总理要求推动公共投资资金到位，力争2025年计划完成率达100%

自2025年伊始，政府和总理已颁布多份文件，对各部委、中央直属机构和地方在2025年分配和支付公共投资资金作出强有力指示。预计2025年8月底的支付结果将达到总理下达计划的46.3%，高于2024年同期的40.4%；其中9个部委、中央直属机构和22个地方的支付率高于全国平均水平；29个部委、中央直属机构和12个地方的支付率低于全国平均水平。

公共投资到位具有紧迫性和战略性意义，是促进增长、稳定宏观经济、确保主要经济平衡、为人民创造就业、收入和生活保障的关键任务。为实现2025年100%完成总理下达的计划的目标，政府总理要求各位部长、部级机关负责人、政府各部门负责人、其他中央机关负责人、各省和直辖市人民委员会主席以及省、市委书记继续履行职责，高度重视领导、指导和落实任务，采取果断、及时、同步、有效措施，排除困难和障碍，推动2025年公共投资到位，重点抓好以下任务和措施：深入学习、认真全面落实党的路线、路线方针、国家法律、决议、批示、政府和总理关于公共投资资金分配和到位的指示；把公共投资支出作为首要政治任务，要狠抓领导、抓指导、抓落实。

推动与确保项目质量相关的支出

总理要求各部委、中央机构和地方集中实施灵活、创新、及时、有效的措施和解决方案，大力促进公共投资资金的分配和支付，特别是重点和重要的国家项目、高速公路、具有溢出效应的跨地区项目……在确保项目和工程质量的同时促进资金支付，避免消极、损失和浪费。

各部委、中央机关和地方要制定每个项目的具体资金到位计划，并按周、月控制进度。重点抓紧推进场地清理和建设进度，及时解决涉及国土资源等方面的困难和障碍。指定专人负责进度监控，依职权及时解决困难和障碍或向主管部门提出建议解决。主动将资金从到位慢的项目转移到到位良好、按规定需要追加资金的项目。如有调整本部委、机关、地方2025年公共投资资金计划的提案，请于2025年9月20日前报财政部。

同时，加强公共投资资金使用纪律和秩序，对故意拖延公共投资资金拨付到位进度的集体和个人，依法依规严肃处理；立即撤换能力不足、责任心弱的干部、公务员和公职人员；坚决整治公共投资资金管理和使用中的消极腐败行为。

各省、直辖市省委书记、市委书记、人民委员会主席指示各乡、坊、特区党委书记、人民委员会主席明确和进一步落实在项目现场清理工作中的作用和责任，坚决不让地方两级政府的实行影响本地区项目现场清理和公共投资资金拨付的进度，对没有正确履行职责或不负责任的官员依法依规严肃处理，向政府和总理全面负责此事。

各部门、中央直属单位和地方应于每月20日前汇总并向财政部报告本部门、中央直属单位和地方公共投资资金到位情况，以便按规定汇总并报送政府和总理；其中要明确报告取得的成果、遇到的困难、障碍、原因，并提出有力有效的解决方案，以促进本部门、中央直属单位和地方2025年公共投资资金到位。

国库确保项目的资金来源。

总理责成财政部主持、配合各部委、机构、地方汇总各部委、机构、地方公共投资资金到位情况和成果，在政府例会上向政府和总理汇报，并根据2025年7月16日第1544/QĐ-TTg号决定向总理工作小组汇报；其中，提出有力、突破、有效的解决方案，确保2025年公共投资资金计划100%到位。

此外，财政部综合各部委、各机关、地方2025年公共投资资本计划调整建议，建议于2025年9月按规定报送主管部门。

密切跟踪各部委、地方公共投资到位进度，及时向总理汇报，提出贴近实际情况的解决方案，确保完成2025年公共投资到位目标。

财政部要求国库及时支付已完结款项，推广使用国库网上公共服务支付方式；要求职能部门保障项目资金来源；及时处理支付、结算、谈判、签订协议、出资人退出等问题。

消除公共投资资金到位的困难和障碍

总理还要求负责国家目标计划的各部门（农业与环境部、少数民族与宗教部）审查各部门、地方在落实三大目标计划资金过程中遇到的困难、障碍和建议，配合财政部和其他各部门按照各自职责和任务及时处理；对于超出各自职责范围的问题，向主管部门报告。

财政部、农业与环境部、建设部、司法部及相关部委按照各自职责任务，主动、密切配合各部委、地方解决公共投资资金到位过程中遇到的困难和障碍；继续研究、修改、补充和完善与公共投资有关的制度和法律，为加快公共投资资金到位做出贡献。

根据2025年7月16日第1544/QĐ-TTg号总理决定，各工作组继续加强对各部委、机构、地方公共投资资金分配、拨付工作的检查和督促；及时解决各自职责范围内的困难和障碍或报告并建议主管部门按规定处理。

政府办公厅按照职责分工，督促落实本批示精神；对超出职责范围的问题，依法向主管部门报告。