卫生部建议拨款 1650 亿越南盾帮助 8 家医院实施自治
(Baonghean.vn)——这是 3 月 8 日上午省人民委员会组织召开的会议上卫生部领导提出的两项建议之一,该会议旨在讨论和解决 8 家公立医院实施自治过程中的问题。
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省委常委、省人民委员会副主席黎明统同志要求各医院集中力量,主动作为,灵活应对,做好转型工作。图片:Thanh Chung。 |
省委常委、省人民委员会副主席黎明统同志主持会议。省人民议会、省人民委员会办公室、财政部、计划投资部、内务部、卫生部以及2017年已实行和即将实行自治的8所公立医院的代表出席会议。 |
会议上,与会代表一致认同:在预算赤字和压缩经常性支出政策的背景下,财政自主是未来一段时间公立医院的强制性要求。落实财政自主权将有助于各单位发展技术专长、完善医疗设施,并提高医疗检查和治疗质量。
8家准备实施试点自治的医院代表提出了一系列困难、障碍和不清楚的问题,分别是:自治下合资、联营体的社会化问题;医院人力资源招聘和设备报到、监督的时间和机构;设备采购的招标问题;医保患者和自愿患者的医疗服务价格;自治下医保支付问题;人员固定、按床位定额签订合同问题;实行自治时医院的储备功能问题;薪酬改革资源的使用问题……
落实关于公共服务单位自主机制的第16/2015/ND-CP号法令和关于公共卫生服务单位运行机制、财务机制及公立医疗机构诊疗服务价格的第85/2012/ND-CP号法令,2017年,乂安省人民委员会和卫生厅决定将8个单位纳入自主资格,即荣市综合医院、省立综合医院、妇幼医院、肿瘤医院、内分泌医院、康复医院、西北综合医院和西南综合医院。截至目前,已有2家医院按照二级“自保经常性支出单位财务自主权”进行首批试点。 |
会上,财政部、计划投资部、内政部代表也轮流解答了相关问题。但仍有不少问题未能立即得到令8家医院满意的答复。
卫生部代表向省人民委员会提出两项建议:第一,要求省人民委员会审议并支持转制第一年的一次性预算,其最高限额相当于转制前一年分配给该单位的经常性支出预算(根据第85/2012/ND-CP号法令第13条第5款)。卫生部要求省人民委员会为8家医院提供1650亿越南盾的资金支持。
第二,建议省人民委员会主持召开由卫生和社会保险厅参加的会议,解决支付和结算过程中的问题和分歧。
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省友谊综合医院的病人接受治疗和护理。摄影:Duc Anh。 |
会议结束时,黎明统同志明确提出自治问题:自治医院是国有企业;按照机制、政策、规划和计划开展任务并开展工作,接受国家的检查和监督。
2017年获批的8家自主招生医院均为近三年盈利的单位,符合实施条件。因此,建议医院注重尝试,积极主动,灵活应对,做好过渡工作。
省人民委员会副主席要求:内务、财政和投资计划部门应在现有国家文件的基础上,重点制定关于自治的指导意见,为这8家医院提供实施依据。卫生部应认真听取意见和指导意见,重点指导有效推进自治转型。各级检查监督部门应在行政程序改革方面,为这8家医院做好各项工作创造条件。
对于卫生厅的两项建议,黎明统同志建议:卫生厅应配合财政部研究文件并提交省委常委会、省人民委员会审议;应严格执行国家法律规定,卫生和社会保险两个部门应团结协作,做好各自的工作。
青山
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