最新提案研究了一种特殊的机制，用于让四轮电动汽车为 Cua Lo 区的游客提供服务。

荣市人民委员会于 2025 年 6 月 30 日提交的第 191/BC-UBND 号报告，在该活动结束前立即送交省人民委员会、建设厅和省公安厅。

上述报告指出：2011年5月4日，总理以第703/TTg-KTN号文件批准了在库洛镇开展电动汽车客运试点项目；2011年6月7日，省人民委员会以第2015/QD-UBND-CN号决定批准了该试点项目。此后，库洛镇（原）人民委员会按照相关规定开展了运营；目前获准运营的车辆数量为278辆。

在试点实施过程中，古洞洞镇四轮电动车载客运营基本符合省人民委员会的规定，取得了诸多成果，例如：

为洞洞旅游业的发展创造友好稳定的环境；为当地儿童创造就业机会；实现旅游服务多元化；满足洞洞内游客的旅行和观光需求；树立洞洞旅游业的良好形象；确保游客在交通出行时的安全，并按规定设置收费站。

由于其开阔的空间、便捷的移动观光方式以及在旅游路线上的灵活行驶，电动车已成为库洛海滩旅游的特色之一，方便游客轻松游览和探索各个景点。四轮电动车采用绿色能源，设计紧凑，载货量大，噪音低，行驶速度慢，既环保又文明友好，确保了交通安全；为乘客带来便利的同时，也维护了交通秩序和安全，深受乘客欢迎，并被评价为库洛地区理想的出行方式。

运营四轮电动车服务游客，不仅为许多家庭创造了稳定的就业机会，增加了运营税收，而且还打造了一个吸引更多游客到库洛海滩旅游的品牌。

关于在炉灶洞及周边地区发展四轮电动车活动的必要性，根据荣市（旧）人民委员会的一项调查，大多数来炉灶洞的游客都希望体验这种交通方式；特别是乘坐火车、汽车、飞机等公共交通工具的游客，或者参加大型旅行团的游客，在来到炉灶洞旅游区时。

调查还显示，游客对使用四轮电动车作为交通工具游览旅游景点（如会桥、阮寿会寺、阮熙寺、福乐寺等）的需求非常高。因此，在炉窟旅游区继续维持此类车辆的运营非常必要。

关于库鲁地区的交通基础设施，荣市（原）人民委员会报告称：近年来，交通基础设施建设同步推进，许多主要道路得到了升级和扩建，例如平明路、连接荣市和库鲁的交通道路……市内道路也进行了标线、划线，并配备了完整的交通标志和信号系统，确保了车辆通行安全。

与此同时，荣市（原）人民委员会确认，根据政府2024年12月18日颁布的第158/2024/ND-CP号法令，Cua Lo地区所有278辆载客四轮电动车均已加入Cua Lo旅游合作社。今后，这278辆四轮电动车的运营将由Cua Lo旅游合作社负责；国家管理机构仅对Cua Lo旅游合作社进行检查和监督，不再像目前这样直接管理每辆四轮电动车的车主。

关于困难和障碍，据荣市（旧）人民委员会称，载客四轮电动车的试点运营已经结束；从2025年1月1日起，载客四轮电动车将按照《道路交通秩序和安全法》和《道路法》、2024年12月18日第158/2024/ND-CP号法令以及2024年12月26日第165/2024/ND-CP号法令的规定开展客运业务，因此存在一些问题。

具体而言，第 165/2024/ND-CP 号法令第 24 条第 2 款规定：“自 2025 年 2 月 15 日起：四轮机动车辆只能在设有标志指示最高行驶速度为 30 公里/小时的道路上行驶，该速度适用于所有参与交通的车辆”。

2025年3月11日，省人民委员会根据《道路交通秩序与安全法》和《道路法》的规定，发布了关于四轮机动车运营管理的第1733/UBND-CN号文件。2025年3月27日，建设厅根据《道路交通秩序与安全法》和《道路法》的规定，发布了关于四轮机动车运营管理的第1404/SXD-VT号文件。2025年5月27日，省人民委员会发布了关于义安省简易车辆、四轮机动车、摩托车和轻便摩托车管理的第36/2025/QD-UBND号决定。

上述文件的指令内容均要求四轮电动汽车的运行符合政府第 165/2024/ND-CP 号法令第 24 条第 2 款的规定。

与此同时，在古城库洛（Cua Lo）允许四轮机动车通行的路段，相关投资已同步进行，机动车最高限速设计为至少50公里/小时。没有一条路段的最高限速为30公里/小时，适用于所有类型的车辆。

因此，根据相关规定，库洛地区的所有四轮机动车辆都没有合格的旅游运输路线。

据荣市（原）人民委员会称，四轮机动车客运运营十分必要。然而，由于上述一些问题，荣市（原）人民委员会于2025年5月9日成立了跨部门工作组，就相关问题的解决提供建议（包括邀请建设厅、省公安厅交通警察局和省交通安全委员会的代表参加）。该工作组组织了一次实地考察，以就相关问题的解决提供建议。

根据工作组的建议，荣市（原）人民委员会指导四轮电动车协会和分支机构成立了Cua Lo旅游合作社，共有278名车主成为成员。同时，该合作社也在指导下完成了开展运输业务所需的法律手续。

与此同时，我们对平明街以东现有公园区域内用于客运业务的四轮发动机车辆的停车位进行了调查和分区，并结合免费停车场进行了规划；研究了宽度为 30 米或以上的道路上的标线和停车情况。

但为确保载客四轮电动车能够在炉炉及周边地区运营，荣市（旧）人民委员会建议并提议省人民委员会考虑以下内容：

1. 指示相关部门、分支机构、部门和单位，协助办理文件和行政手续，使库洛旅游合作社具备运营四轮机动车运送游客的充分条件。同时，要求库洛旅游合作社主动根据实际情况，满足游客需求，并确保库洛街区基础设施的正常运转，合理控制车辆数量。

2. 研究针对在 Cua Lo 区为游客服务的四轮机动车运营中遇到的困难的具体和单独的机制。

3. 建议库洛坊人民委员会主动与各部门、分支机构、行业和相关单位协调，研究并提出解决方案和机制，制定计划以消除为游客服务的四轮机动车运营的困难。