省人民议会常务委员会监督昆强县公共投资情况

在与昆强县合作之前，省人民议会监督团直接考察了该县多个项目的进展情况。这些项目包括：横跨拉姆河的清南大桥项目；7号国道至溪坎瀑布旅游区旅游线路升级项目；以及在昆强县建设少数民族寄宿中学项目。

昆强县2021年至2025年期间有67个公共投资项目和工程

据昆强县人民委员会报告，该县严格遵守《公共投资法》、《建设法》、《招标投标法》等法律的规定以及省人民委员会关于公共投资管理的指导性文件，认真贯彻落实。

该县还及时落实省人民议会关于2021-2025年国家预算中期公共投资计划的资金分配计划和决议；乂安省人民委员会关于2021-2025年中期公共投资计划分配的决定。加强国家预算和国债投资管理，处理基础设施建设未偿债务。

据此，基本公共投资资金要精准投放、突出重点、按照区发展目标要求落实；对已完工项目基本建设量的债务，优先用于偿还债务，资金优先用于过渡性项目特别是年内可以完工的项目。

根据2021-2025年公共投资计划，中央预算资金拨付给昆强县实施6个项目。三年内（2021-2023年），拨付资金超过2050亿越南盾，到位率达100%，其中4个项目已竣工并投入使用；其余2个项目预计将于2024年竣工。

关于公共投资计划，省预算资金已拨付给昆强县实施9个项目。三年内（2021-2023年），计划资金总额超过1230亿越盾，到位率达100%，3个工程项目已竣工并投入使用；2024-2025年继续实施6个项目。

值得一提的是，在2021-2023年中期公共投资计划实施过程中，昆强县未发生任何未偿付的基础设施建设债务。在项目实施过程中，该县积极灵活地将资金来源从低支出项目调整到实施量好的项目。

关于国家少数民族山区社会经济发展目标计划，该县2021-2025年中期计划总投资近3950亿越南盾，安排实施52个项目和工程，其中县级投资35个项目和工程，乡级投资17个项目和工程。两年（2022-2023年）的资金到位率接近100%，2024年资金到位率低于全省总体水平，仅达到29.1%。

会上，昆强县提出了补偿和场地清理方面的一些困难和问题，特别是涉及农林用地的项目在确定补偿政策对象方面存在一些困难和问题，因为农林农场的土地承包给了农林农场的工人和劳动力，但后来又流转了，因此需要更多的时间来确定具体的补偿对象。

另一方面，由于地处山区，原材料来源困难。昆强县建议允许县内就地取材，既能确保项目按时开工，又能降低投资成本。为实施该项目而进行的森林用途转换仍面临诸多困难，因为转换必须经过多个部委和部门的审批，因此至今尚未完成将整个场地移交给施工单位的工作。

根据县的报告，在会议上，省人民议会监督团成员还提出了许多问题，涉及执行公共投资计划的缺陷；投资政策建议的质量；投资政策程序的执行；投资建设；权力下放到乡一级作为许多工程和项目的投资者的困难；分配公共投资资金的原则和标准......

加快重点项目建设进度

会谈结束时，省委书记、省人民议会副主席阮如魁同志代表监督团对昆强县在实施投资计划方面做出的努力给予高度评价。

许多项目和工程实施迅速，资金到位，没有拖欠债务，甚至有剩余投资，其中一批项目和工程已竣工投入使用，为促进我区经济社会发展作出贡献。

省人民议会副主席听取了县政府对困难、障碍和建议的反映，并要求昆强县继续集中精力彻底解决每个项目中存在的问题和障碍，确保施工进度，尽快提高项目效益，避免项目调整。注意依法按时支付已完成项目的款项。

关于7号国道至溪坎瀑布旅游区旅游线路升级改造项目，阮如魁同志在实地调研中表示，虽然该项目已经完工，但目前由于降雨影响，线路多处路段发生山体滑坡，存在影响交通安全的风险，建议县里积极抢修克服，促进该项目长期发挥效益。

与此同时，集中精力解决困难，加快青南桥头堡连接段建设进度，确保项目早日投入使用。特别是要集中精力解决昆强县民族寄宿中学建设场地清理方面的困难和问题，同时建议省优先拨付足够的资金，确保项目早日开工并投入使用。

省人民议会副主席阮如魁同时要求昆强县在总结前几个阶段实施公共投资的实践经验的基础上，主动建议、提出并制定2026-2030年阶段高质量、有效的公共投资计划。