继续肯定民选机构的作用
(Baonghean)- 第十七届省人民议会虽然才刚刚开始2016-2021年任期的第一阶段工作,但各方面都有许多创新,在选民面前展示了代表的能力和责任,提高了代表和民选机构的地位,为在建设和发展该省的事业中打造一支重要推动力量作出了贡献。
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省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志讨论了演州县选民的建议。 |
贴近生命的气息
省人民议会常务委员会和各委员会已明确职责,在每次会议前审议省人民议会和各部门所提报告、议案和决议。除指出其中的对错、数据和政策规定的不足之处外,省人民议会常务委员会和各委员会还结合实际情况进行分析对比,对决议草案提出适当的补充和调整要求。
例如,在审议土地征用项目清单决议草案时,根据省人民委员会提交的7个工程项目征用土地清单,省人民议会经济预算委员会仅同意优先实施4个工程项目,其余工程项目在必要时由省人民议会常务委员会在两次会议之间决定。此举体现了省人民议会的决心,减少了“悬而未决”的项目。
或者对于决议草案起草机关与审议机关之间仍有分歧的问题,省人民议会常务委员会组织省人民委员会及相关部门召开会议继续讨论,深入探讨问题根源,寻求团结和共识,避免在会议上浪费时间讨论和争论。甚至有3份决议草案,内容准备不充分或程序不完整,但省人民议会常务委员会坚决叫停。
2016年,省人民议会共颁布47项决议,及时制度化、具体化中央政府、省委在经济社会发展、国防安全保卫工作中的主张、政策和战略。
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省第十七届人民议会第三次会议现场。摄影:Duc Anh。 |
例如,最近在乂安省第三次会议上颁布了关于落实政府总理2013年10月25日第62/2013/QD-TTg号决定中鼓励建设大田政策的支持力度的决议。省人民议会明确展现了其责任,不仅要推动农业生产突破性发展,提高农民生活水平,还要扶持农业领域企业。
关于支持我省社会住房建设投资的一系列政策的决议,除了吸引和直接支持企业投资住房领域外,还通过为低收入工人和劳动者创造稳定住房的机会,对所有企业产生间接影响。
在日前召开的会议上,省人民议会通过了关于成立义安省旅游厅的决议,这一决议具有重要意义,肯定了该省致力于发挥旅游固有潜力和优势的方向和决心,为全省经济发展注入了动力。
省人民议会还注重创新和提高会议质量,选择贴近实践中存在的不足、问题和矛盾意见的问题;开展监督、调查研究和联系选民;每月派代表参加县、市、镇的公民接待活动。本着贴近基层的精神,省人民议会不仅及时了解人民的思想、愿望和关切,而且还监督干部的能力、责任和政府机构的效力。
强化代表作用和责任
除了积极突出的举措外,省人民议会的活动还存在许多问题,要求常务委员会、各委员会、各小组和各人民议会代表继续努力提高活动质量,履行好民选机关的职责。“省人民议会的重要职能和活动之一是决定本省的重大问题。
因此,要提高省人民议会活动质量,首先要提高其决策能力,增强其决议的“活力”。例如,在农业政策方面,省人民议会需要创新思维,建立基于投资发展视角的机制和政策,取代那些无效的补贴型、涓滴型和分散型政策——代表范文和(Tan Ky)表达了这一观点。
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2016 年底,代表阮文海 (Tuong Duong 县) 在省人民议会会议上就医疗保险管理软件和社会保险缴纳人的权利问题提出了质疑。照片:Duc Anh。 |
陈文香代表(南丹)表示,省人民议会要加强贴近基层、贴近人民、认真听取选民意见,克服选民反复提出的问题解决缓慢、人民对民选机构信任度降低的局面。
对于代表陆氏莲(贵州省)来说,关注的问题是提高人民议会代表的能力和责任感,逐步克服代表很少参加省人民议会活动的状况。
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省人民议会督导团视察现场情况。图片来源:PV |
省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志肯定继续提高省人民议会活动质量的决心并强调:
省人民议会常务委员会、各委员会、各小组、代表以及顾问组要继续创新和加强自身作用与责任,严格按照已颁布的计划和规定执行。
另一方面,省人民议会将注重监督每一位代表,包括专职和兼职代表的职责和活动;加强省人民议会常务委员会与人民委员会、省祖国阵线委员会和相关机构的配合,按照人民议会的职能开展任务。
阮春山同志说:“为了满足本省的发展要求和选民、人民的愿望和期待,尽管还存在一些困难,但凭借地方国家权力机关的作用和职能,代表人民的意志、愿望和当家作主,省人民议会决心继续忧患意识、革新创造,齐心协力为本省的发展而奋斗,越来越好地解决选民、人民的合法愿望和愿望”。
明志
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