党建

精简机构：实用命令——人民的愿望

德川 • April 30, 2025 11:25

在全球化和数字化转型深入发展的背景下，推进国家行政管理机构精简、效能、高效的改革，不仅是提高国家竞争力、建设现代化行政机构、服务人民、促进可持续发展的迫切要求，也是必然趋势。

德川• 2025年4月30日

在全球化和数字化转型深入发展的背景下，推进国家行政管理机构精简、效能、高效的改革，不仅是提高国家竞争力、建设现代化行政机构、服务人民、促进可持续发展的迫切要求，也是必然趋势。

自越共七大以来，我党连续颁布多项决议和结论，引领贯彻落实创新、精简政治体系组织结构、确保其有效高效运转的政策。特别是越共十二大关于“关于继续创新、精简政治体系组织结构、确保其有效高效运转的若干问题”的第18-NQ/TW号决议，为近年来精简机构和精简人员奠定了基础。

然而，在全球化和强劲数字化转型的背景下，精简政治体系组织机构的要求从未像今天这样紧迫、全面且具有突破性。我国正进入新的发展阶段，对治理能力、运行效率和全面数字化转型的要求都极高。改革组织机构不仅是一种选择，更是在发展进程中实现突破的必由之路。

越共十三届中央委员会第十一届一次会议决议宣传贯彻落实情况全国大会上，苏林总书记指出：“行政单位组织设置和两级政府建设，是从国家发展长远战略眼光出发的一项政策。”

总书记要求：“各级党委、党组织和领导干部要本着‘担当作为、吸取教训’的精神，集中精力领导、指挥大刀阔斧地完成各项任务，从中央到地方、各地之间同步顺畅地协调配合，不允许存在‘你的权利，我的权利’、‘这边的权利，那边的权利’的思想，而要‘一切为了国家、为了人民’的共同利益。”

此前，在中央指导委员会第三次会议上，总书记就第18-NQ/TW号决议进行了总结，强调：“精简机构的安排非常正确，非常准确，符合党的意志和人民的心意。”这一肯定不仅体现了战略眼光，而且对全党在大力革新政治体制过程中的行动发出了决定性信号。

时至今日，我国机构改革已不再停留在试点和地方层面，而是从中央到地方全面推进。更重要的是，精简机构并非止步于机构，而是深入到服务质量。顺畅有效运行的政治体系是实现数字化政府和数字化社会的前提，从而增强民众的信任，提升国家在全球化时代的地位。

义安省幅员辽阔、人口众多、地形复杂，是实施行政区划改革的先行省之一，这不仅是一个组织问题，更是对领导能力和创新精神的考验。

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乂安省委书记阮德忠在省级行政单位设置和两级地方政府建设指导委员会会议上强调：“落实乡级行政单位设置和建设两级地方政府组织模式是一项极其重要且意义重大的任务。这不仅关乎机构设置，也关乎权力下放、明确授权、重新规划发展空间和有效配置资源。最大目标是尽快、有效地建设一个贴近人民、亲近人民、服务人民的政府。”

义安省以高度的政治决心，同意减少近68.5%的乡级行政单位（从412个减少到约130个）。这并非纸上谈兵，而是经过周密的准备过程、细致的调查研究、与民众对话的结果，也是整个政治体系同步参与的证明。

乂安省内政部部长阮越雄表示，精简流程与规范岗位设置、审核工资发放、评估员工实际能力密切相关。同时，精简流程还能加强问责，缩短行政手续办理时间，改善投资营商环境。

值得注意的是，这一进程得到了直接受益者——民众的高度共识。因为民众明白，精简机构不仅可以节省预算，还能提高服务效率。民众的支持是这场革命取得成功的巨大动力。

精简机构，不是简化，而是优化，减少层级，取消不必要的中介机构，提高执行能力。这也是实现数字政府的必然要求。数字政府是指所有管理和行政活动都在数字技术平台上透明、快速、有效地运行。

从更广义上讲，这是完善社会主义法治国家进程中的重要一步，在这个国家中，权力受到严格控制，权力分散，透明度高，但责任不松懈。

改革不能单靠行政命令就能成功，核心是每个党组织、每个机关、每个干部、每个党员从思想到行动的转变。每个人都需要自我反思，勇于创新，避免退缩、逃避。

苏蓝总书记指出：“精、强、效、效、效”——这不仅是评价组织机构的标准，也是整个政治体制改革进程的行动指南，是新时期发展的指导方针。

尽管前面还有许多困难，但正如义安省委书记阮德忠所强调的：各县、市、镇要努力克服困难，做好群众动员和广大干部、公务员、职工的思想工作，本着“一切为了人民，以人民为中心、以人民为主体、以人民为目标、以人民为发展动力！”的精神，有效完成各项任务。

我们相信，凭借从中央到地方的战略眼光、高度的政治决心、果断的同步行动，特别是全社会的共识，这场“精简机构革命”必将在建设现代化国家、服务人民、创造发展、不负国家重托、奋发向上的伟大征程中掀开新的篇章！