省人民议会常务委员会交流了组织专题会议的经验。

提高专题会议质量的解决方案

出席会议的有安城县、琼柳县、义丹县、归合县、归州县、归峰县、新奇县以及黄梅市和泰和市人民议会常务委员会。

与会代表在会议讨论和交流中强调，各级人民委员会根据《地方政府组织法》的规定，其作用和权力得到了加强，包括审议和决定投资发展、财政预算、经济社会等领域事务的权力……

在国家运行、指导和管理过程中，经常会出现许多紧迫问题，需要人民委员会立即审议和决定。如果等到例行年度会议（年中和年末会议）再处理，就会延误执行，导致结果不如预期。

从权力和实际需要来看，与会代表一致认为，组织各级人民委员会会议是必要的，必须关注如何提高未来组织专题会议的质量和效率。

会议上提出的意见集中在一些内容上，例如，为了提高专题会议的质量，必须选择正确和及时的内容进行审议和决定，以便为同级人民委员会管理和指导社会经济状况创造有利条件，并消除和解决其职权范围内的紧迫地方问题。

一旦确定了专题会议的内容和时间，就必须与同级人民委员会协调，认真、有条不紊地准备内容和决议草案；因为专题会议审议和决定的问题都是困难的、复杂的、专业的，而组织时间是被动的（不可预测的），会议时间又很短。

此外，会议主席的角色必须激发人民代表大会代表的智慧和责任感，积极为制定高质量决议做出贡献；同时，会议结束后，决议生效后，必须敦促和监督主管机关执行决议。

除了讨论提高专题会议组织质量的解决方案外，代表们还在会议框架内进一步讨论了提高常规会议质量的解决方案；提高选民接触质量、处理选民和人民建议和反馈的解决方案；提高各级人民议会代表素质的解决方案；以及加强各级人民议会协调关系的解决方案。

一些意见还建议建立协调机制，提高公众接待质量，处理请愿、投诉和举报，并与人民开展对话活动，以期妥善解决选民和人民的想法、愿望和正当利益。

代表们还对区级人民委员会制定社会经济发展政策和机制的权力表示关切，尽管没有相关规定和权力下放，但在实践中却非常必要，例如地方新建农村的奖励政策。

避免在组织会议时表现被动

在会议的总结发言中，省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志高度评价了与会代表在组织各级人民议会会议和活动方面所展现的精神、责任感和素质，以及他们提出的关于技能和经验的务实意见。

省人民议会常务副主席确认，除每年两次例行会议外，还应确定组织人民议会专题会议是纳入年度工作计划的正常活动。

为了克服组织会议的被动和仓促，从而影响会议质量，人民议会常务委员会必须从早期就积极主动地从远处与人民委员会就专题会议的议程、内容、任务分配和筹备工作达成一致。

专题会议的持续时间不长，只有大约 1 天或 1/2 天，因此会议管理必须有一个具体、科学、重点突出、灵活且简洁的脚本；重点关注存在不同意见的问题，增加交流、对话和辩论；必要时进行小组讨论，并在会场组织详细讨论。

各级人民委员会应注意避免将组织专题会议视为必要程序，因为这不仅会削弱人民委员会的作用，还会影响地方整体发展管理和指导的质量和效率。会议结束后，必须及时发布决议，作为实施后续步骤的基础……

省人民议会常务副主席还讨论了提高人民议会处理选民请愿活动质量和区人民议会决策权的若干解决方案。

阮南定同志还具体答复了区人民议会常务委员会关于各级人民议会和人民议会代表奖励机制、乡级人民议会代表团设立条例、区级专职人民议会代表人数统一条例、人民议会代表评分等一些建议。