不断创新思维，在农业领域实现强势突破

解析农业农村“主心骨”

11月26日至27日，在政府总理阮春福和政府领导的主持下，政府和中央指导委员会举行全国网络会议和全国展览，回顾落实越共十届七中全会关于农业、农民和农村问题的第七号决议十年来取得的成就。

义安大桥风景。图片：Lam Tung

越共十届七中全会颁布了关于“农业、农民和农村”的第26号决议（NQ/T.16）。这是一项关于“农业、农民和农村”的全面决议，观点和政策正确，符合人民的愿望，得到了人民的支持和响应。该决议得到各级党委和整个政治系统的认真、积极贯彻落实，取得了许多重大成果，加速了农业农村工业化、现代化进程，显著改善了广大农民的生活，为促进全国经济社会发展作出了重要贡献。人民对党和政府的信任度不断增强。

然而，由于诸多主客观原因，决议提出的部分目标可能无法实现。许多缺点和薄弱环节亟待克服，特别是在生产组织、农业生产质量、效率和可持续性、农村经济和新农村建设等方面。在2030年规划和2045年远景规划中，中央政府提出了战略性、长期性但又非常具体的解决方案，旨在建设具有竞争力、适应气候变化、清洁、高附加值和可持续发展的现代农业，发展多元化农村经济，加快改善农民生活，为实施国家工业化和现代化奠定基础，为巩固国防安全、保护生态环境作出贡献。

琼莲县（黄梅县）的高科技清洁蔬菜农场。图片库

经过10年的实施，义安省取得了巨大成就。大部分重要预期目标均已超额完成。农业继续保持高速稳定发展，并朝着商品生产方向发展。农村经济向工业和服务业增长转变，生产组织形式不断创新发展。

农业结构调整正在同步全面推进。内部经济结构正在向好的方向转变。；农业生产高科技化已成为必然的发展趋势。广大农村居民收入不断增加，贫困户和近贫困户比例快速下降，特别是30a计划贫困县。截至2017年底，全省共有181个乡（431个）、46个村、3个区级单位达到NTM标准。

继续调整农业部门结构

越南政府总理阮春福在会议总结讲话中指出，实施“三农”的10年是越南农业、农民和农村发展的一个十分重要的时期。

政府总理阮春福在会上讲话。照片：VGP/Quang Hieu

全系统政治体制采取了强有力的系统性行动，全社会认识到决议的实用性并齐心协力贯彻落实。决议实施以来的成果充分肯定了决议的正确性，推动农业生产向现代化、商品化、规模化、竞争化方向发展。农村面貌焕然一新，广大农村居民的生活得到改善。

会议概览。图片：林东

然而，经过10年的实施，也暴露出不少不足，农业生产效率与潜力还不相称，生产仍然比较分散，投资农业的企业数量较少，且以小微企业为主；农村农业信贷资金投放量仍然有限；高新技术农业发展力度不够；加工业发展仍然有限……

琼榜村（琼禄村）许多农户在养虾过程中采用了清洁生产工艺。图片由村里供图

阮春福总理还强调，将继续全面推进农业结构调整，将单纯的农业转型为深度融合的农业经济。为此，必须认清当前及未来几年的机遇与挑战，迅速克服当前农业农村发展中存在的不足和弱点。

国家和地方各部门正在持续审查相关文件和法规，努力为投资者化解困难，鼓励土地集中用于商品生产。我们必须转变思维方式和行事方式，农业生产必须与需求挂钩，必须找到扩大出口市场并关注国内市场的解决方案。

总理还要求银行业要有合理的资金来源机制；交通运输业要有解决方案，提供有效的运输服务，服务农业和农村发展。

农业领域要注重提高农民素质和生产能力，扶持创业，建设与城镇化相结合的全面可持续的新农村；推动消除饥饿和减少贫困​​，保障社会保障，特别是边远地区和少数民族地区的社会保障；保护农村资源环境，提高适应气候变化的能力，预防自然灾害；完善社会主义定向市场经济体制，调动农业农村发展资源，积极参与国际合作。