总理：没有必要在质量和增长率之间做出取舍

不仅是会议的精神和内容，“快速、可持续”确实已成为首要关键词，是越南政府自2016年中期正式执政以来的战略选择和一贯行动。

越南政府在其快速可持续增长战略中，已将经济、社会和环境三大支柱纳入所有政策和发展模式。在最近的一次会议上，越南总理称之为“三位一体”的发展原则。

总理表示，在当今形势下，我们比以往任何时候都更加认识到，经济增长离不开可持续性，否则就无法长期持续。可持续发展与快速增长并不冲突，相反，它是一项重要内容，为长期快速增长创造了必要和充分条件，尤其是在第四次工业革命的背景下。

这也是越南社会主义定向市场经济的基本原则之一。我们致力于发展，确保不让任何人掉队，无论在低地还是高地，无论在农村、城市还是边境岛屿。越南的快速发展，得益于资源、时间和决心，能够彻底解决经济中的不足和缺陷；更重要的是，能够跟上第四次工业革命、全球化进程、贸易和投资自由化的快速发展，在这些领域，越南乃至整个东盟都是世界的亮点。

除工业外，农业是2018年越南经济的一大亮点，增长率达3.76%，创下7年来最高水平。农业也是越南宏观稳定的重要基础之一，拥有巨大的潜力和优势。

增长质量明显改善，体现为劳动生产率增速较上年逐步提高、ICOR系数较上年逐步下降。

特别是近两年来，越南私营经济“走出去”的势头和决心是前所未有的，仅2018年就新增企业超过13万家，复工企业超过3.4万家。

2019年，总理表示将直接指导对政府从中央到地方各级经济社会管理的方方面面进行重新评估，重点关注三个方面。首先，要对过去十年经济社会发展的思考和规划过程进行重新评估，其中必须指出继承下来的价值观和主要经验教训，需要继续予以深刻认识和认真纠正。其次，要对政府治理进行重新评估。如果不改革那些不再适应现实的治理原则和模式，诸如数字政府、发展价值创造、廉洁等目标就难以付诸实践。
第三，政府将重新评估关键经济领域的总体现状和潜力，以创造新的发展动力。特别是，政府将数字经济视为越南实现快速可持续发展目标的驱动力和先锋引擎。

在本次论坛上，总理再次肯定，我们能够实现快速可持续的经济增长，而不必在增长质量和增长速度之间做出取舍或选择。这不仅仅是一句口号，而是真正成为越南行动的决心，“因为我们的潜力仍然很大，更重要的是，包括海内外同胞在内的近一亿越南人民始终怀揣着建设独立自主、富强繁荣国家的强烈愿望。”

总理表示，2019年及今后几年，政府将致力于维护社会政治稳定，巩固宏观和微观经济基础，从而增强韧性并吸收世界经济波动的冲击。

政府致力于进一步推进结构性改革，提高法制质量和国家治理能力，力争将潜在增长率提高7%以上，改革国有企业和合作社经济，提高效率，促进私营经济的发展，加强外商直接投资与国内经济的紧密联系。政府还将努力破除制约更快、更可持续发展的瓶颈，打破资源配置机制中的瓶颈。

总理希望，年初颁布的关于改善企业投资环境、提高国家竞争力的02号决议将为2019年越南企业投资环境和竞争力创造新的亮点。

自2019年起，政府将优先推行投资政策，投资于人力资本和高质量基础设施，特别是智能基础设施和面向4.0工业革命的基础设施。同时，政府还将在未来几年制定教育改革的优先议程，特别是高等教育，重点关注科学、技术、工程和数学，确保毕业生具备4.0工业革命时代所需的基本技能。

越南政府认识到，与世界平均水平以及本地区其他国家相比，越南目前在科技研究方面的投入仍然较低。因此，增加科技投入，鼓励私营部门加大研发投入，将成为政府自2019年起的政策重点之一。

总理注意到论坛上的意见，表示在这条充满荆棘的征程中，越南始终希望得到支持、陪伴和宝贵贡献。

论坛上，总理就一系列涉及体制和政策的问题进行了直接讨论和对话。

当被问及2018年取得积极成果的最重要原因是什么时，总理表示主要有三点：第一，政治体系、人民和企业积极响应党和国家关于发展经济、保持宏观经济稳定的政策路线。

二是为群众和企业创造更加良好的投资营商环境，释放强大生产能力。

第三，政府和相关机构已经消除了瓶颈，释放了资源，以更好地服务国家发展。

在回答关于2019年体制改革重点问题时，总理强调，要继续建设社会主义定向市场经济体制，实现民富、国强、民主、公平、文明。体制政策服务于包容性发展，不让任何人掉队。要继续营造更加有利的投资营商环境，解放生产力。

越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央经济部部长阮文平在论坛上发表讲话时表示，当我们即将走向成功时，我们需要确定重大战略问题，为下一阶段的发展奠定基础。

他认为，一个国家要想“化龙为虎”，必须保持高位平稳增长，并在政策上有所突破。

论坛上，包括企业在内的多方意见对政府在发展和便利企业方面所做的努力表示高度赞赏。

越捷航空首席执行官阮氏芳草女士表示，政府已发出强烈信号，表明越南将成为一个富有创造力、廉洁的政府，一个积极行动的政府，将采取措施放松体制和经济限制，促进私营经济的发展。

陶女士表示，越南近年来见证了私营经济的蓬勃发展，私营经济在越南这个新兴国家中也发挥着积极作用。因此，私营经济的创新精神将成为经济的重要驱动力，在世界经济动荡时期带来机遇和积极趋势。