廉价汽车梦想破灭，买家遭受双重损失

新规继续收紧汽车进口，外国车价格不太可能如预期在明年初下降。

政府刚刚颁布了第116/2017号法令，规范汽车生产、组装、进口和保修及维修服务业务的条件。该法令自2017年10月17日起生效。

业内人士和专家表示，这项新规并没有像许多人预期的那样放松汽车进口管制，反而比旧规更加严格。一系列新条件可能会导致许多汽车进口企业倒闭。

汽车巨头受益

第116号法令明确规定，为了开展进口汽车（包括新车和二手车）的贸易，越南企业必须持有文件，确认其有权代表外国汽车制造商和组装商在越南召回进口汽车。同时，这些企业必须获得越南驻外外交机构的领事认证。

一家汽车进口公司的经理陈先生（Tan Tran）在评论新出台的条件时表示，这项规定只对正品汽车进口商有利，对非正品汽车进口商不利。尤其是进口的二手车可能无法进入越南。

原因在于，目前外国汽车制造商通常只向一家单位发放召回证书。此外，非原厂进口商很难获得确认文件或证明其已获得外国制造商授权在越南召回进口汽车的文件。

长城汽车公司总经理裴春长先生也表示，第116号法令中的一些条款与工贸部第20/2011号通知中规定的进口汽车必须持有正版授权证书的要求并无二致，而这一规定遭到了专家和企业的强烈反对。因为如果外国汽车制造商不同意召回产品，就无法进口。

顾客在各方面都遭受损失。

不仅如此，116号令还规定：汽车保修、维修机构必须符合外国汽车生产、组装企业承诺为汽车保修、维修提供技术支持和供应零部件、配件的条件。

汽车行业专家阮明东先生分析上述规定的内容时表示，能够满足新严格条件的汽车进口商不会很多。此外，该规定并不合适，因为大多数汽车制造商并不生产自己的零部件，而是依赖其他公司生产40%至60%的零部件，而且这些公司可能分布在许多国家。因此，这项规定将间接缩小进口商的范围，导致消费者遭受巨大损失。

这甚至为一些正规的汽车保修和维修机构以天价出售零配件创造了条件。例如，在欧洲销售的汽车电池售价仅为100欧元（不到300万越南盾），而在越南的保修和维修机构，它的售价却高达2300万越南盾。

因此，董先生认为，有必要向所有个人和企业开放进口零部件的权利，而不是让少数大企业垄断市场，从中获利。否则，只会让越南消费者遭受全方位的损失。

同样，长青汽车公司董事长裴春长先生也评估说，根据第116号法令的规定，由于汽车进口、保修和维护方面将被垄断，消费者将失去他们的权利。

Truong先生分析道：“当许多单位提供保修和进口服务时，市场竞争会更加激烈。这样一来，价格和服务费也会更优惠，消费者也会受益。现在，如果只有少数单位提供保修和进口服务，客户就会受到影响，选择也会减少。”

进口车价格不会便宜

新法令明确规定：新进口汽车必须按批次经质量管理机构按照技术安全和环境保护规定进行检验检测。每批进口汽车都必须进行抽样检测，进行技术安全和环境保护检测。

而旧规定规定，企业进口时只需抽取一辆样车进行检测，后续进口的同型号车辆无需再次检测。

因此，一位来自欧洲的汽车进口公司代表表示，新出台的规定并不合理，因为公司会针对同一车型进口多个批次，多次进口，且每次进口时间各不相同。如果是同一车型，管理机构应该一次只对多个批次的车辆进行一次抽样检查。如果每批次都进行抽样检查，公司的成本就会增加，因为每辆送去检测的车型，比如排放检测、发动机检测……每批次都要支付约3000万至4000万越南盾的费用，以及其他诸多费用。

“消费者一直盼望着2018年1月1日东盟进口税为0%，以便买到便宜的汽车。但他们等了又等，结果却失望了，因为新政策出台后，进口汽车的价格可能不会下降。”上述企业代表说。

获得质量证书并不容易。

根据第116/2017号法令，企业在进行检测时，必须提供由国外有权机构或组织出具的进口车型质量证书副本。

这一情况让很多汽车进口商感到担忧，因为很多国家的主管部门只对国内销售的汽车颁发质量证书，而出口的汽车不需要此证书，或者让企业自行承担产品质量责任，不颁发质量证书。

同时，如果没有型式认证证书，进口到越南的车辆将无法接受检测。这也意味着它们将无法办理清关手续并在越南市场上销售。

丰田越南二手车系统负责人阮氏贤女士预测，自2018年进口税为0%起，一波来自东盟地区的廉价进口汽车必将涌入越南。

为了保护国内汽车制造和装配企业，越南当局在第116/2017号法令中发布了一系列新规定。为了保护国内生产，许多国家也采取了同样的措施。如果从整个国内汽车行业的共同利益出发，制定严格的汽车进口管制法规是必要的。

不过，Hien女士表示，新规出台后，汽车进口业务将面临困难。当进口汽车数量不多，成本上升时，价格很难下降，如果不加以管控，甚至会出现价格操纵的情况。

据VNN报道