部署突破性解决方案，加强保护、护理并改善人们的健康

该计划旨在将政治局 2025 年 9 月 9 日第 72-NQ/TW 号决议中提出的观点、目标、任务和解决方案制度化并全面实施，该决议涉及加强人民健康保护、护理和改善的若干突破性解决方案（以下简称第 72-NQ/TW 号决议）。

同时，明确各部委、部门和地方的具体任务，制定行动计划，组织实施、检查、监督和评估第72-NQ/TW号决议的执行情况，以实现建设健康越南的目标，使全民享有医疗保健，长寿健康，提高身体素质和健康保护意识，积极预防疾病，为促进新时代富强、文明、繁荣的国家发展做出重大贡献。

为实现第72-NQ/TW号决议所规定的目标，除常规任务外，政府要求各部委、部级机关、政府机关以及省、直辖市人民委员会具体、组织实施下列任务：

在领导、指导和组织人民医疗保健工作方面，大力推行创新思维和行动。

政府要求各部委、部级机关、政府机关以及省、市人民委员会大力革新领导、指导、组织人民卫生保健工作实施的思维和行动。

具体而言，应加强沟通、健康教育，提高民众保护、关爱和改善健康的意识，增强个人和社会整体的疾病预防意识和主动性。各部委、部门、地方、机构和单位应制定和组织沟通与健康教育工作，提高民众保护、关爱和改善健康的意识，丰富宣传形式和方法，并针对不同目标群体制定宣传内容。

在各部委、部门、地方和单位的战略、规划、计划和社会经济发展政策中，必须将保护、关爱和改善人民健康的指标纳入其中，并予以优先考虑。

卫生部应牵头协调有关部委、部门、地方和机构，制定并向主管机关提交决定，将每年的4月7日定为“全国卫生日”。完成时间：2026 年第一季度。

文化体育旅游部与各部委、部门和地方协调，制定提高文化体育机构和公共空间服务于人民健康培训效率的项目；推动全民积极关注自身健康，在人民中建立健康文化。完成时间：2026 年第一季度。

教育培训部负责主持并与卫生部、各部委、各部门和地方政府协调，制定项目/计划，将健康教育内容纳入适合各级各年级的教育计划；并在教育机构实施医疗保健、体育和学校营养活动。完成时间：2026 年第三季度，常规部署。

完善制度，重点提高卫生系统的能力，特别是预防医学、初级卫生保健，并发挥传统医学的优势。

政府指定卫生部牵头并与司法部、各部委、分支机构和地方政府协调，制定国民议会决议，以在国民议会的授权下将若干政策制度化。完成时间：2025年第四季度。

卫生部主持并与司法部及相关部委和部门协调，重点完成和颁布以下法律：人口法、疾病预防法、食品安全法、医疗器械法、传统医药法、烟草危害预防法等。预计完成时间为2025年至2030年。

卫生部主持并与财政部、各部委、各部门和地方政府协调，制定国民议会关于 2026-2035 年国家卫生保健、人口和发展目标计划的决议。预计2026年竣工。

卫生部牵头并与财政部及其他部委和部门协调，制定关于疫苗接种的政府法令。预计2026年竣工。

卫生部牵头协调内政部、财政部、相关部委、部门及地方政府，继续推进卫生部下属若干医院的重组和移交省级管理。卫生部管理若干专科、高科技、一流医院，承担专业指导、培养高素质人才、科研、技术转让、疾病预防控制协调、突发公共卫生事件、自然灾害、灾难以及卫生安全等任务。预计完成时间为2025年至2030年。

医院费用减免政策分阶段实施，首先惠及社会政策受益者、弱势群体和低收入人群。

优先确保国家预算中卫生部门支出逐年增加，保证国家预算对基层医疗和预防保健的定期拨款和投资。合理安排国家预算，投资于保护、照护和改善人民健康的设施和医疗设备，尤其是在条件艰苦和特别艰苦的地区、边境地区、岛屿地区，以及精神卫生、法医、法医精神病学、急救、病理学和一些特殊领域。

从 2026 年起，该组织将协调定期健康检查、免费筛查、学生健康检查、职业病检查、工人健康检查以及健康保险检查和治疗，为所有人提供免费体检，并完成电子健康手册的创建。

财政部牵头并与卫生部、各部委、各部门和地方政府协调，制定提高医疗保险基金管理和使用效率、改革行政程序、节约管理成本、增加医疗检查和治疗支出、扩大医疗保险参保人数的项目。预计2027年竣工。

卫生部应牵头协调财政部、各部委、各部门和地方政府，制定项目计划，按照路线图，逐步实施免除医院费用的政策，首先惠及社会政策受益人、弱势群体、低收入群体以及医疗保险福利范围内的其他一些优先群体。预计2028年竣工。

卫生部应牵头并与财政部、各部委、各部门和地方政府协调，制定政府法令，试点推行健康保险，以支付一系列疾病预防服务、诊断和早期治疗费用，并根据路线图确定优先事项。预计2027年竣工。

鼓励发展商业健康保险。开展试点研究，根据民众需求丰富健康保险套餐和补充健康保险套餐，并将健康保险与商业健康保险对接。开展健康保险资金管理方面的研究和创新。