散养牛——事故风险

（Baonghean）-虽然事故发生已久，但宜金乡12村村民阮文荣每次提起此事仍感到震惊。事故发生在1A国道，途经演州县演长乡，当时他正从琼吕前往荣市。

Vinh先生说：“当时大约下午5点，我骑着摩托车穿过Dien Truong乡，突然有四五头牛从铁路边追着跑到1A公路上，把我的摩托车撞翻在路上。我还没回过神来坐起来，一辆同向驶来的卡车就冲过来，幸好司机及时处理，不然……”事故导致Vinh先生的胳膊骨折，摩托车受损，尤其是塑料件被震碎。虽然他清楚“肇事者”是牛群，但此时牛群已经狼狈逃窜，牛主人也不知道该向谁索赔。

类似 Vinh 先生遭遇的事故并不罕见，因为长期以来，无论是清晨还是傍晚，无人看管的放牧现象在路上屡见不鲜。例如，在 46 号国道途经兴原市和南江乡（南丹），在 1A 国道途经义禄县义安乡，在 7 号国道途经演州县奠平乡，在胡志明路上途经义禄县义隆乡……出现这种情况，首先是因为牧民的意识不强。一位在1A国道义安乡放牛的妇女漫不经心地说：“牛不上路走，去哪儿？我得把牛整天关在屋里。如果它上路走，影响交通，我就得躲着它。”

牛群在 46 号公路上自由吃草。

市中心的许多区域，例如通往北荣工业园区的邓泰迈街，也养着许多散养的牛。由于饲养数量过多，且疏于管理，牛群在路上随处乱跑。当地人和路过这里的人对几十头牛成群散落在路上的景象并不陌生。因此，很多时候，从摩托车到汽车，都要排队让出“优先通行权”。然而，即使来回张望，也依然无法辨认出它们的主人。

牛群在铁路上随意游荡的情况也给火车带来了危险。纸桥站站长胡春迈表示：“此前，车站曾发生过火车撞到牛群导致出轨的事件。但是，抓捕牛群并处以罚款非常困难，牛群临时圈养时，没有牛棚，也没有人照看它们……”因此，牛群在铁路上随意游荡的现象时有发生。荣市绿化公司员工杜女士抱怨道：“为了给街道增添风景，我们不怕刮风下雨植树，每天修剪，但最令人担心的还是牛群顶撞和推土机推倒的问题。例如，宜富乡3/2街的中央隔离带几天前刚种上去，就被牛群啃咬、顶撞和推倒，不得不被拔掉重新种植。”

省公安局公路铁路交通警察局副局长阮维东中校在接受采访时表示：“目前还没有关于由水牛和奶牛造成的交通事故的统计数据。但在现实中，此类事故确实发生过，并成为交通参与者关注的问题。因为事故发生后，最终承担后果的仍然是道路使用者。如果水牛或奶牛撞到道路使用者，即使只是摔断胳膊或腿，他们也要承担后果；但如果水牛或奶牛受伤或死亡，水牛或奶牛的主人就会提出索赔。同时，对于违反规定驾驶和牵引水牛或奶牛的人，罚款并不多。”

由此可见，无人看管的牛和水牛在道路上随意放牧是造成交通事故的原因之一。因此，首先，相关部门和地方政府需要加强宣传，提高公众防范牛和水牛在道路上放牧的意识。另一方面，对故意违法的牛和水牛饲养户也应采取严厉措施。只有这样，才能避免不幸的交通事故发生。

《道路交通法》第三十二条规定：“在道路上控制、牵引动物的，应当将动物控制在道路边缘，并保证道路卫生；需要让动物横过道路的，应当观察动物横过道路，并在具备安全条件的条件下，允许动物横过道路。禁止将动物控制、牵引进入机动车行驶道路。”

据此，第34号法令关于道路交通违法行为行政处罚的第13条第2款明确规定：将动物控制或引导到机动车道上；或让动物在道路上行走；让动物不安全穿越道路的人，将被处以6万至8万越南盾的罚款。

文章及照片：Dang Nguyen