总理：坚决取消给民众和企业带来麻烦的繁琐手续

5月17日上午，政府科技发展、创新、数字化转型和06项目指导委员会主任、政府总理范明政主持召开指导委员会第二次会议。

指导委员会副主席：越共中央政治局委员、政府常务副总理阮和平，越共中央委员、政府副总理胡德福，越共中央委员、政府副总理阮志勇，越共中央政治局委员、国防部部长潘文江大将，各部委、行业、中央机关以及一些大学、集团和大型企业的领导共同主持会议。

各省、直辖市领导出席63个地方衔接点会议。会议重点评估2025年前几个月的执行情况以及今后一个时期的重点方向和任务。

果断部署，迅速取得积极成效

会议报告和意见对过去一段时间工作取得的总体成效进行了一致评价。

第一，领导和指导从中央到基层，高度重视，统筹部署，同步组织。

政府已修改、补充和更新第03/NQ-CP号决议，并颁布了关于政府落实第57-NQ/TW号决议行动计划的第71/NQ-CP号决议（63个地方和22个部委中的22个已颁布行动计划，落实该决议）。

加强政府科技发展、创新和数字化转型指导委员会（2025年5月15日第929/QD-TTg号决定）。设立3个工作组协助指导委员会工作。

2025年前4个月，政府和总理就数字化转型、行政改革和实施06号项目颁布了26项决议、31项决定、9项指示和13项批示。组织了6次全国性网络会议，主题涉及科技创新、数字化转型、行政改革和实施06号项目。发起了“全民参与创新和数字化转型竞赛”和“全民数字化教育”运动。

二、体制、机制和政策继续重点完成涉及科技、创新、数字化转型、行政改革和06号项目等。特别是，国会于2025年2月19日颁布了第193/2025/QH15号决议，关于试行一系列特殊机制和政策，以在科技发展、创新和国家数字化转型方面取得突破。19项法律草案和3项决议正在提交国会第十五届第九次会议审议。

政府已颁布11项法令，其中《越南数字政府架构框架》4.0版已发布。

三是数字化转型持续强劲发展。加快全国5G服务部署（2025年前4个月已建成1.15万个基站）。移动互联网速率大幅提升，进入全球前20名。卫星互联网牌照发放及试点部署。

电子商务持续强劲增长（2025年前4个月增长22%）​​。无现金支付普及率达28.7%；POS机和刷卡设备普及率达29.8%；大城市70%的消费者已实现日常无现金支付。

ICT产业取得良好进展（2025年前4个月数字技术产品出口额达494亿美元，增长16.2％；ICT产业收入估计达423.3万亿越南盾，增长44.4％）。

税收管理和电子发票得到大力有效实施，为增加国家预算收入做出贡献（2025年前4个月处理了13亿张发票，增长15％）；电子商务活动税收大幅增加（2025年前4个月税收达到34.5万亿越南盾，增长19％）。

四、实施06项目大力推广、普及，切实惠及群众和企业，加强社会管理，服务经济社会发展。

国家人口数据库建设得到推进，取得了切实成效（完成对符合条件的公民100%发放芯片式公民身份证；激活超过6340万个电子身份识别账户；在VNeID应用程序上提供43个实用程序，与2024年底相比增加12个实用程序；清理1280万张驾驶执照数据）。

为民办实事办事的网上政务服务日益完善，专业化、现代化行政管理逐步建成（76项重点政务服务已部署58项，200项行政审批事项可减少文件内容）。

实现电子健康簿和电子病历信息互联互通，覆盖超过1550万居民信息；医疗数据协同系统投入运行（29个地区172家医疗机构已使用电子病历）；扩大学校电子档案建设。超过290万参保人员享受社会保障待遇，80%的参保人员通过账户领取养老金和社会保险金。

五、行政改革工作特别是国家行政机构的整理精简工作得到有力实施（完成了政府机构向14个部和3个部级机构的整理精简；同时，迅速、大刀阔斧地实施了各级行政单位的整理改组，建立了两级地方政府组织模式）。

领导者必须紧贴岗位、果断、有威慑力。

政府总理范明政在总结发言中要求政府办公厅、科技部、内务部、公安部协调、吸收意见，完善并提请颁布政府总理和指导委员会主席的结论，以便今后统一贯彻落实。

总理代表政府领导对各部委、行业和地方的努力、奋斗和成就给予高度评价，特别是国防部在发展国防工业、研制、生产和掌握高技术、先进、现代化武器技术装备方面所作的努力、努力和成就，公安部在实施06项目方面所作的努力、努力和成就，科技部在执行共同任务方面所作的努力、努力和成就，以及人民和企业的共识、支持和积极参与。

除了取得的成就外，总理还指出了存在的不足和局限性，例如，权力下放不彻底；许多任务仍未按计划完成，且没有看到明显改善。许多部委、行业和地方尚未主动申报科技创新、数字化转型、行政改革和06项目等投资和经常性支出的资金需求。

行政改革力度不够，重视不够，精简行政程序进展缓慢，网上公共服务质量不高。一些地方、一些时候认识不到位，领导和指导不够坚决、及时；一些地方推行全国招商引资单一窗口、省级和基层公共行政服务中心建设进展缓慢……

总理分析存在的问题和局限性的原因时指出，主要责任在领导，并强调领导要贴近工作、坚决抓好、督促督办、过问工作。党委、政府和领导干部在这项工作上投入大量时间和精力，工作就会取得明显进展和成效。如果领导责任心不强，投入力度不够，疏忽大意，甚至敷衍了事，工作就会进展缓慢。

总理强调了一贯的指导观点：推动科技创新和数字化转型发展，必须简化和坚决削减繁琐的行政程序，取消请示审批机制，为人民和企业减少时间、成本和合规性；把人民和企业作为发展的中心、主体、动力和资源；推动政府和社会资本合作，调动资源；领导、指导、操作和执行必须更快、更大胆、更有效；加强检查、监督和处理障碍和问题。

推动三大战略性数字化突破

关于未来阶段的发展方向，总理指出，我们必须下定决心“加快步伐，突破瓶颈”，改变现状，扭转局面，实现2025年以及2021-2025年整个时期的经济社会发展目标（GDP增长率至少达到8%），创造动力，创造发展势头，为实现两位数增长注入动力。我们必须大力创新领导方式、指导方针、运作方式、工作作风和方法，朝着科学化、专业化和现代化的方向发展，秉承“精简设备 - 互联数据 - 现代化管理”的座右铭。

与此同时，推动三大战略性数字突破，包括数字机构、数字基础设施和数字人才。加大科技创新和数字化转型投入，将科技支出占国家预算的比例提高到3%。各部委、各行业和地方须提交经主管部门批准的项目和方案。

总理强调，要大力推进政府和社会资本合作，鼓励企业特别是私营企业更加积极地参与，投入资源，建立和完善机制，激发动力和灵感。

关于今后一个时期的重点任务和措施，总理要求，要继续提高认识，突破创新思维，下定坚强政治决心，坚决领导指挥，在全社会激发新动力、新动力、新精神。

继续广泛宣传，提高全社会对科技创新、数字化转型、行政改革和06项目的认识。继续在全国范围内开展和组织大规模、广泛的竞赛活动，以促进整个政治体系的综合力量、企业和人民的积极参与（特别是“全民创新、数字化转型竞赛”和“全民数字教育”活动）。

与此同时，要加强体制、机制和政策的梳理、建设和完善，确保科技、创新、数字化转型等资源投入，建立优先调动资源的机制。

政府总理责成公安部抓紧制定并提请政府颁布关于数据法具体实施措施的法令、关于国家数据发展基金管理的法令、关于科学、技术、创新活动及数据产品和服务管理的法令，力争于2025年6月完成制定工作，并责成副总理阮志勇监督指导。

各部委根据各自职责任务，抓紧制定指导落实科技、创新、数字化转型领域19项法律和3项决议的法令，提交国会第九次会议审议；责成司法部督促，责成副总理黎青龙监督指导。

各部委、行业、地方要及时立项科技创新、数字化转型项目任务，报主管部门审批、拨付资金，并责成副总理胡德福监督指导。

财政部根据省级合并机构重组和两级政府组建计划，制定并提请总理颁布越南行政单位名单和代码，预计2025年6月完成；责成副总理胡德福监督指导。

各部门按照职责任务，抓紧制定项目，部署政策试验机制，推动各部门、领域战略技术的研究、开发、应用与转让；责成科技部督促，责成胡德福副总理监督指导。

关于数字基础设施、数字经济和数字政府建设，总理要求同步发展现代化的数字基础设施；各部委、地方和企业应建立自己的数据库，并与国家数据库对接。组织新技术产业的受控测试，发展智能制造。财政部将尽快完成并向主管部门提交加密货币资产市场试点政策。各部委、地方应重点推进全面数字化，推动人工智能在国家管理活动中的应用。

总理还要求推进行政改革，建设专业化、现代化的行政机构；继续推动在线公共服务的提供并提高质量和效率，配合行政单位的安排；加快实施06项目；责成常务副总理阮和平监督指导。

公安部配合科技部、越南国家银行及相关机构和企业开展全面审查银行账户和手机SIM卡的活动，以加强国家管理，预防网络诈骗犯罪。

总理强调，要“想得真、做得真、出得实、给人民带来实实在在的利益”，使科技发展、创新、国家数字化转型、行政改革、06项目实施等各项工作继续取得强劲、全面、可持续的进展，为促进经济社会发展、不断提高人民富裕幸福生活作出重要贡献。