贵州省调职教师：“大家都选择轻松的工作，谁来做辛苦的工作？”……

每片叶子都有情感转学申请

2023年8月中旬，《义安报》记者通过一位教育经理，获得了贵州县中学教师的一批调动申请。这位教育经理的愿望是，设法让当地每年的调动工作能够公平进行，尤其是在该县8所中学的教师队伍中。“多年来，在贵州，存在着一个现实：从刚离开学校到偏远地区工作至今，有一批教师一直全身心投入工作，但也有一批教师缺乏与同事的分享……”——他说道。

查看超过 20 份转学申请贫困地区教师在归州县，我们看到有像洪伟忠这样的老教师，有像陈氏淑英、郑氏碧云这样的教师夫妇，还有像阮伯山老师这样在偏远地区工作了20多年的教师……这些申请调动的教师的共同点是，他们都住在新乐镇，并且多年来一直在偏远地区连续工作。调动的原因是，由于家与工作地点距离较远，对他们的健康、家庭、经济、心理等方面造成了影响……因此，多年来，他们纷纷提交申请，表达希望调动到离家较近的地方任教的愿望。

洪伟忠老师，58岁，家住新乐市。他在申请中写道：“2013年8月5日，我从行切中学调到会牙少数民族中学任教，任期至2019年7月。之后，我被调到仙胜中学工作。至今，我已经在离家很远的地方工作了10年。现在我年纪大了，患有糖尿病，身体状况每况愈下，长途驾驶非常不便。因此，我恳请教育部和内务部考虑为我创造条件，让我在离家很近的地方工作，在退休前的余生里继续为学校事业做出贡献……”。

文学老师陈氏淑英（Tran Thi Tu Anh）和她的丈夫杜飞勇（Dau Phi Dung）老师都在离家很远的地方工作。淑英老师工作了8年多，她的丈夫工作了近20年。陈氏秋英是归州县一位成绩斐然的教师，她连续五年被评为县级优秀教师，五年在基层工作，积极主动，五年在省级教学中培养出成绩优异的学生，并荣获省人民委员会颁发的奖状……陈氏秋英在申请中坦诚：“由于夫妻双方都在外地工作，孩子现在读高三，却无人照顾和辅导。我们夫妻俩多年来一直计划要第二个孩子，但由于身体不好，又经常外出任教，所以一直未能如愿。另一方面，如果我在住所附近工作，就能为行业培养更多优秀学生，做出更多贡献。因此，我申请调动工作，以便照顾家人，并继续为行业做出贡献……”

我们来到贵州，希望能听听那些申请调动的老师们的心声。在仙胜中学，我们见到了陈氏淑英老师的丈夫杜飞勇老师。他面色悲伤，在讲述自己的经历时显得非常内敛。但他表达了自己的愿望，希望妻子能够如愿以偿地获得调动机会。我问杜飞勇老师：如果今年她仍然没有调动机会，您和妻子是怎么想的？杜飞勇老师回答说：“在外工作期间，我已经是第三次写调动申请了，原因和申请书上写的一样。我担心的是，我妻子已经41岁了，患有骨关节疾病，正在接受治疗，而我们这几年一直想要再生一个孩子，因为我们只有一个孩子，今年上九年级……”

在平顺少数民族中学，我们采访了阮伯山（Nguyen Ba Son）老师。和杜飞勇（Dau Phi Dung）老师一样，这位历史老师在谈到自己在平州-顺州偏远地区的学校工作了21年后调职的原因时非常谨慎。但通过这些难得的信任，以及了解到阮伯山老师的家庭正面临困境，调职申请非常合理，值得考虑……

经理的想法

在走访仙胜中学和平顺少数民族中学期间，我们还与那里的管理人员进行了会面。通过交谈，我们了解到他们认可教师调动申请的合理性。他们理解，在县里每年的教师调动中，由于客观原因，中学阶段的教师调动存在诸多困难，因此他们始终努力稳定教师的心态，以免影响教学工作。

正如仙胜中学校长阮氏春女士所言，学校十多位教师提出的调职申请，无一不合理。因为这些教师家属都在城里，并且常年在外工作，有的像洪伟忠老师一样，已经接近退休年龄，但仍需在外工作；有的像杜飞勇老师和陈氏秋英老师一样，夫妻俩都在外工作……阮氏春校长在新乐也有家属，她坦言自己也曾在偏远地区工作过一段时间。对于仙胜中学来说，这已经是第二次了。第一次是她生下第一个孩子时，孩子才7个月大，她被调到离家近的地方任教，孩子叫她“姐姐”。因此，她理解并乐于与同事们分享……

造成这一令人不快的现实的原因是，校长阮氏春表示，目前该地区8所中学的教职员工中，仍有许多人缺乏与同事以及县教育管理部门人员的沟通交流。“这是近年来贵州中学区轮岗工作遇到困难的主要原因。”阮氏春女士说道。

此外，宣老师表示，精简师资队伍的工作存在不足，导致一些地方和专业岗位不匹配。例如，在新学年，Tien Thang中学只有28名教师。目前的师生比例超过1.6，每周授课20节课；而根据改革方案，有些教师每周要授课26-27节课。因此，在不久的将来，很可能会出现文学老师教数学，数学老师教生物和历史的情况。

“我本着管理者的责任感，希望上级能够认真研究并重新审视师资队伍的精简。因为现实情况表明，必须确保1.8名新教师的比例，并安排到位，确保知识能够顺利传授给学生。关于轮岗工作，我希望区里和行业部门首先要对辖区内初中教师队伍做好思想工作，让每位教师都明白，必须具备与同事分享的精神，对行业和区里有责任感，不能固执地为自己谋取机会。”——先胜中学校长阮氏春建议道。

我希望学区能制定明确的规章制度，并根据当地的具体情况实施轮岗，让教师们能够主动地培养个人责任感。只有这样，轮岗工作才能形成强劲、纯粹的流动，而不会产生任何阻碍……

阮氏春女士 - 前胜中学校长

在平顺少数民族中学，目前有5名教师表示希望调任。这所学校有500多名学生，但只有152名寄宿生。学校师资力量不足，不得不按照1.64比1.78的比例安排学生，每周最多上22节课。根据新规定，寄宿学生比例低于50%的学校将不得不改变教学模式，因此全体教师一致认为，这所学校将继续成为贵州省教学和学生管理方面最困难的学校。

“虽然我们是半寄宿学校，但我们必须像寄宿学校一样管理学生。我们周一接学生，周六送他们回家。从学校领导到管理人员，所有老师都必须参与学生的管理，从学习到住宿，无所不包。中学生正处于敏感期，经常发生他们晚上偷偷溜回家的情况，老师们必须动员起来连夜寻找他们。鉴于这种情况，我们应该考虑增加支持，但根据规定，区政府必须按照程序取消半寄宿制，转为寄宿制。取消半寄宿制后，工作内容保持不变，但教职工的半寄宿制将被取消。对于老师来说，他们将损失0.3%的工资，约合每月44.7万越南盾……”——校长邓氏怀清谈到学校面临的问题。

关于调动工作，邓氏怀清老师承认学区做得很好，透明公开。具体来说，在学年结束时，教师们会写一份提案申请，校长签字后将其发送给教育部和内务部，以便汇总并提交学区调动审查委员会审议。然而，由于没有具体的调动人员，学区和业界都感到头疼。平顺少数民族初中校长也意识到，该地区的初中教师缺乏与同事分享的精神，因此有必要建立一个公平机制该地区所有中学。

在贵州县，有些地方比较偏远，为了确保公平，需要建立机制，让每一位老师都负责执行。当有一个好的机制时，无论年龄、性别、关系如何，每个人都必须履行自己的义务……

教师 Dang Thi Hoai Thanh - Binh Thuan 少数民族中学

期待一个法规公平转移

我们与归州县劳工联合会主席卢文华先生讨论了我们所听到的内容。这位在教育领域工作了17年的区劳工联合会主席深知调职和分配工作的艰辛。他评价道：“本区教师调职工作非常清晰，从制定方案到成立审查委员会，一应俱全。虽然我被调入工会的时间不长，但我参与了调职审查委员会的工作，并与之合作，我认为非常公平。然而，要一次性满足所有教师的申请，确实非常困难……”——归州县劳工联合会主席如此评价。

吕文和先生分析，中小学教师调动之所以困难，是因为这些专业科目本身的特殊性。此外，调动必须与教师的意愿挂钩，需要由有意调动的教师提出调动申请。目前，从艰苦边远地区调动的请求很多，但从艰苦边远地区调动的请求却很少。

国州工会主席也理解当地八所初中希望实现公平的愿望，这也是我们听取和讨论的教师和管理人员所关注的问题。何先生表示，实际上，国州少数民族初中已转入县级管理，与县教育系统内的所有学校融为一体，但该校似乎有自己的机制，教师队伍尚未调动或被提议调动。因此，何先生认为，县需要制定一项关于教师调动和调动的条例，并明确规定3年或5年的期限。

“实际上，归州县已经考虑过这个解决方案，目前正委托内务部和教育部就制定规章制度提供建议……”归州县劳动联合会主席卢文和透露。

我们与归州县内务部合作，获得了县人民委员会2023年8月18日第773/UBND-NV号文件，该文件是关于2023-2024学年学校管理人员、教师和工作人员调动和借调工作的实施细则。该文件已广泛分发给辖区内的幼儿园、小学和中学，内容包括县人民委员会责成内务部负责牵头，并配合教育培训部“研究建议县人民委员会制定关于县人民委员会管理的中学、小学和幼儿园教师调动和借调工作的规章制度。规章内容须征求学校组织和个人的意见，提交县人民委员会征求意见，提交县委常委会征求意见，并按规定向内务部和教育培训部报告……”。

内务部部长阮文勇表示，过去，贵州省曾制定过关于管理人员、教师调动、借调和派遣的规定。但随着《公务员法》修订和第115号法令的颁布，这些规定已不再适用。他表示，对于像贵州省这样具有特殊性质的县，执行新规定会面临诸多困难，导致大多数教师认为缺乏公平性。因此，根据县人民委员会的指示，内务部正与教育培训厅配合，制定关于贵州省学校管理人员、教师和工作人员调动和借调的规定。

关于教师队伍，贵州县考虑得非常周到。我们认为，调动和分配工作首先要根据当地实际情况、地形地貌和地理条件，公平客观地进行。因此，有必要制定规章制度，作为实施的依据。规章制度正在起草中，但我们相信，在收集意见后，教师、学校和区委常委会都会同意……

阮文勇先生 - 归州县内务部部长