虚假指控会影响组织和个人的声誉。

（Baonghean）-近期，公民进行不实举报、控告的案件屡见不鲜，不仅影响了组织和个人的声誉，也给国家机关和举报人自身造成了时间、精力和成本的浪费……

虚假投诉和指控率高

2016年上半年，荣市人民委员会共收到17起投诉（其中8起为错报，4起为对错，4起已暂停处理，1起正在处理中）。举报2起，其中1起为错报，1起正在处理中。

荣市总督察张文娣表示：“每年虚假举报的比例约为80%。至于举报，我们每年都会收到一些举报，但大多数都是虚假举报，源于内部冲突。很少有案件能够发现违法行为，并且举报属实。”

律师在义安报社法律援助办公室为公民提供法律咨询。

经调查核实后，所有投诉和举报均已书面回复市民。例如，荣市勒茂坊忠美路段的NVL先生和PTL女士投诉荣市人民委员会2015年12月9日第13054/QD-UBND号决定，该决定批准了在光忠坊荣市市场路口建设商业中心、租赁办公室和豪华公寓项目的补偿、支持和场地清理详细计划。

市人民委员会成立检查组后，于2016年5月10日作出第3011/QD-UBND号决定，认定NVL先生和PTL女士的投诉为虚假投诉。同时，责成市土地基金中心依法对NVL先生和PTL女士家人土地上建设工程资产的补偿及支持方案进行调整，并报市人民委员会批准。

邰先生认为，虚假投诉举报的出现，是因为民众的法律意识有限，在法律之外提出了各种诉求和要求，导致案件审理时间拖延。很多人甚至分不清投诉、举报、反映和建议。

因此，信访内容可以既是控告，又是检举，并附上建议和提案，同时向多个层级和部门发送。但也有人出于个人动机和意图，故意编造虚假的控告或冗长的控告。

事实上，在接收和处理信访过程中，义安报也核实了多起不实投诉和指控的案例，如琼琉林业公司前董事长HTT先生的案件，反映内容涉及原公司关键人事工作，内容不清不楚、不透明，导致管理不力，造成近700公顷松树林被毁坏殆尽。

投诉和举报法、互联网照片

但经调查核实，T先生的信息不实。又如广山乡（杜良）第11村居民LVT先生投诉称，他已付款购买土地，但乡人民委员会并未按规定办理土地登记和使用权授予手续。

经核实，T先生的投诉不成立。T先生的案件已持续多年，经过各级政府和法院的处理，但T先生仍然不遵守决定，继续投诉……

不少观点认为，现实中虚假举报损害了组织和个人的荣誉，浪费了国家机关和举报人、举报人自身的时间、精力和成本，造成了诸多社会后果。

然而，这类行为往往被忽视，或处理仅限于劝诫、汲取教训的视角，缺乏震慑力。主管部门自身也不愿处理，担心引发矛盾、受牵连、顾此失彼……导致投诉举报人自身违法行为的认知度不高。此外，目前尚无明确、具体的处理投诉举报领域行政违法行为的机制或单独的法令。

该省副总督察黎英山表示：“每年虚假举报的比例约为60%至80%。然而，实际上，对虚假举报进行处理的案例却非常少。” 因为当局在核实和澄清问题时，往往会以对政策和法律缺乏了解和理解为借口，为自己的行为开脱，但事实上，故意进行虚假举报的案例却屡见不鲜……

解决方案是什么？

司法部部长黄国豪表示：“公民的申诉权是法律明确规定的；公民参与申诉和举报将有助于净化社会生活，促进社会发展。但这是正确的申诉和举报。相反，错误的申诉和举报只会浪费处理申诉和举报相关机构、申诉人、举报人以及相关当事人的时间。”

其中一个原因是，总体上，人民检察院的宣传工作，特别是信访举报法律的宣传工作还存在一定的局限性，导致法律走进群众的程度不够，很多法律内容没有被群众充分理解，导致在实际执行中出现理解错误、适用不准确等问题。

因此，今后一个时期，要注重创新法制宣传教育方式方法，增强法制宣传教育的实效性，特别是要实施好“继续加强乡镇法制宣传教育和信访举报工作”项目，提高全民尊法守法意识，懂得运用法律维护自身合法权益、维护他人合法权益、维护社会利益。

插图：互联网

与此同时，地方党委和政府要加强宣传、调解队伍建设，做好基层法制档案建设、管理和利用工作，为增强社区凝聚力、减少违法犯罪和越级信访投诉问题作出贡献。

要加强公务巡视职责检查，提高群众接待干部接待信访举报时分类处理的技能和水平。对内容属实的，要严肃处理；对内容不属实的，在作出结论后，要依法移送个人和主管部门处理，加大震慑力。

若党员滥用检举权，进行诽谤、诬告陷害他人，则依据2013年3月30日中央执行委员会第181-QD/TW号关于对违反规定的党员给予纪律处分的决定第14条规定，予以严肃处理。

Hau Hoa Hamlet（Nghi Loc Nghi Hoa 公社）向人民宣传法律

发挥各级、各部门、各地方的作用和责任，加强与国民的对话，及时解决发生的事件，不让事件拖延下去，也是限制虚假投诉和举报的解决方案。

嘉辉