越南总理范明政了解到，乂安省山区人民正在遭受有史以来最严重的洪灾，损失惨重。

越共中央政治局委员、政府总理、指导委员会主任范明政同志主持政府桥梁点工作。

在义安省桥上，省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣同志主持会议。第四军区副参谋长黎文威少将，各厅局、各部门领导以及乡镇级网络连线领导出席会议。

国家民防指导委员会主席、政府总理范明政在第一次会议开幕式上发表讲话，对因3号风暴和风暴环流造成该省有史以来最大洪灾，给义安省山区乡人民造成巨大损失和财产损失表示深切同情。

国家民防指导委员会是在重组国家民防指导委员会、国家自然灾害防治指导委员会、国家突发事件应对、自然灾害和搜救委员会的基础上成立的。

这是一个跨部门协调组织，其职能是向政府和总理提供咨询，指导和开展全国民防活动。此外，该委员会还直接领导中央各部委和各省民防指挥委员会。

指导委员会为总理制定和实施有关民防活动、应对自然灾害和搜救的政策、法律、战略、项目、计划和指导文件提供建议。

指导委员会负责指导和协调各部委、部级机构、政府机构、相关机构和组织以及地方开展民防活动；颁布和废除民防级别；协调专门和兼职的民防力量，确保全国范围内预防、应对和克服事件和灾难后果；准备参加国际人道主义援助和救灾活动......

指导委员会由政府总理范明政担任主席，副主席包括：政府副总理陈红河兼常务副主席；国防部部长潘文江大将；公安部部长梁三光大将；农业与环境部代理部长陈德胜；卫生部部长陶红兰。

指导委员会第一次会议重点审查了各部门、各地方在应对和克服自然灾害影响方面的领导和指导工作；本着“六个明确”的精神，明确了今年最后几个月和今后一个时期的局限性、缺点、困难、障碍和方向：明确人员、明确工作、明确时间、明确责任、明确权限、明确结果。

会议还特别对两级地方政府特别是乡镇一级的防灾救灾工作进行了评估，确定乡镇一级是落实“四个到位”工作的核心力量。