总理指示扩大信贷资金渠道，缓解生产经营困难

向越南国家银行行长、财政部长、各省和直辖市人民委员会主席发出的电报称：

近期，政府和总理已颁布多项决议和文件，指示各部委、机构和地方坚决采取有效措施，改善经济获取信贷资金的渠道和吸收能力，化解困难和障碍，促进经济社会恢复发展。然而，信贷资金获取依然困难重重，信贷增长缓慢，截至2023年10月11日仅为6.29%，远低于2022年同期（11.12%）和2023年全年目标（14-15%）；预计前9个月国家预算收入将达到年度预算的75.5%。

为及时化解困难和障碍，疏通和调动资源，提高经济获取和吸收信贷资本的能力，促进增长并保持宏观经济稳定，努力实现2023年经济社会发展计划和国家预算的最高目标，政府总理范明政要求：

1.越南国家银行主持并配合有关部门、机构：

a）继续深入学习、坚决、有效、及时地落实政府2023年1月6日第01/NQ-CP号决议、政府例会决议、政府领导人指示和法律规定的任务和措施，密切跟踪市场发展，主动、灵活、及时、有效地运用货币政策，优先促进与宏观经济稳定相关的增长，控制通货膨胀，确保经济主要平衡，维护信贷机构体系安全；有节奏、同步、有效地运用货币政策工具：汇率、利率、货币供应量……，继续消除困难，满足经济最高程度的资金需求，促进生产经营，创造就业，改善人民生活。

（二）合理有效管理信贷增长，努力实现最高既定目标，提高信贷质量，将信贷投放到生产经营领域、重点领域和经济增长动力（特别是投资、消费、出口），控制潜在风险领域的信贷投放。制定政策，鼓励信贷流向切实可行的项目和增长动力企业。

c）认真研究并坚决有效实施120万亿越南盾信贷计划，用于向社会住房项目、工人住房项目、旧公寓翻新和重建项目的投资者和购房者提供贷款，以及15万亿越南盾的林业和渔业领域信贷计划；其中，发挥国有商业银行的关键作用和股份制商业银行的积极和创造性参与。

（四）进一步推进行政程序改革，审查并坚决削减那些不适用、造成浪费、不便和增加民众和企业成本的行政程序。坚决、有力、有效地实施便利企业和民众获得信贷资金的措施，提高经济吸收资本的能力，进一步加强银企对接；继续支持并有效分担困难客户，促进生产经营活动恢复。指导并创造条件，支持社会政策银行有效实施面向贫困人口和其他政策受益者的优惠信贷项目。

d）根据职责权限，及时审查和评估第02/2023/TT-NHNN号通知、第03/2023/TT-NHNN号通知、第06/2023/TT-NHNN号通知及相关通知和规范性文件的执行情况，主动及时审查、修改、补充和发布新的规范性文件，特别是2023年到期的机制和政策，以便及时解决在个人和企业获得资金、信贷机构买卖公司债券等方面实际遇到的困难，确保一致性、效率性和针对性，根据政府决议、政府领导人的指示和法律规定，稳定货币市场和信贷机构体系的安全。

e）继续指导信贷机构审查和降低运营成本，简化贷款程序和条件，加大信息技术应用和数字化转型力度，继续降低贷款利率；部署商业银行适当的信贷方案，支持人民和企业渡过难关，促进生产经营，重点支持重点领域和经济增长点；弘扬信贷机构体系的精神、社会责任和商业道德，更加积极主动地参与实施政策、促销计划、经济社会发展计划，消除饥饿、减少贫困，保障社会保障。

2.财政部主持并配合各部门、机关、地方做好以下工作：

（一）实施和运用合理、有针对性、重点、有效的扩张性财政政策，与货币政策同步、紧密、协调配合，促进投资特别是非国有投资，推动公共投资服务增长，稳定宏观经济，控制通货膨胀，确保经济主要平衡。

b）继续采取积极有效措施增收节支，根据国会、政府决议和政府领导指示，制定税收、收费、费用减免、延期和土地租赁等措施，为民生企业提供支持。积极提出2024年税收、收费、费用减免、延期等措施，并及时提交主管部门审议决定。

c）坚决落实各项措施，力争超额完成国会下达的2023年国家预算。指示税务机关、海关机关加强税收管理，防止税收流失，打击走私、贸易欺诈和偷税漏税；集中处理和追缴欠税，确保税收准确、足额、及时征收；扩大税收征管范围，特别是电子商务、餐饮服务、夜间经济活动等；加强信息技术应用和数字化转型，特别是在旅游、餐饮服务、娱乐等行业的税收征管；督促根据监察、审计机关和主管部门的建议及时收回应收税款；加强税务稽查、检查和事后检查。

d）按照规定迅速、及时地办理退税，确保税目正确、符合税法和政策。

3.各省、直辖市人民委员会：

a）根据政府决议和总理指示，与越南国家银行和地方信贷机构密切配合，有效实施各项措施，改善个人和企业获得信贷资金的渠道，支持企业发展生产经营，促进经济复苏和增长；进一步推进行政程序改革和数字化转型，加强履行公共职责的纪律和行政纪律。

b）密切配合税务、海关等部门，加强国家预算收入征收管理，确保正确、足额、及时征收，防止收入流失，处理欠缴税款；主动提出解决方案，组织指导和大力实施，力争超额完成2023年国家预算收入目标。

4.政府办公厅督促各部委、机关、地方落实本批示。