总理：坚决取消给民众和企业带来麻烦的繁琐程序

5月17日上午，政府总理、科技发展、创新、数字化转型及06项目指导委员会主任范明政主持召开指导委员会第二次会议。

指导委员会各副主席：越共中央政治局委员、政府常务副总理阮和平，越共中央委员、政府副总理胡德福，越共中央委员、政府副总理阮志勇，越共中央政治局委员、国防部部长潘文江大将，各部委、行业、中央机关以及一些高校、大企业领导共同主持会议。

各省、直辖市领导出席63个地方衔接点会议。会议重点评估2025年前几个月的实施情况以及今后一个时期的重点方向和任务。

果断部署，迅速行动，取得积极成效

会议报告和意见对过去一段时间工作取得的总体成效进行了一致评价。

第一，领导和指导从中央到基层，大力部署，同步组织，坚决打赢疫情防控阻击战。

政府已修改、补充、更新第03/NQ-CP号决议，并颁布了关于政府落实第57-NQ/TW号决议行动计划的第71/NQ-CP号决议（63个地方和22个部委、行业已颁布行动计划，落实该决议）。

加强政府科技发展、创新和数字化转型指导委员会（2025年5月15日第929/QD-TTg号决定）。设立3个工作组协助指导委员会工作。

2025年前4个月，政府和总理就数字化转型、行政改革和实施06项目颁布了26项决议、31项决定、9项指示和13项批示。组织了6次全国性网络会议，主题涉及科技创新、数字化转型、行政改革和实施06项目。发起了“全民参与创新和数字化转型竞赛”和“全民数字化教育”运动。

二、体制、机制、政策继续重点推进科技、创新、数字化转型、行政改革和06项目等相关工作。特别是，国会于2025年2月19日颁布了第193/2025/QH15号决议，决定试行一系列特殊机制和政策，推动科技发展、创新和国家数字化转型取得突破。向第十五届国会第九次会议提交了19项法律草案和3项决议。

政府已颁布11项法令，其中《越南数字政府架构框架》4.0版已发布。

三是数字化转型持续强劲发展。加快全国5G服务部署（2025年前4个月已建成1.15万个基站）。移动互联网速率大幅提升，进入全球前20名。卫星互联网牌照发放及试点部署。

电子商务持续强劲增长（2025年前4个月增长22%）​​。无现金支付普及率达28.7%；POS机和刷卡设备应用强劲，增长29.8%；大城市70%的消费者日常使用无现金支付。

ICT产业发展良好（2025年前4个月数字技术产品出口额达494亿美元，增长16.2％；ICT产业收入预计达423.3万亿越南盾，增长44.4％）。

税收管理和电子发票得到有效实施，为增加国家预算收入做出贡献（2025年前4个月处理了13亿张发票，增长了15％）；电子商务活动税收大幅增加（2025年前4个月税收达到34.5万亿越南盾，增长了19％）。

四、实施06项目大力宣传、推广，切实给群众和企业带来实效，加强社会管理，服务经济社会发展。

国家人口数据库建设得到推进，取得切实成效（完成向符合条件的公民发放100%芯片式公民身份证；激活超过6340万个电子身份识别账户；在VNeID应用程序上提供43个实用程序，与2024年底相比增加12个实用程序；清理1280万张驾驶执照数据）。

为民办实事办事的网上政务服务日益完善，专业化、现代化行政管理逐步建立（76项重点政务服务已部署58项，200项行政审批事项可减少文件内容）。

整合电子健康簿和电子病历，收录超过1550万居民信息；医疗数据协同系统投入运行（29个地区172家医疗机构已使用电子病历）；扩大数字化学校档案的实施范围。超过290万政策受益人已享受社会保障待遇，80%的人通过账户领取养老金和社会保险金。

五、行政改革工作特别是国家行政机构的整理精简工作得到有力实施（政府机构整理精简已完成至14个部和3个部级机构；同时，各级行政单位的整理改组和两级地方政府组织模式的构建也迅速有力地实施）。

领导者必须贴近岗位、果断行动、具有震慑力。

政府总理范明政在总结发言中要求政府办公厅、科技部、内务部、公安部协调配合，吸收意见，完善并提请颁布政府总理和指导委员会主席的结论，以便今后统一贯彻落实。

总理代表政府领导对各部委、行业和地方做出的努力、奋斗和取得的成就表示赞赏，特别是国防部在发展国防工业、研制、生产和掌握高技术、先进、现代化武器技术装备方面，公安部在实施06项目方面，科技部在执行共同任务方面；人民和企业的共识、支持和积极参与。

除了取得的成就外，总理还指出了一些不足和限制，例如权力下放不彻底；许多任务仍未按计划完成，且没有看到明显改善。许多部委、行业和地方尚未主动申报科技、创新、数字化转型、行政改革和06项目等投资和经常性支出的资金需求。

力度不够，对行政改革重视不够，简化行政手续推进缓慢；网上公共服务质量不高。一些地方、一些环节认识不到位，领导指挥不坚决、不及时；一些地方全国招商引资单一窗口建设、省级和基层公共行政服务中心建设推进缓慢……

总理分析存在的问题和局限性的原因时指出，主要责任在领导，并强调领导干部要贴近工作、坚决抓好、督促督办、过问工作。党委、政府和领导干部在这项工作上投入大量时间和精力，工作就会取得明显进展和成效。领导干部责任心不强，下功夫不大，疏忽大意，甚至敷衍了事，工作就会进展缓慢。

总理强调了一贯的指导观点：推动科技创新和数字化转型发展必须简化和下定决心，减少繁琐的行政程序，取消申请-拨款机制，为民众和企业减少时间、成本和合规性；把民众和企业视为发展的中心、主体、动力和资源；推动政府和社会资本合作，调动资源；领导、指导、操作和执行必须更快、更大胆、更有效；加强检查、监督和处理障碍和问题。

推动三大数字化战略突破

关于未来发展方向，总理指出，我们必须下定决心“加快步伐，突破瓶颈”，改变现状，扭转局面，实现2025年经济社会发展目标（GDP增长率至少达到8%）以及2021-2025年整个任期的目标，创造势头，创造动力，创造两位数增长的动力。我们必须大力创新领导方式、指导方针、运作方式、工作作风和方法，朝着科学化、专业化和现代化的方向发展，秉持“精简设备 - 互联数据 - 现代化管理”的座右铭。

与此同时，推动三大战略性数字突破，包括数字机构、数字基础设施和数字人才。加大科技创新和数字化转型投入，将科技支出占国家预算的比例提高到3%。各部委、各部门和地方须向主管部门提交经批准的项目和方案。

总理强调，要大力推进政府和社会资本合作，鼓励企业特别是私营企业在资源配置、制度建设和完善、激励机制等方面更加积极地参与。

关于今后一个时期的重点任务和措施，总理要求，要不断提高认识，创新思维，坚定政治定力，坚决领导指挥，在全社会形成新动力、新动力、新势头。

继续广泛宣传，提高全社会对科技创新、数字化转型、行政改革和06项目的认识。继续在全国范围内开展和组织大规模、广泛的竞赛活动，以促进整个政治系统的综合力量、企业和人民的积极参与（特别是“全民创新、数字化转型竞赛”和“全民数字教育”运动）。

同时，要加强体制机制和政策的梳理、建设和完善，确保科技创新、数字化转型等资源投入，建立优先调动机制。

总理责成公安部抓紧制定并提请政府颁布关于数据法具体实施措施的法令、关于国家数据发展基金管理的法令、关于科学、技术、创新活动和数据产品和服务管理的法令，力争在2025年6月完成制定工作，并责成副总理阮志勇监督指导。

各部委、行业按照各自职责任务，抓紧制定指导落实科技、创新、数字化转型领域19项法律和3项决议的法令，提交国会第九次会议审议；责成司法部督促，并责成副总理黎青龙监督指导。

各部委、行业、地方要及时立项科技创新、数字化转型项目任务，报主管部门审批、拨付资金，并责成副总理胡德福监督指导。

财政部根据省级合并机构重组计划和组建两级政府计划，制定并提请总理颁布越南行政单位清单和代码，预计2025年6月完成；责成副总理胡德福监督指导。

各部门按照各自职责任务，抓紧制定落实政策试验机制的项目，推动各部门、各领域战略技术的研究、开发、应用与转移；责成科技部督促，责成胡德福副总理监督指导。

关于数字基础设施、数字经济和数字政府的发展，总理要求同步发展现代化的数字基础设施；各部委、地方和企业应建立自己的数据库，并与国家数据库对接。组织新技术产业的受控测试，发展智能制造。财政部将尽快完成并向主管部门提交加密货币资产市场试点政策。各部委、行业和地方应重点推进全面数字化，推动人工智能在国家管理活动中的应用。

总理还要求推动行政改革，建设专业化、现代化的行政机构；继续改进和提高在线公共服务的质量和效率，与行政单位的安排相结合；加快实施06项目；责成常务副总理阮和平监督指导。

公安部配合科技部、越南国家银行及相关机构和企业开展全面审查银行账户和手机SIM卡的活动，以加强国家管理，预防网络诈骗犯罪。

总理强调，要“想得真、做得真、出得实、造福人民”，使科技发展、创新、国家数字化转型、行政改革、06项目实施等继续取得强劲、全面、可持续的成效，为促进经济社会发展、不断提高人民富裕幸福生活作出重大贡献。