为重点交通项目排忧解难

（Baonghean）-近年来，义安省交通运输部门实施多项旨在改善交通基础设施的项目，如西义安公路项目、周通至新春公路项目、N5公路项目、8B国道升级改造项目等。在该省8个重点项目中，交通运输部门实施了4个项目：1号国道演州至观行段升级改造、1号国道至太和镇段升级改造、荣市至门罗大道升级改造以及长本遗址建设。交通运输部门的项目和工作是在政府第11号决议紧缩公共投资和削减预算资金的情况下实施的，因此交通运输部门制定了符合实际情况的政策。

对于非重点项目，交通运输部指示减少进度，并按需分配资金。在资金到位的情况下，指导分阶段完成施工；不要分散施工，而要重点抓好关键节点、交通路口等。同时，指示施工单位制定预案，确保在进度缩短期间，特别是雨季，各类车辆的通行安全。

1号国道宜禄—演州段铁路立交桥梁施工。

对于重点项目，业界根据项目的具体情况和条件，提出了不同的融资方案，例如1号国道升级改造项目，该段长23.4公里，分为4个招标包，总投资12170亿越南盾。这不仅是该省的重点项目，也是国家级重点项目，旨在解决1号国道车辆过多导致交通拥堵的问题。

该项目于2010年9月19日开工，当时建设资金仅为500亿越南盾。为确保进度，投资者选择了一家有财力的承包商进行建设，并在各部委、行业和政府的共同努力下，争取到了最早的资金。2011年，该项目已拨付900亿越南盾，预计2012年将达到1900亿越南盾/1100亿越南盾（不包括场地清理补偿资金）。截至2012年底，已拨付的资金仅占总投资的四分之一多一点，但最低项目建设完成率达到31%，最高项目也达到了80%：剑桥桥完成了80%，铁路立交桥完成了63%……

顺安建筑股份公司副总经理陈德科工程师在接受我们采访时表示：“目前，施工单位已完成68%以上的工程量。投资者拖欠施工单位数百亿越南盾。本着资源集中、力量和手段快速完工的原则，施工单位力争在2013年12月31日前交付项目。为确保建设资金，公司已利用银行贷款、内部资源调动等多种资金来源……

关于1号国道至太和项目，交通运输部门将其视为连接东西走廊的重点项目，不仅连接义安省，还连接整个中北部地区，以发展西部义安省的经济。该线路的建成将缩短经同海港至宜山港出口货物的距离数十公里。该部门已选定潜在承包商，即国防部下属的36号公司。

该项目总投资8550亿越南盾，线路全长29公里，经过近两年的建设，目前已开通运营；已完成2700亿越南盾，已完成48%，力争在2013年第二季度完成10公里并移交使用。值得一提的是，在已完成的2700亿越南盾中，投资方拖欠承包商约1200亿越南盾。这是一个高度体现“承包商跟着业主走”精神的项目，承包商和投资方将共同解决资金问题，共同管理资金。这也是投资方和承包商之间协调解决资金困难，加快建设进度的一种新方式。

荣市-库阿罗大道项目是重点项目之一，在房价和地价处于低谷时期，利用土地基金进行建设，但无法吸引投资者。为克服困难，业界已建议相关部门在人民议会决议中加入贷款机制。在财政部优惠贷款支持下，全长3公里的第五标段（终点）已开工建设，目前已完成约50%的工程量，预计将于2013年6月30日投入使用。道路投入使用后，规划范围内的土地基金将投入使用，这些土地基金的收益将用于投资其余标段。在投资困难的情况下，“滚动式”开发被认为是一种“明智”的解决方案。

交通运输部部长阮红旗表示，过去一段时间，交通运输行业凭借这种灵活应对方式，克服了诸多困难，确保了重点项目顺利推进。为了取得这一成果，交通运输行业也积极参与，与承包商共渡难关，发挥承包商的综合优势。投资者积极参与，积极寻求资金来源，这可以说是当前该地区交通项目克服困难的经验。

文章及照片：丛桑