总理：行政改革中不要出现“上热下冷”的局面

11月14日下午，在政府总部，总理兼政府行政改革指导委员会主席范明征主持召开了指导委员会第六次会议。

会议以现场和线上两种形式举行，从政府总部连接到63个省市。

在义安省，由义安省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志主持。出席会议的有相关部门、分支机构和地方领导：荣市、南丹、雄原、宜禄。

许多积极的、全面的改变

会议报告和意见一致认为，2023 年前 10 个月，政府、总理和指导委员会主席要求各部委、部门和地方继续推进行政改革工作，力求创新、果断、密切跟进，并具体指导重要任务和解决方案的实施。

政府已组织8次立法专题会议。各部委、部门已制定、提交公布或在其职权范围内公布了247份法律文件。地方已发布1540份省级法律文件。截至2023年第三季度，各部委、部门已完成190份法律文件中的186份的审批工作；地方已完成77份法律文件中的37份的审批工作。

2023年前10个月，各部委和部门已将341项业务法规精简至30份文件中；简化了1086项行政程序中的437项。5个地方政府精简了32项行政程序。

各部委和部门电子化行政程序结算结果文件比例达到26.93%，地方政府达到40.91%。各部委纸质文件电子化转换率达到82.42%（比2022年同期增长30.73%），地方政府纸质文件电子化转换率达到70.15%（比2022年同期增长31.31%）。

关于职位，截至目前，20/20个部委和部级机构已发布关于专业公务员职位的指导性通知；13/15个部委和部级机构已发布关于专业公务员职位的指导性通知。

政府已颁布第117/NQ-CP号决议和关于2023-2025年期间在区、乡级实施行政单位安排的官方通告；第73/2023号法令规范了对敢于思考、敢于行动、敢于为共同利益承担责任的积极创新干部的鼓励和保护。

截至目前，各部委、部门和地方政府已100%完成与国家干部、公务员和公共雇员数据库的数据对接与同步。63个地方政府中有36个已部署智能指挥控制中心。符合条件的民众中，全流程在线公共服务覆盖率已达100%。

会议上，各部委、部门、地方和企业领导汇报了取得的成就、遇到的困难和存在的问题，并为未来的一些解决方案提出了建议。

不要让情况“上热下冷”。

总理范明征在总结发言中，对与会代表坦诚、热情、负责、务实的意见表示感谢和高度赞赏；同时，他也对各部委、部门和地方政府近期在行政改革方面取得的积极成果表示肯定。

然而，总理指出，一些机关单位和地方领导对行政改革工作的认识仍然有限；法律文件，特别是执行细则文件，仍然存在欠款和磋商缓慢的问题；行政程序改革进展缓慢，许多程序仍然繁琐；组织机构和行政单位的安排仍然不够有效。

此外，行政纪律和秩序不够严格，骚扰和小贪污案件仍然存在；公共服务社会化进程进展缓慢；电子政务建设尚未达到要求，速度仍然缓慢；与国家人口数据库的衔接程度不高……

总理指出，上述不足和局限既有客观原因，也有主观原因，其中主观因素更为主要。有些地方不够坚定，缺乏创新，没有发挥领导作用；仍然存在“上热下冷”的局面……

总理要求，未来一段时间内，要提高对行政改革在国家发展中的作用、地位、重要性和影响的认识，并同步全面推进行政改革的六大内容：体制改革、行政程序改革、国家行政机构改革、公务员制度改革、公共财政改革以及建设和发展电子政务和数字政府。

总理特别强调，要更加注重基层工作，从基层解决行政程序问题，以人民和企业为中心，在行政改革中取得突破。

各部委、部门和地方要避免推卸责任，继续检讨创新方法和途径，继续加强纪律和秩序，检讨行政改革内容，继续出台并有效落实各项政策，加大简化行政程序的力度……

中央和地方工作组审查法律文件。各部委、部门和地方领导认真履行听取、对话和吸收群众意见的职责，注重实质内容，避免流于形式。尤其要彻底解决积压的文件问题。

越南总理范明征指出，各部委在起草文件时必须审查权力下放和授权；削减民众和企业不必要的行政程序；加强对公共服务的检查、监督和监测。

在会议上，总理范明征还向各部委、部门和地方政府分配了具体任务。