这时候就需要中央的命令,各地不能各自为政。
阮士勇先生认为,分权、放权固然重要,但此时必须由中央政府发出指令,这样体制才能顺利运行。
在政府和各部门、各地方研究重启经济、迈向新常态恢复发展的方案、路线图和措施的背景下,许多专家提出了政府和国会不能忽视的分析和建议。
9月27日,由国会主席王廷惠主持的经济社会专家咨询研讨会上,许多专家对重启经济提出了非常切实的建议。
考虑到我国已经历半年多的严格封锁,给经济和社会造成巨大损失,阮士勇博士(前国会办公室副主任)表示,当前最重要的是恢复经济、转变抗疫模式。
命令必须来自中央政府。
这位前国会办公厅副主任表示,不仅河内和胡志明市,而且许多其他省市,如果他们想改变模式,就必须首先开放市场,因为数百万人依赖它们。
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他还表示,关闭传统市场和批发市场,只允许超市营业,给人们带来了巨额“租金”。因为失业的自由职业者不得不去超市购物,日子会很不好过。更不用说,关闭传统市场意味着河内周边的小规模生产者和农民将无法进入超市。这是近年来许多省市经济政策限制的缺陷之一。
“因此,如果我们要改变模式,就必须做到协调一致。权力下放固然重要,但目前,指令必须来自中央政府,只有这样,系统才能顺畅运行。每个省都有自己的风格,每个省需要不同类型的文件,这个省允许,另一个省不允许,国家的经济怎么运转呢?”阮晋勇强调,我们必须认真思考,如果我们要改变模式,投资、流通和供应链将如何转型。
阮士勇博士认为,另一个非常重要的问题是就业和劳动力短缺问题。他还认为,胡志明市、同奈和平阳的工业园区将面临严重的劳动力短缺问题,因为人们不得不艰难地逃离家园,而且他们何时才能返回还不得而知。与此同时,全球供应链无法停止或中断,因此如果没有政策吸引工人回流,劳动力短缺问题将日益严重。至于那些为了自给自足而返回家乡的人们,这将对经济造成巨大影响。
“因此,如果国内需求无法增加,经济就无法发展。这是一个需要考虑的重大政策和财政问题。”阮晋勇先生指出,同时他建议推出一项小额信贷计划,以支持小规模商贩,“因为他们是我们庞大的劳动力基础。”
阮士勇博士说,对于我们克服这个困难时期来说,非常重要的一点是国会必须确保问责制,只有这样才能实现透明度。
“我认为,国会各委员会必须积极组织开展这项工作,例如如何转变即将到来的疫情防控方式、如何接种疫苗、如何保持社交距离,各委员会必须与各专门部委进行互动,通过解释确保新政策的连贯性”,阮晋勇先生强调。
扩大扶持计划规模,更加关注自由职业者和中小企业
经济专家坎万禄指出,在国家重新开放经济的背景下,政府将致力于在新常态下实现经济复苏和发展,他希望政府能够尽快制定出在新条件下实现经济复苏和发展的框架。
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专家认为,提出这一建议的原因是,目前,每个地方都有自己的风格、方法、计划、方案和策略,所以我们是“63个经济体”,因此有关区域联动和共同防控和抗击疫情的故事不会有效。
我认为政府需要发布一个框架,而不是详细的内容,将其作为地方适用的通用框架,才能确保其有效性。这类似于总理要求卫生部在未来几天发布的疫情背景下的安全生产总体指导。
除了上述建议外,坎万吕克博士还表示,有必要扩大支持计划的规模,并特别关注自由职业者和中小企业这两大群体。尤其需要强调的是,支持措施需要有重点、有重点,而不是泛泛而谈。
这位经济专家认为,未来一段时间,通胀风险、价格压力和供应链中断将继续影响宏观经济的稳定性,因此必须更好地协调货币政策和财政政策。因为今年支出高,收入低,通胀和价格上涨的压力很大。
吕克先生建议政府重点关注的最后一个问题是改善营商环境。这非常必要,过去在这方面做得很好,但也出现了一些新的情况,据他所说,这些情况给企业带来了困惑和困难。吕克先生提到了限制机票价格的提案,该提案收到了许多负面评价,“因为它违反了《价格法》和《企业法》”。