班韦水电站项目遇到的问题和障碍将得到彻底解决!
2025年11月23日,越南人民报讯:在越南工贸部明确法律依据后,越南电力集团(EVN)指示第一发电公司(EVNGENCO1)紧急向Tuong Duong县和Thanh Chuong县Ban Ve水电站项目受灾地区的人民提供额外援助。
明确的法律依据
2018年祥阳县发生历史性洪灾后,《义安报》通过多篇文章报道了班韦水电站项目补偿安置支持方面尚存的问题。由于这些问题尚未完全解决,2024年11月,《义安报》继续通过文章提及这些问题。“自政府指示以来的5年里,Ban Ve 水电项目的问题仍未得到解决”;“解决 Ban Ve 水电项目的问题:上层在推动,下层在等待,投资者……一动不动”。

祥阳县人民委员会认为这是一个紧急问题,于2024年12月5日继续向越南电力集团、第一发电公司(EVNGENCO1)和省人民委员会发出第1817/UBND-NL号公函,要求重视解决这一问题。

祥阳县人民委员会表示,目前,该省地方民众和舆论对此十分关注,特别是在政府办公室于2024年10月14日发出第7505/VPCP号通知之后。特别是,通过与国会代表(2024年10月5日)和省人民议会(2024年11月7日)的会议,选民们期盼并等待(从2018年至今,六年多)班韦水电站项目投资者尽快筹措资金,落实上述项目,使项目受影响地区的人民早日稳定生活(有道路、有电、有水供生活……)。
祥阳县人民委员会还提到政府领导在各个时期所给予的指示;工贸部落实政府领导在2024年10月30日第8684/BCT-DL号批示中给予的指示;以及越南电力集团在2024年11月8日第6345/EVN-QLXD号批示、2024年11月17日第6549/EVN-QLXD号批示中给予的指示,其中指示由第一发电公司(EVNGENCO1)作为投资方,主持、配合地方紧急落实处理班韦水电站项目补偿、扶持和安置工作中存在的问题。
为此,通过2024年11月26日第171/BC-EVNGENCO1号公文向第一发电公司提交的报告仍然担心,它没有足够的权限决定在项目政策框架之外提供额外的安置支持;要求越南电力集团制定计划,安排资金支持和安置,帮助受班韦水电站项目影响的人们稳定生活,并根据政府在2019年4月13日第143/TB-VPCP号通知和2024年10月14日第7505/VPCP号公文中的指示,安心发展生产。

由于越南电力集团也收到了第一发电公司2024年11月26日第171/BC-EVNGENCO1号报告,因此,2025年12月9日,向工贸部发送了第7098/EVN-QLXD号文件。然而,工贸部在2024年12月27日第10644/BCT-DL号文件回复越南电力集团时确认,根据政府领导人的指示(2019年4月13日第143/TB-VPCP号通知和2024年10月14日第7505/VPCP号公文),越南电力集团和乂安省人民委员会为班韦水电站项目实施额外的移民安置支持具有充分的法律依据。

具体来说,工业和贸易部评论道:“根据政府办公厅2019年4月13日第143/TB-VPCP号通知,政府副总理郑廷勇在解决2018年洪灾后问题、项目补偿安置支持方面存在问题的会议上总结道,具体如下:“为了尽快稳定越老边境地区人民和少数民族的生活,在2019年汛期之前移交班韦水电站项目工地,要求工贸部指示越南电力集团紧急与义安省、祥阳县和清章县人民委员会配合,审查在2018年8月第四号暴风雨后班韦水电站项目区和项目受灾地区人民在补偿、支持、安置和损失方面存在的现有问题。在此基础上,研究处理项目投资资金中的财政支持问题。班韦水电站项目按照切实帮助项目区群众解决补偿、扶持、安置中存在的问题和困难。
此外,政府办公厅2024年10月14日签发第7505/VPCP-NN号批示,副总理陈红河指示如下:“根据2024年8月28日签发第218/BC-BCT号报告,工贸部、越南电力集团、乂安省人民委员会按照各自权限、职责和任务,根据现行法律和政府办公厅2019年4月13日签发第143/TB-VPCP号批示中政府领导的指示,研究处理有关问题;及时协调、落实稳定人民生活的措施”。
根据政府领导人在143/TB-VPCP号文件和7505/VPCP-NN号文件中的指示,工贸部评估认为,EVN和乂安省人民委员会有充分的法律基础来组织实施2024年8月28日第218/BC-BCT号报告关于该项目额外安置支持的内容。工贸部要求EVN根据EVN在2024年8月5日第4415/EVN-QLXD号文件中与乂安省人民委员会商定的任务和价值,迅速、认真地落实政府领导人关于向项目影响区人民提供额外支持的指示。

此外,工贸部在2024年12月27日第10644/BCT-DL号公文中还表示:“如果EVN认为副总理陈红河在政府办公厅2024年10月14日第7505/VPCP-NN号公文中发出的指示内容不明确,则要求EVN直接向副总理汇报,并对未能及时执行政府领导人的指示向总理负责。”
紧急落实工贸部指示
这是越南电力集团于 2025 年 1 月 22 日通过第 541/EVN-QLXD 号公文向第一发电公司发出的指示。第 541/EVN-QLXD 号公文全文如下:
越南电力集团(以下简称“集团”)已收到越南工贸部2024年12月27日第10644/BCT-DL号文件,该文件敦促对义安省班韦水电站项目追加安置支持(见附件)。针对此问题,集团提出以下意见:
自2018年以来,当地政府一直提出增加移民安置补助,以稳定项目区人民的生活。集团和EVNGENCO1已多次向主管部门报告,建议原则上批准实施。根据政府领导在2019年4月13日第143/TB-VPCP号通知和2024年10月14日第7505/VPCP-NN号文件中的意见,集团要求作为班韦水电项目投资方的EVNGENCO1积极配合义安省人民委员会及相关单位,按照工业和贸易部在上述第10644/BCT-DL号文件中的指示,紧急落实对项目影响区人民的额外支持。请EVNGENCO1根据指示予以落实。

为响应越南电力集团的指示,第一发电公司于2025年1月22日当天向Tuong Duong县和Thanh Chuong县人民委员会颁发了关于为义安省Ban Ve水电站项目实施额外安置支持的第174/EVNGENCO1-QLDTXD号文件。第一发电公司在此宣布,越南电力集团已颁发了指示为Ban Ve水电站项目实施额外安置支持的第541/EVN-QLXD号文件。据此,第一发电公司通知Tuong Duong县和Thanh Chuong县人民委员会:“根据政府、工贸部和越南电力公司的指示,EVNGENCO1准备根据与当地达成的协议内容,为Ban Ve水电站项目受影响地区的人民提供额外支持。”同时,要求Tuong Duong和Thanh Chuong县人民委员会安排时间(2025年2月4日至2025年2月15日)组织会议,统一实施Ban Ve水电站项目额外安置支持的计划。
就此消息,义安报记者联系了祥阳县人民委员会副主席阮友贤先生和清章县人民委员会副主席黎廷清先生。他们一致认为,这是一个非常积极的消息,彻底解决了班韦水电站项目长期以来存在的补偿安置问题。
清章县人民委员会副主席黎廷清先生表示:“会议将于2024年2月6日举行,祥阳县和清章县将共同出席。此次会议将商定为班韦水电项目实施额外安置支持的方案,从而彻底解决所有现有问题……”