暂时停止普赛莱林保护区内玉灵人参的种植

2024年10月31日，森林保护部门签发第1105/KL-QLBVR号文件，指示奇山森林保护部门、流动森林保护队和PCCCR第1分队检查核实《义安报》报道的玉灵人参制药集团股份公司在奇山县那乡490分区8号地块种植玉灵人参，对普赛莱伦防护林造成负面影响的情况。

据《义安报》初步消息，此次检查于2024年11月5日进行。检查发现，玉灵人参制药股份公司用于保护玉灵人参种植区的围栏范围约为3.6公顷；在该范围内，约0.9公顷的玉灵人参种植床上搭建了床架并搭建了塑料篷布顶棚。

检查组对整个玉灵人参种植区进行了检查，发现对森林生态系统造成了负面影响，包括在玉灵人参种植床附近耙扫散落的竹根；在玉灵人参种植床上搭建塑料薄膜顶棚……；同时，检查组还发现森林防火工作未按法律规定落实到位。经现场检查，检查组评估认为，玉灵人参的种植活动不符合已批准的技术设计文件。

面对这种情况，检查组暂时中止了奇山县那乡490分区8号地块玉灵人参种植活动，直至收到主管部门的意见。

此前，2024年11月3日，奇山保护林管理委员会主任黎黄先生在接受《义安报》记者采访时表示，该委员会已要求玉灵人参制药集团股份公司停止种植玉灵人参，并撤离森林中的人员，以确保其履行承诺。“委员会的决定将非常明确，只有该公司履行承诺，我们才会继续管理，否则将停止管理……”黎黄先生说道。

2023年8月10日，农业与农村发展部以第512/QD-SNN-QLKTKHCN号决定批准了奇山保护林管理委员会林冠下药用植物种植合作与联合计划。合作与联合的两个主体分别是玉灵人参制药集团股份公司（投资方）和奇山保护林管理委员会（联合参与方）。

农业和农村发展部要求玉灵人参制药股份公司履行“按照法律规定组织森林保护和发展、森林防火和扑灭计划”的义务；奇山保护林管理委员会负责“按照《林业法》和现行法律规定，检查和监督参与森林保护和管理相关各方在林冠下种植药用植物的计划的实施情况”。

到 2023 年 10 月，玉灵人参制药集团股份公司将在普赛莱伦保护林第 8 区第 490 分区、奇山县那乡开始种植玉灵人参。

然而，2023年11月6日，那戈乡人民委员会检查组和当地护林员对玉灵人参种植园进行检查时发现，玉灵人参制药集团股份公司的员工正在砍伐竹子，试图将地面整平。由于该地属于木竹混交林保护区，在保护区内砍伐竹子属于违法行为，因此检查组做了记录，并要求停止一切对森林造成负面影响的活动。

尽管曾被提醒，但在 2023 年 12 月 5 日的检查中，那乡人民委员会检查组和当地护林员仍然发现玉灵人参制药股份公司的人反复进行清理和耙竹子的行为，为种植玉灵人参创造场地。

此外，还发现有人在主管部门许可区域外种植人参（侵占了490分区5号地块），且人参种植床的设计与规定不符。针对这些情况，那戈乡人民委员会继续进行记录，并要求：“立即停止允许人们在490分区8号地块耙竹笋种植人参”；“今后，490分区8号地块必须在林冠下种植玉灵人参，并严格按照原设计文件进行……”

2024年10月28日，奇山森林保护部门主持并与那戈伊乡人民委员会和奇山保护林管理委员会协调，检查奇山保护林管理委员会林冠下药用植物种植计划的实施情况。

检查小组在实地考察后发现存在一些问题，包括：在森林中挖坑种植金泉兰；随意清理该区域散落的竹根，以创造平坦的表面种植玉灵人参。

与此同时，结论是植被处理不符合已批准的合作计划。因为在合作计划中，该协会声明：“土地准备过程必须以对森林环境影响最小的方式进行。因此，本项目中种植的药用植物均以接近自然的方式进行，植物被种植在直径约10厘米的穴中，种植密度根据每种植物的种类而定，无需在森林中耕作或翻土即可种植药用植物。”

检查组指出的问题之一是合作社和合营区域的森林防火工作未得到重视。具体而言，合作社和合营区域内随意搭建的工人临时住所极易引发森林火灾。投资方未在合作社和合营区域配备必要的森林防火工具。工人们长期居住在森林中，却没有接受过森林防火方面的培训或配备必要的装备……

根据实地考察结果，10 月 28 日当天，奇山森林保护局签发了第 70/CV-KL 号文件，以纠正将森林冠层下的药用植物种植与奇山保护森林管理委员会和越南玉灵人参制药股份公司联系起来的计划的实施情况。

2024年10月底，《义安报》通过核实市民请愿书，报道了玉灵人参制药集团股份公司在吉山县那乡490分区8号地块种植玉灵人参的活动，文章标题为“玉灵人参制药集团种植药用植物是否会对普赛莱林上游保护林造成负面影响？“。”

2024年10月31日，森林保护部门发布第1105/KL-QLBVR号文件，指示奇山森林保护部门、流动森林保护队和PCCCR第1分队核实《义安报》报道的有关玉灵人参种植对普赛莱冷防护林造成负面影响的信息。

森林保护部门要求奇山森林保护部门负责人主持并协调机动森林保护队和第一防火队、那戈伊乡地方政府及相关单位，核实并澄清《义安报》报道的相关内容。

处理或建议主管当局按照相关法规（如有）处理违反林业法律的行为。报告具体解释，明确相关群体和个人在上述违法行为中在森林管理和保护方面的责任，并提出彻底防止非法砍伐森林的解决方案（如有）。

针对《义安报》报道的上述内容，与玉灵人参制药公司进行具体合作，以澄清事件性质，并协调处理和防止非法砍伐森林。

指示当地护林员与林主和地方政府协调，加强森林巡查和监测措施，掌握当地森林安全形势发展，及时发现、打击、预防和严格处理林业部门的违法行为，并依法依规处理。

关于奇山保护区管理委员会，森林保护厅要求核实并澄清《义安报》报道的信息。请报告核实结果；澄清管理机构、森林所有者、面积、范围、职责以及玉灵人参制药股份公司在报纸报道的林区内的职能。

与此同时，林业分局要求上述有关单位紧急开展检查工作，并于2024年11月8日报告检查结果。