寻找提高贵州山区行政改革指数的方案

4月18日，由省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁同志率领的乂安省人民议会督导团与归州县举行工作会议，讨论2020-2022年阶段乂安省行政改革问题。

工作场景。图片：TL

大力实施

确定行政改革为2020-2025年任期第二十六号决议精神的突破，归州县愿意坚决贯彻落实。

区政府依法制定、发布法律文件，确保法律文件按时、无差错，在发布法律文件的同时，还按照年度计划，注重法律文件的清理和整理。

特别是，2022年，区人民委员会对区人民委员会自2020年12月31日起颁发的法律文件进行了审查，结果将23个已过期的法律文件全部废止。

归州县人民委员会主席阮清怀同志讨论县行政改革工作落实情况。图片来源：TL

义安省行政手续办理信息系统已为全省各级人民委员会提供280项公共服务，其中部分在线公共服务155项，完全在线公共服务125项。

网上受理的行政手续数量正在增加。2022年下半年的记录总数为335条，从2023年初到2023年4月10日，网上受理的记录总数为1,121条。

行政办事质量逐步提高，服务水平不断提高，为群众和企业创造了信任和便利条件，呈现出积极变化。

省人民议会法制委员会主任范青忠同志探讨了颁布法律文件过程中遇到的困难。图片来源：TL

重点抓好公务员队伍的检阅、培训和培养工作，及时有效地落实干部、公务员和公务员政策。近3年来，该县已精简50人，是全省干部冗余最少的地区。

同时，归州县大力推广信息技术的应用，为提高人民、组织和企业的服务质量做出贡献。

省人民议会监察团在归州县新乐镇监督行政手续办理情况。图片来源：TL

在推进财务管理信息化应用方面，预算工作有了很大变化，特别是会计软件、电子门户软件、数字签名、国库公共服务等多种信息技术软件在预算收支管理中的应用，为提高财务管理效率和透明度做出了贡献。

会上，督导团成员讨论了如下内容：干部选拔、培训和发展工作；省各部门、分支机构对地方的指导和督导；解决行政审批程序滞后问题的方法；行政改革宣传工作；将行政改革举措运用到实际工作中；注重打造行政改革典范。

查看归州县一站式服务部门的行政手续信息。图片：TL

专业软件的应用；区级预算收集困难；公共服务应用的社会化；检查和处理公务员制度执行中的违规行为；合并后公共资产处理评估；颁发行政手续困难；实施岗位调动；缺乏人员；地方专业部门与位于该地区的垂直部门之间的协调……

寻找提高行政改革排名的解决方案

谈及监督团关注的内容时，归州县人民委员会主席阮青怀同志强调，行政改革是落实2020-2025年任期第26号决议精神的三大突破之一，地方正在大力实施。

在取得成绩的同时，行政改革工作还面临不少困难，如：政策机制规定还不够完善，不适合山区实际；简政放权过程中在行政程序处理上还存在不少不足。

同时，行政改革的优先资源有限，行政改革资金困难，各部门、各办公室在解决行政程序方面的协调有限……

省人民议会副主席阮如魁同志主持会议闭幕式。图片来源：TL

会谈结束时，省人民议会副主席阮如魁同志高度评价归州县在行政改革方面所做出的努力。同时，他指出，山区归州县在行政改革方面遇到的困难包括人员、资金、设施等方面。

省人民议会副主席还指出，行政改革中存在以下局限性：行政手续网上办理不畅，群众满意度低，逾期办理记录超过12%，行政纪律不严明，信息技术应用薄弱。

贵州县领导出席会议。图片来源：TL

谈到近三年来本县行政改革指数排名“下滑”的情况（2020年位列21个县中的第15名，2021年位列21个县中的第17名，2022年位列21个县中的第20名）。阮如魁同志建议：“本县应重点关注党委、政府、各组织、各部门和地方内部的活动，分析自身优势和劣势，找到有效解决方案，在未来一段时间内提高本县行政改革指数排名。”

同时，提高从县到乡的官员和公务员的道德责任感，以提升民众和企业的满意度。该区需要推广信息技术的应用，与网络运营商协调升级互联网传输系统……