党建

精简机构：实用命令——人民的愿望

德川 • DNUM_DAZAEZCACF 11:25

在全球化和数字化转型深入发展的背景下，推进国家行政管理机构精简、效能、高效的改革，不仅是增强国家竞争力、建设现代化政府、服务人民、促进可持续发展的迫切要求，更是必然趋势。

德川• 2025 年 4 月 30 日

在全球化和数字化转型深入发展的背景下，推进国家行政管理机构精简、效能、高效的改革，不仅是增强国家竞争力、建设现代化政府、服务人民、促进可持续发展的迫切要求，更是必然趋势。

自越共七大以来，我党连续颁布多项决议和结论，引领贯彻落实创新、精简政治体系组织机构、确保其有效高效运转的政策。特别是，越共十二大关于“关于继续创新、精简政治体系组织机构、确保其有效高效运转的若干问题”的第18-NQ/TW号决议，为近年来精简机构、精简人员奠定了基础。

然而，在全球化和数字化转型强劲的背景下，精简政治体制组织机构的要求从未像今天这样紧迫、全面、具有突破性。我国正进入新的发展阶段，对治理能力、运行效率和全面数字化转型的要求都极高。改革组织机构不仅是一种选择，更是在发展进程中实现突破的必由之路。

越共十三届全国人大常委会第十二次会议决议宣传贯彻落实会上，苏林总书记指出：“调整行政单位，建立两级政府，是从国家发展长远战略高度出发的政策举措。”

总书记要求：“各级党委、党组织和领导干部要以‘担当作为、吸取教训’的精神，集中精力领导、指挥大刀阔斧地完成任务，从中央到地方、各个地方之间同步衔接、协调顺畅，不允许有‘你的权利、我的权利’、‘这边的权利、那边的权利’的思想，而要‘一切为了国家、为了人民’的共同利益”。

此前，总书记在中央指导委员会第三次会议上总结18-NQ/TW号决议时强调：“精简机构的安排非常正确、非常准确，符合党的意志和人民的心意。”这一肯定不仅体现了战略眼光，而且对全党在大力革新政治体制过程中的行动发出了强烈信号。

迄今为止，我国机构改革已不再停留在试点和地方层面，而是从中央到地方全面推进。更重要的是，精简不仅限于机构，更要精简服务质量。顺畅有效运行的政治体系是实现数字化政府和数字化社会的前提，从而增强民众的信任，提升国家在全球化时代的地位。

义安省幅员辽阔、人口众多、地形复杂，是实施行政区划改革的先行省之一，这不仅是一个组织问题，更是对领导能力和创新精神的考验。

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乂安省委书记阮德忠在省级行政单位设置和两级地方政府建设指导委员会会议上强调：“落实乡级行政单位设置和建设两级地方政府模式是一项极其重要且意义重大的任务。这不仅涉及组织机构的设置，还涉及权力下放、明确授权、重新规划发展空间和有效配置资源。最大目标是尽快、有效地建设一个贴近人民、贴近人民、服务人民的政府。”

义安省凭借高度的政治决心，同意精简近68.5%的乡级行政单位（从412个减少到约130个）。这并非纸上谈兵，而是经过周密的准备过程、细致的调查研究、与民众对话的结果，也是整个政治体系同步参与的体现。

乂安省内政部部长阮越雄表示，精简流程旨在规范岗位设置、审核工资发放、评估员工实际能力，同时加强问责，缩短行政手续办理时间，改善投资营商环境。

值得一提的是，这一进程得到了直接受益者——民众的高度共识。因为民众明白，精简机构不仅能节省预算，还能提高服务效率。正是民众的支持，才是这场变革取得成功的巨大动力。

精简机构不是简化，而是优化，减少层级，取消不必要的中介机构，提升执行力。这也是实现数字政府、数字行政的必然要求，所有管理和运营活动都将在数字技术平台上透明、快速、高效地运行。

从更广义上讲，这是完善社会主义法治国家进程中的重要一步，权力被严格控制，权力分散透明，但责任不会放松。

改革不能仅仅依靠行政命令，核心是每个党组织、每个机关、每一位干部、每一位党员从思想到行动的转变。每个人都需要反思自我，勇于创新，避免退缩、逃避。

苏蓝总书记指出：“正直、有力、高效、有效、有成效”——这不仅是评价组织机构的标准，也是整个政治体制改革进程的行动指南，是新时期发展的指导方针。

尽管前面还有许多困难，但正如义安省委书记阮德忠所强调的：各县、市、镇要努力克服困难，做好群众动员和思想工作，使干部、公务员、职工本着“一切为了人民，以人民为中心、以人民为主体、以人民为目标、以人民为发展动力！”的精神，有效完成各项任务。

我们相信，凭借从中央到地方的战略眼光、高度的政治决心、果断的同步行动，特别是全社会的共识，这场“精简机构革命”必将在建设现代化国家、服务人民、创造发展、不负国家重托、奋发有为的伟大征程中掀开新的篇章！