您在 PCI 评级中看到了什么？
（Baonghean.vn）——最近公布的2023年省级竞争力指数（PCI）排名显示，反腐败和反消极活动继续取得进展。
全省经济管理水平逐年提高。
根据越南工商联合会（VCCI）近日公布的2023年省级竞争力指数（PCI）排名，义安省得分为65.71分，位列第44位，较2022年下降21位。凭借这一排名，义安省在中北地区排名第三（仅次于清化省和承天顺化省，位列前30名）。
首先必须肯定的是，19年来，PCI报告基本反映了各省级地方经济管理的实际质量，包括为民营企业发展营造良好营商环境以及地方行政改革力度等方面的成效。
《PCI报告》显示，2023年的PCI结果与过去18年相比，表明各省经济管理质量和营商环境改善呈现逐年提升的趋势。这一趋势可以通过各省历年的PCI中值和原始PCI得分清晰地看出。
具体来看，2023年全国中位省份PCI指数得分较2022年提升了近1.44分，这是PCI中位省份连续第7年得分在60分以上。中位省份2023年原PCI得分达到66.57分，比2022年原PCI得分高出1.12分，从2016年至今持续提升。
这与政府开始颁布一系列关于改善商业环境和提高国家竞争力的年度决议的时间相当吻合（关于改善商业环境和提高国家竞争力的任务和解决方案的第 19 号决议、关于同一主题的第 02 号决议等）。
2023年，PCI义安省有5个分项指数的排名较2022年有所下降，包括：土地准入、时间成本、非正式成本、公平竞争、法律制度以及安全与秩序。不过，也有许多分项指数的得分显著上升，例如：市场准入、透明度、商业支持政策和劳动力培训。
可以说，得益于对改善营商环境和提升全省竞争力的重视和决心，义安省的PCI指数取得了诸多积极变化。在吸引资源方面，过去两年来，义安省在吸引外商直接投资（FDI）方面连续位列全国前十。2023年，义安省FDI总资本首次突破16亿美元大关，在全国吸引FDI最多的省份中排名第八。
据义安省统计局公布的2024年第一季度社会经济报告显示，吸引投资继续成为该省社会经济形势的一大亮点，流入义安省的投资额已超过14.626万亿越南盾。今年，义安省力争成为全国吸引外商直接投资最多的十大地区之一。2024年4月4日，省人民委员会颁布了关于实施政府2024年1月5日第02/NQ-CP号决议的第260/KH-UBND号计划，该决议关于2024年改善商业环境、提高国家竞争力的主要任务和措施。该省决心并努力实施许多有效措施，将义安省打造成为投资者（包括外国投资者）可信赖的目的地。
许多成分股指数上涨
回顾PCI指数，2022年PCI指数中有3个“令人担忧”的分项指数：市场准入、商业支持政策和劳动力培训均大幅提升（分别从6.77分增至7.33分；从6.64分增至7.56分；从5.05分增至5.65分）。在10个综合竞争力指数中，2023年商业支持分项指数的得分与2022年相比提升最为显著。具体而言，2023年全国该指数平均得分为6.39分，比2022年提高了0.6分；而义安省该指数平均得分为7.56分，比上年提高了0.92分。这些数字令人瞩目。
此外，企业也认为市场准入程序更加有利。在越南，尤其是在义安省，企业在处理企业注册行政手续（AP）方面持续取得积极进展。
就市场准入分项指数而言，义安省2022年的市场准入分项指数仅为6.77分，而2021年为6.99分。2023年，该分项指数达到7.33分，比全国平均水平7.31分高出0.56分。为实现这一目标，该省在实施与企业注册和有条件营业许可相关的行政程序方面做出了巨大努力。
劳动力培训分项指数是2022年义安省PCI指数中最低的指数，该指数是根据11项标准咨询企业确定的。然而，2023年该指数达到5.56点，比2022年的结果高出0.6点。由此可见，该省劳动力已逐步满足企业的大部分需求；普通教育和职业培训正在逐步改善。
PCI报告还显示，2023年商业调查结果显示，反腐败和反消极活动持续取得进展。2023年，该指数达到7.08点，高于2022年的7.01点和2021年的6.99点，标志着自2015年以来的一系列持续增长。
通过CPI指数，可以从10个分项指数得分的变化看出省区经济管理的主要特点，如：营商支持力度出现诸多积极变化，市场准入程序更加优惠，非正式成本持续降低，行政程序改革取得诸多积极成效等。
另一些意见认为，PCI是企业在部门和分支机构履行行政程序时的经验，因此实际上政策与实践、下属机构的声明与行动之间总是存在差距，这就是PCI报告的差异。PCI并非绝对准确，但具有统计意义，反映了商业环境，并从某个角度为地方提供了具体的信息。
但PCI的好处在于，它传达了这样的信息：地方政府需要进一步提高管理质量，保持开放透明，倾听企业的声音。由此，它鼓励地方改善营商环境，以吸引投资、创造就业机会，并发展地方经济和社会；义安省也不例外。
还应当指出的是，尽管PCI用于对越南各省、市政府的经济管理质量和营商环境建设进行评估和排名，但PCI只是一个参考渠道和改革工具，因此地方不应过分关注排名。
