避免农业支持政策落实“断层”

（Baonghean.vn）——这是代表们在 12 月 1 日上午由省人民议会经济预算委员会向第十七届省人民议会第五次会议提交的经济预算领域一系列报告和决议草案中讨论的问题。

省委常委、省委检查委员会主席黎鸿荣同志主持检查。省人民议会副主席黄越阳，省人民委员会副主席黎春带和丁越红出席检查。照片：明志。

由农业与农村发展部起草的关于修改和补充若干支持我省农业与农村发展政策的决议草案（取代第125/2014/NQ-HDND号决议和第200/2015/NQ-HDND号决议），提出了28项政策，其中，保留13项政策，建议修改和补充10项政策，新增5项政策。

审议中，省人民议会经济预算委员会委员对农业政策制定朝着规模化生产方向发展的创新精神给予了充分肯定，将高科技应用于农业生产，提高全省动植物产品生产率和产值，并基本同意起草机关提出的各项政策。

省人民委员会常务副主席黎春黛建议财政部研究制定关于不按预算领取工资人员的出差津贴和会议参与制度的规定。图片：明志

然而，谈到每一项具体政策，省人民议会办公室主任范文和表示，当政策受益者仍然以农民为主时，克服分散、小规模生产仍然困难重重。范文和先生举例说，支持饲养30头及以上外国猪的政策仍然属于小规模生产，因此应该取消这项政策。

省人民议会副主席黄越阳表示，要补充政策鼓励和支持成立合作社，解决农产品产量问题。

省人民议会副主席还指出，支持建设安全蔬菜生产温室的提案存在不足，该提案规定最低建设规模为1000平方米，因此个人无法享受该政策，只有企业才能参与。因此，要求农业与农村发展部明确扶持对象，并在此基础上相应调整指标。

省人民议会副主席黄越阳建议农业与农村发展厅考虑出台支持农产品产出结算的政策。图片：明志

关于克服农业生产分散化、小规模化的问题，许多意见认为，必须转变政策扶持对象，重点扶持企业、合作社和农场等。兴原县委书记黄文飞建议，必须转变政策制定思路，扶持典型，让农民效仿。

省人民议会经济预算委员会主任黎鸿荣总结此内容时肯定：该决议草案是支持农业和农村发展的政策体系，因此建议政策起草机关充分吸收代表们的意见，进行适当修改后再提交省人民议会。

农业与农村发展部建议省人民议会制定一项政策，对高产优质纯种水稻进行补贴。图片：Minh Chi

黎鸿荣同志指出，过去一些农业支持政策由于资源不足而未能落实的现实情况，要求农业与农村发展局在落实过程中，一方面要注意保障资源，避免在资源方面“崩盘”；另一方面要注意政策附带的条件，如环境保护、保障食品卫生安全等；另一方面要注意避免政策重复……

今天上午，经济预算委员会还审议了2017年新农村建设国家目标计划执行情况及2018年任务的报告。

经济预算委员会还审议了关于规范统计调查内容和经费标准的决议草案；关于规范工作费制度、会议费制度的决议草案；关于义安省选育费、母树、幼树、林业种子园、种子林认定等决议草案。

明志