工业生产经营单位森林环境服务付费试点

（Baonghean）- 经过近5年的实施，森林环境服务付费政策被肯定为正确方向，并逐步进入生活，创造了预算外新的财政来源，具有稳定性和可持续性，为森林管理，保护和发展工作服务。

从而为增加就业、改善生计、增加收入、改善山区林业工人和少数民族群众的生活做出贡献。

森林保护与发展基金按时完成计划，认真落实上级部门的指示，采取多项措施拓展收入来源，加大督促力度，签订合同委托基金申报缴纳森林环境服务费用（截止2015年12月31日，义安省使用森林环境服务的机构均已向基金全额申报缴纳费用，无未清偿债务）。

这是一个积极的信号，体现了森林环境服务使用机构在落实国家政策方面的责任感。目前，义安省森林环境服务使用机构（目前运营）的委托合同谈判和签署工作已经完成。

具体而言：BVPTR基金已与15家使用森林环境服务的机构直接签订了信托合同，其中包括：10家水力发电机构和5家清洁水生产和供应机构。此外，BVPTR基金定期评估以扩大收入来源，特别是对正在建设中的使用森林环境服务的机构进行推广和洽谈，以便在这些机构投入运营时签订信托合同。

南农人（Que Phong）高兴地将杂交金合欢树苗移植到绿光秃秃的山丘上。

多年来，调动收入来源的成果稳步增长。截至2015年12月31日，累计总收入达2409.98亿越南盾（占全国收入的5%）。截至2016年4月30日，省森林保护与发展基金已拨付1740.98亿越南盾。

然而，义安省森林环境服务有偿服务政策实施五年来，仅有两类主体参与森林环境服务有偿服务，包括：水电生产设施和清洁水生产供应设施。许多生产设施，尤其是该地区直接使用水源的工业和服务业生产设施，尚未实施森林环境服务有偿服务政策。这导致政策执行不一致，以及该地区使用水源的生产设施之间不平等。

为促进可持续发展，有效落实党的路线和国家的法律，增加地方在森林管理、保护和发展方面的财力投入，提高森林环境服务有偿使用政策的有效性，2016年6月27日，农业与农村发展部发文，指导研究实施对直接使用水源地水的工业生产企业实施森林环境服务有偿使用政策，具体实施办法由政府第99/2010号令规定。

工人们操作切割机，在义安木材加工厂加工木板

根据法律规定和农业与农村发展部5337/BNN-TCLN号批示，2016年10月13日，农业与农村发展厅向省人民委员会提请批准关于对直接使用水源的工业生产企业支付森林环境服务费用的任务大纲、报告和试点研究。

目的：研究、制定并提出乂安省工业生产领域森林环境服务付费机制，在此基础上，制定对直接使用水源水的工业生产企业试行森林环境服务付费计划，为落实政府2010年9月24日第99/2010/ND-CP号关于森林环境服务付费政策的法令作出贡献。

据此，省人民委员会将成立咨询小组，责成相关部门和行业落实。其中，农业与农村发展厅负责指导森林保护与发展基金配合咨询小组和相关​​部门和行业做好制定技术报告的任务，该报告包括以下内容：工业生产领域森林环境服务有偿使用概况，如在工业生产领域实施森林环境服务有偿使用政策的潜力和可行性；征收标准、征收机制、预计征收总额（根据建议的方案）以及征收金额的管理和使用机制等选项；实施森林环境服务有偿使用政策可能产生的经济和社会影响；在工业生产领域试行森林环境服务有偿使用机制的计划；建议义安省人民委员会颁布在工业生产领域试行森林环境服务有偿使用机制的决定。

德国专家在工厂中央控制室与工程师讨论MDF生产线运行流程

预计实施期从现在开始到2017年2月底，调研对象包括：直接从义安省水源用水的工业生产单位；为工业生产提供水源维护和调节服务的部分森林所有者；在该省消费工业产品的部分客户。

为落实上述内容，林业总局与越南森林保护与发展基金协调提出VFD项目，资助相关活动；为咨询小组提供支持信息和研究方向；组织相关研讨会和咨询会议；参与对咨询小组制定的报告和文件提出意见......

此外，森林与三角洲项目（VFD）还根据咨询小组任务实施的时间框架，支持聘请研究专家的费用、专家调研费用以及组织咨询会议/研讨会的相关费用。

海燕