精简设备：紧急但不仓促！

光伏：同志们，根据越共十二届六中全会第18号决议，对政治体制组织结构进行革新和精简，使之有效、高效地运行，黄梅市委如何贯彻落实？

武文勇同志：虽然不是省直单位，但市委常委会以高度的政治担当和紧迫感，领导落实十八号决定。市委常委会印发了实施方案，成立了指导委员会，并对支持组成员进行了任务分解。

根据计划，党委已根据省级格式，为各机关、单位、公社、坊、党委和党支部制定了详细的计划和调查表。调查的目的是，根据当前情况，对照工作安排计划和18号决议的精神，以便各级、各组织能够积极主动地制定自己的计划。在调查中，党委常务委员会要求全面评估和明确现有机构的优势和不足、弱点和困难。

最重要的是指出困难和障碍，每个组织都可以据此提出自己的解决方案，以便市委常务委员会和指导委员会可以汇总并发布一项计划，以改组机构，精简工资，调整人员，公务员和公务员队伍，提高2018年至2021年期间及以后政治体系的效力和效率，并作为实施的基础。

黄梅镇琼迪坊官员与民众交谈。图片：Thanh Duy

这也是统一各组织和个人思想的一个解决方案。因为机构改革会对政治任务、人事安排和干部队伍建设产生诸多影响。如果一开始就不能清晰地传达认识，以后的实施就会很困难。

光伏：那么根据调查，同志，黄梅实施项目的进展情况如何？

武文勇同志：截至目前，市委常委会已两次听取意见，并将继续进行第三次听取意见后予以批准。市委常委会确定的指导实施的总体思路是：组织机构设置必须维护党的纪律秩序和国家法律，确保党委和党组织在机构设置上的统一领导；把落实政治任务和业务任务的有效性作为机构设置的首要任务。

我们要坚持统筹兼顾、同步衔接，坚持继承与稳定并重、创新与发展并举，坚持机构改革与领导方式创新、人员精简相结合，注重队伍建设质量，特别是要选拔真正有才能的人才。

在安排机构时，要确保一个机构承担多项任务、一项任务只由一个机构主持、负主要责任的原则，特别是发挥牵头人的作用。

总的精神是要抓紧抓实抓细，明确的要早做，不明确的要逐步试点，不能操之过急。

光伏：您能告诉我们该镇的一些具体目标吗？

武文勇同志：从总体看，从今年到2021年，该镇的目标是：基本完成一批组织机构和各组织内部联络点的整理和整合，朝着减少联络点、减少中间层级、减少副级的方向努力；修改、补充和完善一批与政务系统职能、任务和组织机构相关的规章制度，尽快解决职能、任务和管理领域重复重叠的问题。

镇不设立新的党政机关、群众组织、镇政府直属部门、办公室或单位，除非上级指示有特殊情况；不设立新的事业单位，除非因人口、学生增加或国家管理工作实际需要而确有必要；100%的机关、单位和地方按照项目确定的路线图完成组织机构的安排。

在此期间，该镇还完成了对全镇党政机关、工会、政府、事业单位的调整和整顿，重点调整了农业农村发展、文化、体育、旅游、卫生、劳动、伤残军人和社会事务、项目管理委员会、场地清理委员会、协会、职业和社会中心、广播电视、教育培训等部门。

例如：将经济单位：畜牧兽医站、作物和植物保护站、农业推广站等合并到镇人民委员会下属的农业服务中心；在镇上安排统一的模式，只有一个多功能医疗中心，执行以下任务：预防医学、人口、医疗检查和治疗、康复和其他医疗服务；……同时，镇还对不符合规定标准的街区和村庄进行安排、改组和合并。

黄梅镇琼堤坊官员与居民讨论规划工作。图片：Thanh Duy

在编制、人员编制、公务员编制和公务员队伍建设方面，2018年底前100%的机关、单位要按规定完成岗位设置、公务员级别结构、公务员职称结构和各岗位专业标准、能力框架的确定。

黄梅县将重点抓好干部轮换，包括从镇向下的轮换和同级公社的轮换，其中在公社级人民委员会的党委书记或主席和副主席之间进行轮换，减少非职务活动在规定级别以下。

2018年至2021年，在有条件的乡镇两级试行干部兼职制度，将一些领导职务合并。例如：将一些区级职务合并：党委检查委员会主席与总检查长，党委组织部长与内务部部长，党委群众动员委员会主任与同级祖国阵线委员会主席（当该省有广泛推行的政策时）。

安排学校图书馆、设备、会计、文职人员兼职；将学校卫生人员的职责转移到公社级卫生站（幼儿园除外）；或每个公社级单位安排最多8人担任非专业职务；设立公社级办公室，为整个党委、政府、越南祖国阵线和组织服务......

财政方面，按照全省路线图要求，力争2011-2015年期间，事业单位直接预算支出平均减少15%……

以此为目标，《方案》发布后将层层提出具体任务和解决方案，为领导和组织提高工作效率提供依据。

光伏：谢谢同志！