征收的汽油环保税如何使用?
财政部表示,2012年至2016年期间,国家预算内环境保护支出高于环境保护税总收入。
对于财政部提出增加汽油环境保护税的建议,舆论对环境保护税收入使用的透明度存在诸多质疑。
插图:KT |
根据财政部的解释,k环境保护税(EPT)收入不是直接的价格匹配和返还收入,不指定用于特定的支出任务,而是根据国家预算法(NSNN)的规定用于执行支出任务,并每年由国会批准。
《国家预算法》规定,税收、费用、收费收入以及法律规定的其他收入,按照不与具体支出任务挂钩的原则,全额纳入国家预算收支平衡。
根据财政部建议,自2018年7月1日起,汽油环保税由3000越南盾/升提高至最高4000越南盾/升,柴油环保税由1500越南盾/升提高至最高2000越南盾/升,润滑油环保税由900越南盾/升提高至最高2000越南盾/升,油脂环保税由900越南盾/千克提高至最高2000越南盾/千克。
具体而言,财政部表示,2012-2016年期间用于环境保护任务的国家预算总支出约为131.857万亿越南盾,平均每年约为26.371万亿越南盾,高于2012-2016年期间的环境保护税收入。其中,t环境保护经常性支出总额约为89,131十亿越南盾(包括费用:用于环境保护(不超过国家预算总支出的1%);土地、矿产地质、水资源、海洋和岛屿资源等调查评估项目;应对气候变化等项目;实施水稻种植土地利用管理、森林发展、天然林开发管理、开发和水产养殖支持、堤防维护、农业技术推广和灌溉公共服务等政策;克服污染,改善环境......
此外,国家预算还支付了一些内容和任务来促进环境保护,例如:应用绿色和可持续技术的项目和科技计划,......
因此,实施环境保护税政策有利于合理调动社会投入,为国家预算创造额外收入,以解决日益增长的环境问题……
据财政部介绍,2012年至2017年,环境保护税收入持续稳步增长。具体而言:2012年收入约为11.16万亿越南盾,2013年约为11.512万亿越南盾,2014年约为11.97万亿越南盾,2015年约为27.02万亿越南盾,2016年约为44.323万亿越南盾,2017年约为44.825万亿越南盾。
环境保护税收收入约占国家总预算收入的1.36%-4.27%,约占年度GDP的0.34%-0.98%;其中,来自石油和煤炭的环境保护税收收入多年来占环境保护税收总收入的大部分(约99%),有助于国家预算收入结构向可持续方向转变,国内收入比重从59%(2006-2010年期间)上升到68%(2011-2015年期间),到2015年占国家总预算收入的74%。
财政部强调:“环境保护税收入连年不断增长,在履行国际承诺、削减进口税率导致预算征收面临诸多困难的时期,为稳定国内税收收入做出了贡献。”