部希望琼琉县教育培训局局长陈春柔先生指导琼琉县人民委员会报名参加落实内务部第931/SNV-TCBC号批示的试点项目。

内政部建议全省选民与内政部、教育培训部、各区、市、镇人民委员会共同努力，提高班级学生人数比例，以达到最大人数，并支持合并小型学校的政策，以增加班级教师人数，以达到最大人数。

太和市教育培训局局长黎庆乔选民建议，在教育部门人员管理方面，要适时补充人员，适度减少人员（学校和班级规模扩大时，不减少教师人数）；加强教育人员管理的权力下放，即：省人民委员会管理总人员和各级人员编制；县人民委员会主动招聘和调动教师，向省人民委员会、内务部报告结果，并负责省分配的人员数量和结构。

回复：

根据中央执行委员会2017年10月25日关于继续创新组织管理体制、提高公职单位工作质量和效率的第19-NQ/TW号决议、2020年9月10日关于公职单位职务和人员编制的第106/2020/ND-CP号议定以及2020年9月25日关于政府公务员录用、使用和管理的第115/2020/ND-CP号议定，批准公职单位的编制、职称、职务、录用、人员编制、劳动合同及人员缩减是公职单位公务员编制管理的重要且不可分割的环节之一。

2023年9月15日，内政部发布关于公务员工资管理权力下放的第2601/SNV-TCBC号批示，其中鼓励各区、市、镇人民委员会报名参加公务员工资管理权力下放试点项目，其方向是：区级人民委员会根据政治局2022年7月18日第40-KL/TW号决定，主动确定公务员的编制、职称、职位、录用人数，落实工资精简路线图。

内政部希望太和镇教育培训局局长黎庆乔先生指导太和镇人民委员会登记试行实施内政部第2601/SNV-TCBC号批示。

* 选民、太和市龙山坊祖国阵线委员会主席阮文方建议省人民委员会建议省人民议会尽快颁布决议，根据政府2023年6月10日第33/2023/ND-CP号议定，规范村庄、居委会非专业劳动者的津贴制度，以便及时鼓励和保障村庄、居委会非专业劳动者的权利；建议省人民委员会尽快颁布新的关于对街村团支部书记、群众组织支部负责人等干部每月补助标准的规定；建议的补助标准与目前基本工资增长幅度一致。

回复：

2023年6月10日，政府颁布了第33/2023/ND-CP号法令，对乡级干部、公务员以及乡、村、居民小组各级兼职人员的津贴标准进行了规范，并相应调整了乡、村、居民小组各级兼职人员津贴标准的不足之处。目前，内政部正在审议并起草决议，建议省人民委员会于2023年会议结束时提交省人民议会颁布。

* 居住在新祺县新合乡忠都村的选民阮周华提议，支持各街村党委书记、村长、前线工作委员会主任购买健康保险卡。

回复：

2019年12月12日第22/2019/NQ-HDND号决议，关于全省乡、坊、镇、村、街道、乡村非专业工人和其他人员的数量、职称、津贴水平、政策和制度。

义安省对党委书记、村长（排、村）、前线工作委员会主任等实行津贴标准，并给予医疗保险补助。

在收到选民关于书记、村长、前线工作委员会主任等职务退休人员津贴不足的诉求后，内务局建议省人民委员会提请省人民议会颁布2021年12月9日第23/2021/NQ-HDND号决议，修改和补充第22/2019/NQ-HDND号决议的若干条款，删除“包括医疗保险支持”一词。

为落实政府2023年6月10日第33/2023/ND-CP号关于规范乡级干部、公务员以及乡、村、居民小组非专业劳动者津贴标准的法令，内务部正在审议并起草决议，建议省人民委员会于2023年会议结束时提交省人民议会颁布。据此，对乡、村、居民小组非专业劳动者津贴标准进行调整，以解决津贴标准不足的问题。