促进技术解决方案的部署，以服务于与人口数据、身份识别和电子认证相关的人员和企业。

为落实2024年12月22日政治局关于科学、技术、创新和国家数字化转型发展的第57-NQ/TW号决议，该决议确定了将越南建设成为发达国家的突破性目标，并将数字经济作为增长和可持续发展的支柱，近年来，数字技术解决方案已在教育、交通、公共管理等诸多领域得到应用。

值得注意的是，在航空程序中应用了与VNeID电子身份识别和认证系统相关的生物识别技术，并逐步扩大在铁路和城市轨道交通中的应用；“全民数字教育”平台；全面按照中央科技发展、创新和数字化转型指导委员会2025年6月19日第02-KH/BCĐTW号规划提供25项在线公共服务，以促进互联互通、同步快速、高效的数字化转型，满足政治体制机构重组的要求。

上述措施初步显示出明显的效果，有助于缩短办理手续的时间，提高国家管理效率和人民企业服务质量，同时为推进行政改革和公共服务提供方式现代化奠定统一基础。

然而，实施过程仍然面临一些障碍、困难和问题，影响着解决方案的实施进展，具体而言：

（i）关于生物识别技术在交通程序中的应用：缺乏法律途径来规范通过身份识别解决方案、电子认证和登机时的生物识别来参与整个程序的实施；投资进展缓慢导致实施过程中缺乏基础设施和必要的设备；VNeID电子身份识别和认证系统没有生物识别技术标准。

（二）各部委和部门没有真正重视将干部、公务员和公共雇员的培训文件和资料上传到“数字大众教育”平台的工作；该平台的使用效果尚未明显，尤其是在实施两级政府机构模式的阶段，这一阶段对培训和指导的需求较高。

（三）按照中央科学技术发展、创新和数字化转型指导委员会2025年6月19日第02-KH/BCĐTW号计划实施行政程序和在线公共服务：个人和企业仍优先直接向公共行政服务中心提交申请。

（四）关于国民身份证（VNeID）文件集成实施情况：虽然公民数据和电子文件已集成到国民身份证（VNeID）中，但许多单位仍然要求人们提供文件。

在VNeID电子身份识别和认证系统中部署生物识别技术，并在全国所有机场实施整个流程。

为了使服务于人民和企业的技术解决方案的部署具有意义和成效，并促进人口数据、电子身份识别和认证应用中的数字化转型，总理提出以下要求：

关于生物识别技术在交通程序中的应用：

公安部应牵头协调建设部、财政部和各省市人民委员会，在越南国家电子身份识别系统（VNeID）上部署生物识别技术，在全国所有机场实施全套流程，预计于2025年10月完成；在河内和胡志明市的城市火车站、河内火车站和停车场实施全套流程，预计于2025年完成。

主持建设基于 VNeID 电子身份识别和认证系统的交通公用设施，以连接现有交通应用，克服交通运输领域数字基础设施的碎片化问题，确保使用整个服务的人们的便利和安全，目标是在 2025 年 10 月完成。

主持和指导将生物识别技术集成到VNeID电子身份识别和认证系统、国家人口数据库与组织和企业信息系统中，以确保信息安全，防止伪造和欺诈，有效服务于国家管理和促进社会经济发展，目标是在2025年10月完成。

财政部应敦促并指示其下属单位与公安部协调，在2025年9月15日之前将VNeID电子身份识别和认证系统中的生物识别技术集成到交通相关专业系统中。

财政部指示越南机场集团：

+ 紧急完成采购、投资基础设施和必要设备的程序，以确保按照公安部、建设部和财政部于2025年6月24日签署的第380/KHPH-BCA-BXD-BTC号计划路线图，推进应用生物识别技术与VNeID电子身份识别和认证技术应用于航空程序的解决方案的实施，并在2025年10月30日之前完成。

+ 自 2025 年 9 月 15 日起，与航空公司（越南航空、越捷航空等）协调，引导所有使用身份证、公民身份证或 VNeID 电子身份识别账户的乘客在值机柜台或 VNeID 应用程序上采集生物识别信息，以便按照航空安全控制程序通过安检门和登机门，乘坐国内航班的乘客通过自动安检门和自动登机门，但使用其他有效身份证明文件的乘客除外。

+ 从 2025 年 9 月 15 日至 2025 年 11 月 30 日，与航空公司协调，积极研究和实施切实可行的激励政策，鼓励乘客购买机票并在办理航空手续时使用与 VNeID 电子身份识别和认证相关的生物识别解决方案；同时，根据航空公司的商业政策，组织广泛的宣传活动，引导、支持、带动和培养人们访问和使用该服务的习惯。

自2025年12月1日起，只有托运行李旅客和特殊旅客才需在柜台办理值机手续。除上述旅客外，所有旅客均需通过生物识别技术结合VNeID电子身份识别和认证系统或在机场自助值机亭完成所有流程（购票、值机、安检、登机）。

财政部指示越南航空公司：

+ 自 2025 年 9 月 15 日起，所有使用身份证、公民身份证或 VNeID 电子身份识别账户的乘客，除使用其他有效身份证明文件外，均须在值机柜台或 VNeID 应用程序上采集生物识别信息，以通过安检和登机口。

+ 从 2025 年 9 月 15 日至 2025 年 11 月 30 日，与其他航空公司协调，积极研究和实施切实可行的激励政策，鼓励乘客购买机票并在办理航空手续时使用与 VNeID 电子身份识别和认证相关的生物识别解决方案；同时，根据航空公司的商业政策，组织广泛的宣传活动，引导、支持、带动和培养人们访问和使用该服务的习惯。

建设部应主持审查、修订、颁布或向主管机关提议修订和颁布有关在交通出行中通过 VNeID 电子身份识别和认证系统应用生物识别技术的法律文件，并于 2025 年 12 月前完成。

敦促并指示各附属单位与公安部协调，部署所辖交通部门信息系统与交通公用事业的连接，并应用VNeID电子身份识别和认证系统提供的生物识别技术，到2025年12月完成。

河内市和胡志明市人民委员会应主持并与公安部、财政部和建设部协调，安排预算，以确保必要的基础设施和设备，以便在城市火车站、河内火车站和城市车辆停车场部署交通设施并应用VNeID电子身份识别和认证系统的生物识别技术，到2025年12月完成。

将文档和学习材料整合到“数字大众教育”平台上，用于培训和辅导。

关于“数字大众教育”平台，公安部牵头协调相关部委、部门和地方，整合服务于“数字大众教育”平台培训辅导工作的文件和学习资料。

根据2025年7月1日第180/2025/ND-CP号法令，主持并协调财政部及相关机构，研究并提出以国家、科技组织和企业之间的公私合作形式建设“数字普及教育”平台的投资计划；采用多样化、灵活有效的融资渠道，遵守法律法规，并于2025年10月提交总理批准。

财政部：主持并协调相关单位审查、修订和补充2021年10月18日第89/2021/ND-CP号法令、2018年3月30日第36/2018/TT-BTC号通知、2023年1月31日第06/2023/TT-BTC号通知中关于在“数字大众教育”平台上进行培训和指导时降低成本的规定，该工作将于2025年9月完成。

科技部：紧急评估和鉴定“数字普及教育”平台，将其认定为国家数字平台，截止日期为2025年9月25日。

各部委、分支机构和地方办事处：

- 审查并提供电子学习材料，特别是关于实施两级政府模式和处理行政程序的学习材料，供公安部整合到“数字大众教育”平台中，该平台将于2025年9月完成。

- 在“全民数字教育”平台上组织面向官员、公务员和公共雇员的在线培训课程，以提高他们在数字环境下为国家管理服务的知识和专业技能。

- 国防部根据军队的具体情况，积极组织士兵接受符合“数字素养”计划目标的数字技能培训和指导。

各地积极宣传动员民众，特别是青年、学生和上班族，通过“全民数字教育”平台参与学习，提升知识水平、数字技能和交通安全意识。其中，该地区100%的学生通过“全民数字教育”平台参与了交通安全和网络安全课程。

在 VNeID 应用程序上部署实用程序以执行 25 项全流程在线公共服务

中央科技创新数字化转型指导委员会2025年6月19日第02-KH/BCĐTW号规划中提出的25项全面在线公共服务：

公安部牵头协调政府办公厅及相关单位，在 VNeID 应用上部署各项功能，以执行 02-KH/BCĐTW 计划中的 25 项全面在线公共服务，计划于 2025 年 9 月完成。

适用于各部委、分支机构、省市人民委员会：

公安部、财政部、司法部和工贸部负责确保落实第02-KH/BCĐTW号规划中规定的25项全流程在线公共服务，并有效保障其正常运转。自2025年10月1日起，各级公共行政服务中心将停止收集已全面实现的25项基本在线公共服务的纸质文件，改为数据录入。各省市人民委员会负责安排充足的资源、机制、设备和人力资源，包括干部、公务员、职工、工会成员和青年，在各级公共行政服务中心指导和支持有需要的人员开展相关工作。

- 审查并优先落实第 02-KH/BCĐTW 号计划、2025 年 7 月 23 日第 214/NQ-CP 号决议（关于颁布促进全面数字化转型数据创建的计划）、2025 年 4 月 1 日第 71/NQ-CP 号决议（该决议修订、补充和更新了政府为落实 2024 年 12 月 22 日政治局关于科技发展、创新和国家数字化转型突破的第 57-NQ/TW 号决议而制定的行动方案）中规定的国家数据库和专业数据库建设工作，并于 2025 年 12 月完成。

公民无需提交或出示 VNeID 中已集成的文件和资料的原件或复印件，只要他们已提供 VNeID 中的相应信息即可。

关于在 VNeID 应用中实施文件集成，公安部将主持并协调各部委、部门和地方政府审查并建议政府修改和补充 2024 年 6 月 25 日颁布的第 69/2024/ND-CP 号法令（该法令规范电子身份识别和认证），以便在 VNeID 上同步和集成电子文件，预计在 2025 年 11 月完成。

主持和指导各部委、部门和地方将部级和省级行政程序结算信息系统与电子身份识别和认证系统对接；指导利用VNeID应用程序中的人员和企业信息服务于行政程序结算，在2025年9月20日之前完成。

升级 VNeID 应用程序，以确保稳定运行、流畅连接和定期实施。

各部委应牵头并与公安部、政府办公厅协调，每月公布其管辖范围内已录入VNeID电子身份识别系统账户的公民和组织证件清单，以取代纸质证件，并确保所录入的证件真实、完整、清晰、有效、一致且共享。各级公共行政服务中心应向公民和组织公开告知上述证件清单，且不得要求提供已公布证件的认证或复印件。

适用于各部委、分支机构、省市人民委员会：

- 主持并协调公安部紧急审查、评估和重组业务流程，减少已集成到 VNeID 上的 324 项行政程序的文档组成部分，以取代纸质文档；并利用各部委和分支机构的数据源，减少和简化 196 项行政程序，以减少和简化行政程序，目标是在 2025 年 9 月完成。

- 修改、补充、发布或建议主管机关修改、补充和发布专门规范通过越南国家身份证（VNeID）应用程序签发31种基本个人证件和8种基本组织及商业证件的法律文件，仅在公民申请时签发纸质证件，取消与纸质证件的制作、打印和签发相关的费用，预计于2025年9月完成。。

- 根据公安部提出的将 578 种文件类型整合到 VNeID 中的提案清单（包括 188 种个人文件和 390 种组织文件），各部委、分支机构和地方政府将研究整合计划和路线图，并于 2025 年 11 月完成。

- 彻底指示干部、公务员和公共雇员在办理行政手续时，绝对不得要求公民提交或出示已集成到 VNeID 应用程序或相关共享数据库中的信息的文件；组织宣传，使个人和组织主动检查、同步和整合其管理权限范围内的文件到 VNeID 账户中，以便在办理业务时使用，到 2025 年 9 月完成。

- 与公安部协调部署一体化解决方案，共享组织和个人在 VNeID 应用程序上处理电子行政程序的结果数据，该方案将于 2025 年 10 月完成。

建议非国家机关、组织和个人在接收和处理民事和商业交易程序以及社会生活的其他活动时，如果公民已提供 VNeID 中的相应信息，则不要要求公民提交或出示已整合到 VNeID 中的文件和资料的原件或复印件。

各部部长、部级机关负责人、政府机关负责人、省市人民委员会主席应当组织实施，并指导其下属机关、组织、单位严格执行本指令。

总理责成公安部主持并协调政府办公厅，监督、督促、检查并向总理报告指令的执行情况和结果，在每月例行的政府会议上，对任务延误或迟交的情况，对单位负责人的职责进行表扬或批评，并审查其责任。