祥阳县委常委要求溪波水电站彻底解决长期存在的问题和困难。

11月16日上午，祥阳县委常委与溪波水电站投资方越南电力发展公司举行工作会议，讨论解决该项目长期存在的问题和困难。溪波水电站省委书记、祥阳县委书记阮文海主持会议。

工作会议概况。图片：D.C.

存在诸多问题

报道称，尽管溪波水电站自2013年起投入运营，但迄今为止，补偿工作仍在进行中，重新安置部分项目尚未完工，还存在一些问题。

具体而言，在水电站库区石宪镇，已测量但尚未登记农用地补偿扶持的农用地块有50户/50块。在老—莫—仁交通线，共有97块农用地块尚未补偿，目前已公开征求意见，但尚未按规定签署文件审批。老和平镇（现石宪镇）已对溪波水电站库区受影响的83户/92户实施了土地补偿扶持，其余9户尚未同意方案，因此尚未签署文件。

在 Tam Thai 公社，土地已在地籍图上测量，但尚未登记。提出索赔土地方面，共有17户/17块地块。在安胜乡，已完成土地调查但尚未获得补偿和土地支持记录的地块情况如下：班蓬乡，已完成土地调查的地块有48块，但由于与林地重叠，已将土地证发放给其他家庭。班景乡，有2户按意愿自由移民，是第一阶段搬迁的9户家庭之一，但尚未获得剩余区域的住宅用地补偿，另有7户家庭已获得补偿。班卢乡，有2块地块，已完成土地调查，但由于与林地重叠，已将土地证发放给其他家庭……

在三光乡，目前有44户/86块地块已举行公开会议，公开土地面积并核实土地来源，但尚未办理补偿登记。其中，有4户居民的宅基地已在三香村建设工地的地籍图上进行测量，他们希望将土地用于住宅用途，不予补偿。但实际上，这4户居民目前使用的宅基地，在溪波水电站的土地证上。

受2018年洪水影响的援助计划尚未完全解决，溪波村18户居民已根据省人民委员会2020年7月17日第611/UBND-BTD号批示提出申诉，其余49户居民尚未提出申诉。三香村溪莫村积水后，居民区道路被淹，投资者承诺在2018年12月30日前完成修复，但尚未实施。

溪波水电站。图片由其提供

在三定乡（Dinh Dinh）丁田村，已完成土地调查，但尚未建立土地补偿记录：已调查59个地块，但由于与林业用地和农业用地重叠，尚未建立补偿记录。在丁胜村，已完成土地调查，但尚未建立土地补偿记录：已调查14个地块，但由于与林业用地和农业用地重叠，尚未建立补偿记录。

丁香村，已调查地块，但尚未建立土地补偿记录：已调查地块46块，但因与林业地块和农业地块重叠，尚未建立补偿记录。丁风村，已调查地块，但尚未建立土地补偿记录：已调查地块37块，但因与林业地块和农业地块重叠，尚未建立补偿记录……

在Xa Luong乡，已对52块土地进行了调查，但尚未登记补偿。受2018年洪水影响的四户家庭已获得50%的补偿金，剩余金额尚未支付，因为土地使用者尚未搬迁。

三光乡领导代表发表意见。图片来源：NL

此外，还存在一些其他问题：溪波水电站库区以下地点：Ban Lau吊桥两侧、Thach Giam镇Khe Chi村Benh Vien村地区；Tam Thai乡Lung村Tam Thai市场地区；Yen Thang乡Canh Tang村居民区，VNPD已与电力建设设计咨询1号公司签订了安装密集标志、现场调整和补充的合同，但尚未提供主管部门批准的土地记录，以开展为民众编制土地补偿记录的工作。该内容自2018年以来已承诺，但尚未实施。

由于本项目部分安置区与原规划文件存在偏差，为完成相关法律手续，服务于该地区的土地管理工作，县人民委员会已要求投资者根据实际情况作出调整，以服务于以下村庄的土地分配和安置对象证书发放工作：三定乡丁香村、丁进村、丁胜村、丁风村；安胜乡丰村；三泰乡景扎村和石宪乡莫村。上述内容自2018年起已承诺，但尚未落实。

部分受影响的三泰乡、石严乡、沙良乡和安胜乡的居民。根据乂安省人民委员会2009年8月28日第4027/QD-UBND.XDCN号决定《关于溪波水电站项目补偿、支持和安置的决定》第1条第8款d点的规定，由投资方越南电力发展股份公司负责。该内容自2018年起承诺，但尚未落实……

必须有一个路线图和明确的解决方案。

会上，乡镇代表提出了多项建议，认为投资者在解决项目现存问题上缺乏责任感。赔偿 - GPMB为民服务，投资建设工作服务于安置工作。这导致民众失去信心、沮丧、上访、抱怨，越权越权，引发了负面舆论。各乡镇代表请求区党委和区人民委员会要求溪波水电站制定路线图，并承诺按时彻底解决目前存在的问题和困难。

沙良乡领导代表发言。图片来源：Nhat Lan

祥阳县领导和各部门代表表达了诸多意见。县人民议会副主席卡文奥表示，溪波水电站基本上已经审核批准了所有文件和程序，但该单位并未积极筹措资金，安排安置工作并支付安置人员的工资。因此，投资者必须对此负责。此外，卡文奥还要求溪波水电站明确湖床轮廓线问题，以便制定补偿文件并向受影响户发放土地使用权证。

县人民委员会主席潘德山表示，目前溪波水电站涉及的6个乡还有7项主要内容和45个问题尚未解决。但过去一段时间，投资者对这些问题的解决并不负责。作为直接负责接待群众的县政府负责人，潘德山强调，补偿和场地清理工作移交给投资者后，处理积压问题不再是县人民委员会的职责。因此，如果群众有诉求或投诉，县人民委员会将把诉求转交给或引导群众直接向投资者反映；同时，如果有群众需要，县人民委员会还将指派职能部门引导群众向法院提起诉讼。潘德山强调，并要求投资者必须秉持责任感，彻底解决群众的合法权益。

投资者代表、越南电力发展股份公司副总经理潘世全先生清楚地认识到了存在的不足。然而，由于工作量巨大，有些问题可以立即解决，但也有一些问题需要时间进行审查并征求上级意见。因此，越南电力发展股份公司将根据与会成员的意见，争取解决每一项工作，完成时间为2020年底至2021年底。

越南电力发展股份公司副总经理潘世传先生在会上发言。图片：Nhat Lan

工作会议结束时，祥阳县委书记阮文海表示，祥阳县是积极贯彻落实党和国家关于水电发展的路线、政策和路线的县之一，人民对此持有高度共识，为包括溪波水电站在内的水电站按期竣工投产提供有力支持。

然而，溪波水电站建设留下了巨大的问题，影响了民众的合法权益。具体来说，有些农户为了项目放弃了自己的土地，但至今仍未收到补偿，影响了他们的生活，一旦洪水来袭，就会对民众造成负面影响，人们生活在恐惧之中，生活岌岌可危。

祥阳县委书记阮文海先生主持工作会议闭幕式。图片：Nhat Lan

对于原因，祥阳县委书记指出，投资者不负责任，故意不遵守国家的程序和规定；投资者与各级当局之间的协调不好；投资者的一些官员无视人民的利益；投资者故意给出资金困难等不恰当的理由来拖延付款......

要求已清查、统计、提取的地块，投资者必须批准方案并支付尾款，并于2020年12月31日前完成实施。重叠地块和土地来源不明的地块需继续完成合法性补偿工作，对土地上资产或土地无法补偿的地块，必须全部答复。对于新出现的问题，建议审查、专门评估和比较补偿规定，并于2020年12月31日前完成支付。

关于溪波（三光）的18户居民，在2018年沙良县遭受风暴影响的家庭需要特殊照顾。如果不提供土地补偿，就必须提供土地。不能让居民像现在这样，遭受洪水侵袭、旷日持久的诉讼，或生活在焦虑之中。

投资者需继续配合区级部门做好补偿工作，做到对标对价，对补偿制度、对价单价，依法依规执行，确保责任到人。乡镇人民委员会和政府部门负责人要督促明确土地来源，并据此发放土地证。2021年6月前，需完成安置区规划和土地变更户口的调整，完善档案，发放土地使用权证。对于已收回土地但尚未支付补偿款的，应考虑根据银行利率确定补偿方案……

祥阳县委书记还指示县人民委员会完成工作会议报告，并送交省人民委员会和省警察局长汇报情况；县委办公室也完成报告，送交省委常委会。报告中，在阐明当前形势的同时，要求省人民委员会研究并向政府、工贸部、越南电力集团提交文件，停止溪波水电站蓄水，解决存在的问题和困难。同时，要求投资者对祥阳县委常委会总结的内容提出书面答复，其中必须明确提出解决存在的问题和困难的路线图和时间。